陇镇:贵州省20个极贫乡镇中贫困人口最多的乡镇

　　黄平谷陇镇:脱贫致富曲激荡山乡

　　4月,沐浴着春风的黄平县生机勃勃。记者从县城出发,前往距县城28公里的谷陇镇采访,经过近一个小时的山路盘旋,穿过郁郁葱葱的群山峻岭,抵达谷陇镇。

　　谷陇镇镇党委书记杨渐介绍,谷陇地理位置偏远,一直没有省道和高速公路过境,全镇现有2条县道38.1公里,2条乡道13.9公里,84条通村公路221.5公里。县道和乡道均存有不同程度损毁,10个行政村临崖、高边坡路段多,安防设施不完善,通客运率较低。

　　一直以来,由于交通等基础设施的制约,阻碍了全镇经济社会发展。谷陇的群众大多过着传统的农耕生活,不少年轻人无法忍受贫困,外出打工,“空壳村”现象严重。

　　在采访中,记者了解到,目前全镇有贫困村34个,贫困户人口19506人,是我省20个极贫乡镇中贫困人口最多的乡镇,贫困面广、贫困程度深、脱贫任务重。

　　补短板

　　多方合力强基础

　　“统筹分析谷陇镇贫困原因,坚持开发式扶贫方针,重点解决基础设施、小城镇建设、产业扶贫、基本公共服务等方面,系统谋划,综合施策,提出扶贫决战方案。”黄平县人大常委会副主任、黄平县谷陇镇极贫乡镇脱贫攻坚指挥部副指挥长雷光华说,为补齐基础设施这块短板,去年以来,省州县全力帮扶谷陇,制定作战图,按图销号,责任到人,全面补齐短板,破解制约发展的障碍。

　　现在,谷陇镇组织形成了省、州、县、乡、村5级脱贫攻坚体系,最先统筹区域和镇内交通,加快构建连通内外交通网络体系,力争融入黄平、凯里两区快速发展经济圈。计划修建、改建通组公路49段,180公里。改、扩建谷陇火车站(客运站),新建谷陇二级汽车客运站,建设谷陇镇链接外部的主要交通枢纽,打通谷陇至黄平通道的产业路。

　　同时,配套建设水利基础设施,解决工程性缺水、农村饮水不巩固、易反复等问题；实施农村电网改造和网络线路下埋工程,新建谷陇村、大寨村、黄泥村电网工程,24村无线网络全覆盖工程。

　　记者了解到,自2016年8月谷陇镇打响脱贫攻坚战,特别是今年掀起“春季攻势”以来,一大批定点包干脱贫攻坚一期项目集中开工,掀起项目开工建设新高潮。提前启动实施大寨经克麻、黑冲至大高山改扩建项目等二十多个产业路建设项目,夯实产业发展基础；加快推进24个行政村村级便民利民服务中心和谷陇镇便民利民服务中心项目建设,全面提升社会公共服务能力；加速推进实施仰朵村、岩英村、大坪村、火车站村、黑冲村和滚水村6个村村庄整治建设,美化村容村貌,完善寨内基础设施,改善村民生活环境。

　　抓产业

　　齐心协力谋发展

　　正午的太阳有些火辣,在谷陇镇青塘蔬菜种植专业合作社种植基地里,工人们的工作激情同样火热,一眼望去,连片的高大宽敞的育苗大棚伫立在山间田野中,在阳光照射下亮晃晃的。

　　今年谷陇镇优选引进遵义旭民种植养殖发展有限公司,采取“公司 合作社 农户”的产业运作模式,发展辣椒产业。

　　“目前,我们已经成功安装育苗大棚40余个,漂浮育苗池25个已全部灌水,刚完成辣椒育种,这可是我们脱贫致富的希望。”谷陇镇青塘村党支部书记潘刚介绍,该模式由企业对农户进行技术培训和指导,采取订单农业的形式,与贫困户签订收购合同,以2元/每公斤的价格实行最低保护价收购。企业在发展的同时,每年可为项目周边贫困群众提供近2000个就业机会,使贫困群众就近实现就业。

　　据介绍,该项目每年可为当地贫困群众增加收入320万元左右,人均增加收入近1万元。其中土地流转费约8.4万元,劳务收入10万元左右,辣椒产品销售预计收入约300万元。

　　“肥料、农药、农膜、种植技术、销售渠道等都是政府兜底,公司保障,我们就负责出人力管理,政府下大力气让大家共同奔小康,那是真金白银投入,没有假,大家都很积极。你搭架,我拧钉,一个个朝天椒育苗大棚就建起来了。”潘刚显得有些激动。

　　牢牢牵住“牛鼻子”,去年以来,谷陇镇坚持以产业扶贫为重心,持续巩固农业产业,努力培育旅游文化产业,推进总投资8000万元、占地面积1000亩的青塘农业生态园区建设,鼓励扶持龙头企业、合作社、贫困户齐步发展,打造集白芨、油茶、花卉、辣椒、蔬菜为一体的示范基地和农文旅一体化园区。目前,该镇正抓好一批园区内产业项目开工建设,实施7项总投资0.36亿元的产业项目,加快翁勇白芨驯化基地、青塘百亩花卉千亩油茶基地、青塘千头牛场基地、斑鸠千亩烤烟基地、谷陇千亩辣椒基地、加巴千亩小米基地建设。

　　战贫困

　　干群齐心打硬仗

　　春日里的谷陇镇一片繁忙,“春季攻势”脱贫攻坚激战正酣。

　　来自省、州、县各部门的帮扶,更为这里的脱贫攻坚注入了强大动力。

　　黄平县在该镇设立了谷陇镇极贫乡镇脱贫攻坚指挥部,省水利厅抽调2人、州水利局抽调1人、县相关单位抽调16名干部共19名到指挥部脱产常驻办公。

　　目前,编制了《黄平县谷陇镇定点包干脱贫攻坚实施方案(2016-2020年)》,发布实施了《黄平县脱贫乡镇脱贫攻坚子基金管理办法》《黄平县谷陇镇极贫乡镇脱贫攻坚项目实施管理办法》。

　　“跑项目、报材料、做调研,大家一心扑在谷陇镇的脱贫攻坚上,很多同志十天半个月都没能回一趟家。”雷光华说。

　　走进指挥部的办公室,工作人员一片忙碌,有的面对电脑、有的翻看材料,讨论声、电话声此起彼伏。

　　采访中,记者深深感受到,随着人才、发展资金的聚集,谷陇镇的发展方向越来越清晰,在各级党委政府和部门的合力帮扶下,发展规划正从图纸中加快兑现。在这片热土上,谷陇的乡亲们致富奔小康的幸福画面已渐渐浮显。（来源:贵州日报 作者：熊诚 余光燕）