|
一、境外技术标准使用的困难 一般来说，目前我国境外的公路项目上没有开展对使用标准的研究，规范标准来源于业主提供的合同技术条款，遇到困难的时候，自己才上谷歌翻译。 欧美标准偏重于理论、缺少我要的具体的公式和参数，缺少具体操作步骤。中方人员习惯于使用一些经验公式或经验参数和结论。加上规范条文的引用较多，难以掌握。此外由于技术人员的语言缺陷和网络查资料的习惯，遇到难题后难以从系统上掌握国际规范，所以国外标准应用较为困难。 二、中国标准走出去的困难 目前中国海外项目大部分为国际竞标项目，中国标准还不允许被采用。如世界银行贷款、非洲发展银行贷款等项目，在其同资金使用国的资金借贷协议中，往往对技术标准有强制性要求，且一般都要求使用欧美标准。 中国在亚洲、非洲、南美洲开拓出了一些市场，但这些发展中国家，往往会由于发达国家施加的政治压力和国际环境背景，对中国标准产生抵触。 殖民地国家技术、文化、语言都受宗主国的影响，因此对发达国家的工程标准存在一定的路径依赖。 对于俄罗斯及中西亚国家项目（原苏联国家），驻现场的操作监理以当地工程师为主，年轻工程师惯于使用欧美标准，资历老的工程师也只是借用ГОСТ标准（原苏联规范）。 注：苏联规范?ГОСТ?目前在中西亚国家的地位已不如欧美标准，中西亚国家只是把ГОСТ标准作为可接受的备用标准，这些国家使用标准已基本西化。如：格鲁吉亚、亚美尼亚、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等。但最近哈萨克斯坦的阿斯塔纳高架线采用的是中国地铁设计规范，并快速设计及施工，取得很好的效果。收到了当地官员的称赞。
标准是国际市场竞争的重要手段。随着经济全球化的进程加快，发达国家通过建立以技术标准为核心的技术性贸易壁垒，凭借其自身的技术、经济优势，把控着技术标准、技术法规和技术认证制度，保护本国产业。标准的实质是一种秩序，谁掌握了标准，谁就掌握了市场的话语权和定价权，从而国际市场竞争中分配更多利益。在国际工程承包市场中，发达国家的承包商往往凭借其掌控的技术标准构建隐形的市场准入门槛，形成市场垄断，获得高额利润，这在一些高层次、高技术含量、高经济附加值的大型国际工程项目的市场竞争中表现得尤为突出。 中国规范走出去的意义重大，是一个国家软实力和硬实力的综合体现。我们在积极吸纳国际先进技术的基础上，大力推动中国标准“走出去”，不仅能有效带动“一带一路”沿线国家的基础建设蓬勃发展，使中国资本、中国工程、中国制造和中国服务获得更广阔的发展空间，同时也能极大地帮助国内企业促进产业升级，提升全球市场竞争力。让更大范围的国际市场接受和采用中国标准，将极大地提升我国国家形象和国际话语权。 中国标准“走出去”可以为行业乃至整个相关的产业链带来巨大的效益。中国工程标准国际化，有助于我国对外承包企业掌握项目运作中的技术主动权，充分发挥我国土建行业技术优势，提升创新能力，创造更大的企业经济效益，也有利于带动相关产业产品出口，为工程建设整个产业链带来效益。 此外这也有利于促进文化融合和技术交流。标准的主导者可以在相当长时期内控制相关的技术发展和市场创新方向，对标准接受者的文化和价值观产生广泛且长期的影响，甚至使其产生习惯性的认同乃至依赖，如前英殖民地国家和地区普遍采用欧标即是如此。
为了掌握国际工程技术标准，做到知己知彼。才能在以后的国际大项目招投标及建设中成功的关键，在和外方交流中也有底气。可惜我们目前没有一个软件或者工程里，能够在短时间内证明欧美标准和中国标准的差异，并表明中国标准的优越性和可行性。提出两点建议： 1、加强对FIDIC合同条件和合同规定技术标准的掌握和应用，树立承包商各方面的可信度。 2、加强与国外大型工程承包公司的合作，比如葡萄牙的达尔公司，英国奥雅纳公司等，横向学习并掌握规范应用，并对国外技术人员免费培训中国规范标准。
中国对外投资合作的主要区域历史上多数曾为西方国家的殖民地，殖民地国家科学技术、文化艺术都深受宗主国的影响，由于天然传承和沿袭了宗主国的政治经济体系，因此对发达国家的工程建设标准存在一定的路径依赖。 经过分析，主要有如下四方面： 1、语言体系优势：标准的使用范围受语言的影响很大，出于阅读习惯的原因，各国都不自觉的采用适合本民族阅读习惯的技术标准语言。 国际标准推广优势：欧美等发达国家一直致力于国际和区域标准化活动，他们在全球设专门的办事处，经常举办研讨会之类的活动来介绍他们的标准，使本国标准在国际化方面占据优势地位。例如：欧洲标准（EN）不仅在包括英国、法国、德国等28个欧洲标准化委员（CEN）会成员国内颁布和执行，而且被一些亚洲、非洲国家普遍接受和认可。欧洲标准化委员会（CEN）还与国际标准化组织（ISO）有着极其密切的联系，根据1991年ISO与CEN之间缔结的维也纳协定，对于CEN先行制定的标准，ISO将不再另行制定，直接用CEN制定的标准作为ISO相应部分标准的草案。目前，欧盟已经承担了ISO的90%的技术工作。 