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在大九寨新环线旅游区域合作工作交流会上的发言 谷运龙 （12月10日） 各位旅游专家，朋友们： 非常高兴与各位欢聚在“科技之城，富乐绵阳”，共商共谋大九寨新环线旅游区域合作。借此良机，我谨代表中共阿坝州委、阿坝州人民政府向长期关心支持阿坝建设发展的省直部门、兄弟市的各位领导、各位朋友表示诚挚的感谢！ 按照安排，就大九寨新环线旅游区域合作作如下发言。 一、实施二次创业，打造全域旅游 阿坝旅游资源得天独厚，拥有世界自然遗产3处，国家5A级旅游景区3个、4A级旅游景区10个。旅游文化丰富多彩，藏文化浓厚、羌文化独特、红色文化悲壮、生态文化浓郁。近几年，我州紧紧围绕“一强一地两区”目标，以改善交通条件、提高可进入性为关键，以振兴旅游、富裕群众为导向，以建设全域景区、促进旅游转型升级为抓手，大力推进旅游二次创业，走出了一条“逆势崛起—全面振兴—全域发展”的路子。去年，全州接待游客2289万人次、实现旅游总收入196亿元，较2007年增长了2.6倍；旅游业增加值占GDP的20%，对经济增长的贡献率达25%。今年1至11月，全州接待游客2837万人次，实现旅游收入240亿元，同比分别增长26%和25%。我们主要抓了六方面工作： 一抓规划，科学指导。坚持规划优先，编制《阿坝州建设国际旅游目的地规划》、《旅游公路专项规划》及多个景区规划，组织修编县域旅游总体规划，形成了较为完整的规划体系。 二抓交通，夯实基础。大力拓展空中通道，红原机场实现通航，九黄机场三期改扩建工程完成，开通了11个城市直飞航线。优质、高效推进公路建设，都汶高速建成通车，九环东线、西线等道路通行能力明显增强。汶马高速全线开工，成兰铁路、黄土梁隧道等重点工程加快建设，旅游便捷程度大大提高。 三抓项目，丰富业态。中查沟开工建设，九鼎山滑雪场对外开放。中国古羌城、夜游松州、映秀非物质文化创意园、九寨宋城等文化项目对外开游，“九寨千古情”、“藏谜”、“羌魂”等成为阿坝文化旅游靓丽风景线。 四抓标准，打造亮点。按照国际水准，全面提升九寨沟、黄龙、四姑娘山、达古冰山等核心景区建设管理水平，建成国家5A级景区3个、4A级景区10个，成功创建旅游标准化示范州。大力发展乡村旅游，通过实施“三百示范工程”，推进景区经济向富民惠民经济转型，去年，全州乡村旅游接待550万人次，实现旅游收入5.8亿元，带动农牧民增收5650万元。 五抓营销，扩大影响。采取“请进来、走出去”的方式，通过招揽国际会议、到客源地国家和地区促销等，加大与媒体、旅行商、航空公司的合作力度。大力发展在线旅游，开展新媒体营销，成功举办中国四川国际文化旅游节等大型节庆活动，扩大了阿坝旅游的品牌知名度。 六抓治理，营造环境。大力宣传贯彻《旅游法》，制定《游客高峰时段旅游景区应对A++标准》。建立旅游市场综合监管机制，快速受理旅游投诉，严厉打击非法违法经营行为，引导游客理性消费、文明旅游，旅游市场持续平稳有序。 下一步，我们将坚持建成国际旅游目的地目标不动摇，深入实施生态立州战略，加快建设川西北生态经济示范区，进一步突显生态文化旅游产业战略支柱地位，使旅游业成为我州最具优势的生态产业、富民产业。我们将在大力推进“全域全时多元”景区建设上不松劲，坚持以生态为根、文化为魂，以促进生态、文化、旅游相融互动为关键，以打造“大九寨、大熊猫、大草原、大湿地、大冰川、大文化”旅游品牌为主攻方向，进一步优化旅游空间布局、丰富旅游文化内涵、延伸旅游产业链条，形成全域连体经营、县县乡乡户户受益的新格局。 二、加强区域合作，实现联动共赢 按照安排，绵阳市对口支援我州壤塘、红原县，去年5月，我州与绵阳签订共同发展战略合作框架协议，推动双方共同发展、互利共赢，构筑区域发展新格局。绵阳市将加快产业发展与群众增收致富结合起来，从推进旅游基础设施建设等方面入手，开展全方位援建。旅游成为援藏工作的亮点，夯实了我州草原旅游发展基础，为受援县加快发展、持续发展提供了强有力支撑。 大九寨旅游环线是四川旅游的黄金线，区域包含世界遗产、古蜀文化、三国文化、藏羌文化、科技新城、乡村休闲、地震遗址等旅游主题，资源互补性强、旅游连接度高。今年11月，绵阳市考察组来州就大九寨环线旅游区域合作进行座谈，很受启发。我们深深感到，身处大西北与大西南结合部的阿坝州，与毗邻的绵阳、广元、陇南开展旅游合作前景远大、意义重大。 推进大九寨新环线旅游区域合作，是顺势而为、互惠互利的。我们将主动融入区域，切实加强沟通协调，构建信息互通、资源互享、优势互补的紧密合作关系；鼓励支持区域内的县与县、企业与企业、景区与景区之间开展跨区域的、跨行业的经营合作。一是推动产品系统化。整合四市（州）、县、景区、企业各类资源，联手旅游业界，共同研发和推广高质量、多样化、特色鲜明的旅游产品，循序渐进、重点突破，突出地域相连、旅游同线特点，合力推出“一程多站”的精品旅游线路。二是推动交通便捷化。九寨沟、黄龙等作为重要的旅游目的地，我们将围绕游客需求，进一步提升道路水平，切实发挥机场辐射带动作用，努力形成陆空一体的旅游交通。希望在切实推动平武县至九寨沟、松潘县，文县至九寨沟县公路改善的同时，加快旅游接待、服务设计、配套服务设施等建设。三是推动营销一体化。借助旅游营销平台，特别是各类重要展会，突出针对性，大力宣传和推广产品，共同打造大九寨新环线旅游品牌。构建智慧旅游新方式，推进大九寨环线智慧旅游带建设，推广旅游高峰时段应对标准试点。四是推动监管常态化。建立应急救援、事故处理、灾害预警、安全保障等区域合作机制，进一步加强行业管理、环境建设和综合执法，促进旅游企业建立旅游经营诚信机制，为广大游客提供质量化、标准化的旅游服务，让游客由衷放心、舒心、开心。 区域合作是旅游业发展中的新趋势，非常感谢绵阳市给我们提供这个机会，我们愿意以真诚的态度、开放的胸怀，一流的服务，在这样一个框架下加强同兄弟市的合作，将这块蛋糕做大。 我的发言完了，谢谢大家！ |
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