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今天是元宵佳节，我和攀枝花四大班子的主要领导，以及市委副书记、常务副市长、市委秘书长、几位分管副市长和市级有关部门领导，专程来到凉山州共叙友情、共谋发展、共话未来。我们一到凉山州，就得到了占一书记、文安主席和州委、州政府的热情接待，并参观了邛海湿地公园，深受启发，深受教育。借此机会，我代表中共攀枝花市委、市人大、市政府、市政协，对凉山州委、州人大、州政府、州政协以及凉山州各级干部的热情接待表示衷心的感谢！ 到凉山州参观访问，是我和占一书记以前就商定好的。省委决定我到攀枝花工作后，占一书记就主动打电话给我，提出以后要进一步加强合作。我们这次来主要有三个目的：一是增进了解。从去年9月到今年1月，攀枝花市委、市政协、市人大、市政府先后完成换届，今天来的都是新一届“四大班子”的成员。我们主动到凉山老大哥这里拜访，大家互相认识认识，以后好经常走动。二是学习取经。这几年，凉山在整个经济社会发展上，有很多地方值得攀枝花学习。在占一书记领导下，凉山州委、州政府和凉山州的各级干部思想解放、奋勇拼搏、攻坚克难，经济总量在去年突破千亿，挤入了全省第一方阵；发展质量大幅跃升，去年财政一般预算总收入突破百亿，达到115.6亿元；发展后劲很强，去年固定资产投资730多亿元；人民生活不断改善，农民人均纯收入达到5000多元。这些都是值得我们学习的地方，特别是今天上午，在占一书记和文安主席的陪同下，我们参观了邛海周边的湿地打造，让我们感到很震撼，攀枝花望尘莫及。三是寻求合作。攀枝花和凉山一衣带水、山水相连，历史上就有很好的合作关系。在攀枝花开发建设初期，凉山州人民在后勤保障、科研试验、产业协助等方面给予了很多支援，攀枝花人民至今还铭记在心。经过这么多年的合作，历届市委、市政府为我们奠定了很好的基础，在资源利用、交通建设、技术开发、文化发展等方面取得了很好的成效，给两地企业和群众都带来了实实在在的好处。所以说，攀枝花跟凉山合作的历史悠久、基础扎实，下一步合作的势头也很好，刚才张剡市长和中平副州长也都提出了一些合作的方向和愿望。 当前，国家正在实施新一轮西部大开发，更加重视战略性新兴产业的发展，省委、省政府也把攀西地区作为四川重要的发展增长极和五大城市群之一，我们共同发展的势头和前景都很好。特别是奇葆书记和巨峰省长非常关心、关注攀西地区的发展，奇葆书记在攀考察时，还向我们提出要在推进新型工业化新型城镇化、实现“两化”互动，推进新村建设、实现统筹城乡，推进保障性住房建设、实现改善民生上走在全省前列。我个人觉得，攀西地区要成为重要增长极和一大城市群，一定要强化四种观念：一是“一家亲”的地域观。攀西山水相连、人缘相亲，好似“一家人”一样，我们两家离了谁，攀西这个增长极和城市群都将不存在。二是“一体化”的发展观。今后我们在产业、城市、交通等方面要进一步加强合作，构建一体化发展格局。三是强化“一盘棋”的大局观。我们两地处在整个一盘棋当中，我们的一举一动都是对整个攀西地区的一种带动。四是“一条船”的奋进观。要深刻认识到，大家都在一条船上，谁出点问题，我们都不好受。 关于未来的合作发展，刚才张剡市长和中平副州长都谈了。我建议，我们要重点在以下四个方面联手推进： 第一，联手推动攀西战略资源创新开发试验区尽快通过国家审定。试验区一旦获批，攀西地区就能够得到国家和省委、省政府更高程度的重视和更大力度的扶持。去年12月29日，巨峰省长来攀西地区调研时，要求我们两市州和省上共同努力，争取获得规划批准，上升为国家战略，取得与绵阳科技城同等的地位。我们要尽快建立相应的工作机制，立即着手开展工作，借助国家、省上的知名研究机构或学者，从发展定位、功能分区、产业支撑、要素保障、资源配置、项目建设等方面尽快形成双方认可的研究成果。等各方面条件成熟之后，我们再共同向省上汇报，与省上一起做工作，力争尽快获得国家批准。在争取攀西战略资源创新开发试验区上，我们要突出规划是龙头、企业是主体、项目是关键、机制是核心、科研是动力、政策是保障。特别是要努力争取政策支持，要在各种场合、各种环境下呼吁和争取，因为没有政策保障，试验区的发展就会很艰难。光靠我们两家的力量远远不够。 第二，联手推动区域重大交通建设。制约攀西地区发展的关键是交通，要想成为四川的重要增长极，就必须打破交通瓶颈制约。我们两市州要继续就推进攀西对外大通道建设开展务实合作，密切关注国家高铁发展政策的变化动向，围绕区域内重大铁路项目建设，共同向上反映发展需求，从规划立项、技术标准、资金保障、开工建设等方面努力争取支持，联手推动“两高两铁”等区域重大交通项目建设，加快畅通四川南向通道。同时，要加速推进区域路网体系的完善，积极推进米(易)—会(理)路等干道建设，尽快形成衔接紧密、快捷便利的区域交通体系，为各类要素、产品和人员的流动提供良好条件。 第三，联手建设特色鲜明的攀西城市群。凉山正在建设“西昌新区”，我们也在规划建设“花城新区”。下一步，我们要把攀西城市群建设与攀西经济区建设结合起来，紧扣区域发展特色，统筹考虑城镇规划，完善城镇体系，明确区域分工，放大群市功能和互补效应。尤其是要充分发挥攀枝花和西昌两个大城市的辐射带动作用，在城市规划、产业规划上统筹协调，带动德昌、米易、会理等中小城市加快发展，不断提升区域综合实力。 第四，联手构建区域特色优势产业体系。我们要充分发挥攀西资源优势，建立完善产业协同机制，加强资源整合，促进产业融合，加快形成一批特色鲜明、体系完备、品牌过硬的产业集群。在工业上，要鼓励两地企业开展技术、生产、投资合作，不断优化产业布局，加快构建以能源、钒钛为核心的攀西战略资源开发基地。在农业上，要以烤烟、早市蔬菜、亚热带水果、花卉等优质农产品为重点，联合拓展外部市场，加快形成攀西特色农业的整体优势。旅游业上，要着眼打造攀西无障碍旅游区，共同研究制定旅游发展战略和市场开发策略，在旅游线路整合、客源市场开拓、对外宣传营销上深度合作，逐步实现规划共绘、资源共享、设施共建，促进优势互补、市场互动、客源互流，全面提升整个攀西地区的旅游竞争能力。 我们相信，只要我们心往一处想、劲往一处使，手牵手、心连心，同呼吸、共命运，经过几年的艰苦努力，攀西地区很快就会成为全省的一个重要增长极，为四川建设西部经济高地贡献我们应有的力量。 最后，祝愿占一书记、文安主席以及凉山州的各位领导身体健康、工作顺利，祝愿凉山州各族人民幸福安康！ 谢谢大家！ |
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