2、政治因素 标准的实质是一种秩序，发达国家利用标准来建立技术壁垒和贸易壁垒，打击竞争对手，尤其是中国等新兴的发展中国家。某些欠发达国家或发展中国家，往往也会由于政治原因，对中国标准产生抵触。 3、经济因素 许多标准的使用范围，不仅仅局限于其强制规定使用的范围，很多国家由于其自身工业经济水平的能力有限，也长期使用成熟的标准体系来要求于本国的国际项目，这种与地缘关系和语言体系密切相关。例如法国标准（NF），其政府颁布的法令只是要求在全国范围内使用，但是许多法语语系国家和地区，如加拿大（魁北克地区）、瑞士、摩洛哥、法属圭亚海地、科摩罗、刚果共和国、法属玻利尼西亚、加蓬、马里、贝宁、布基纳法索、布隆迪、喀麦隆、中非共和国、乍得、科特迪瓦、几内亚、马达加斯加、尼日尔、卢旺达、塞内加尔、塞舌尔、多哥、瓦努阿图和刚果民主共和国等等国家，也都以NF作为标准。 4、项目资金的强制性要求 中国在非洲等发展中国家承接的工程，其项目资金一般都来源于国际金融组织，如世界银行组织、非洲发展银行等，在其同资金使用国的资金借贷协议中，往往对技术标准有强制性需求，且一般都要求使用欧美标准。再如日本资本在走出去的过程中强制性要求使用日本资金的项目，必须采用日本标准。 5、技术因素 标准体系自身强制要求的使用地域范围：部分地区和国家的标准体系，在建立之初，就设定了强制执行的范围。地区性标准体系主要在成员国范围内使用，国家性标准体系主要在国家范围内使用。例如欧洲标准（EN），其包含了奥地利、匈牙利、挪威、比利时、冰岛、葡荀牙、捷克、爱尔兰、斯洛伐克、丹麦、意大利、西班牙、芬兰、卢森堡、瑞典、法国、马其他、瑞士、德国、荷兰、笑国、希腊，同时还包括来自中欧和东欧国家的11个观察成员国。欧洲标准化委员会（CEN）要求其标准在发布6个月内，成员国必须将其作为国家标准，并且国家标准还不能与欧洲标准相冲突。 主动采用世界先进标准体系：随着经济全球化，先进的标准体系在全球范围内得到广泛适用。国际上许多国家和地区的标准使用比较复杂，有些采用本国标准，有些采用国际上较为先进的欧美标准，也有些是本国标准和国际标准混合使用。 欧美等发达国家在亚洲和非洲一些国家的工程咨询和设计等高端市场中占有相当大的份额，有些国家的工程招标文件中就直接规定了必须采用欧美等发达国家的建设标准，这就使得欧美等发达国家工程建设标准的推行有了很大的空间。
随着经济的全球化进程加快，以技术标准为核心的技术性贸易壁垒已经逐渐成为发达国家保护本国产业的主要手段，特别是发达国家（如美、欧盟等国家或地区）凭借其自身的技术、经济优势，制定了严格的技术标准、技术法规和技术认证制度。谁掌握了标准，谁就掌握了市场的话语权和定价权。 在国际工程承包市场中，发达国家的承包商往往凭借技术标准构建的市场准入隐形门槛，就可以对其他承包企业形成很强的技术竞争优势。通过这种竞争优势，发达国家的承包商甚至可以在国际承包市场上形成局部的、暂时的市场垄断，来获得局部和暂时的定价能力，从而通过提高工程报价来获得高额的利润。这一点在一些高层次、高技术含量、高经济附加值的大型国际工程项目的市场竞争中表现得尤为突出。 因此，掌握国际标准尤其是先进的国际技术标准已成为提升企业国际竞争力的重要方面。企业采用先进标准，有利于为客户提供高品质的产品和服务，增强市场信赖程度，从而拓展国际市场，在竞争中处于优势地位。
国际标准：UIC、ISO、IEC等国际标准化组织颁布的标准在全世界都得到广泛任何和接收，其覆盖面广，影响力遍及全球。 美国标准：覆盖了美洲的英语国家（美国、巴哈马、圭亚那、牙买加、特立尼达和多巴哥、波多黎各、伯利兹）等、部分西班牙语国家（阿根廷、玻利维亚、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、乌拉圭）则使用美国标准和西班牙标准，此外还包括部分中东地区，例如沙特阿拉伯、新加坡、印度尼西亚、越南、阿联酋。 英国标准：使用地域包括英国、部分欧洲国家、印度、新加坡、巴基斯坦、孟加拉国、菲律宾、马来西亚、尼日利亚、塞拉里昂、利比里亚、喀麦隆、南非、加纳、冈比亚、埃塞俄比亚、厄立特里亚、莱索托、津巴布韦、马拉维、肯尼亚、塞舌尔、毛里求斯。 法国标准：使用地域包括法国、部分欧洲国家、阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥、贝宁、布基纳法索、布隆迪、喀麦隆、中非共和国、乍得、科特迪瓦、几内亚、马达加斯加、尼日尔、卢旺达、塞内加尔、塞舌尔、多哥、刚果（布）、刚果（金）、赤道几内亚等。 德国标准：德国的工业标准覆盖面广，其工程技术标准主要在德国地区使用，但其工业产品标准则遍及全世界，为绝大部分国家使用。 欧洲标准：覆盖了整个欧盟国家，但由于欧洲标准制定较晚，所以在很多国家仍然使用欧洲标准时，仍需和和本国标准配套使用。 俄罗斯标准：俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等前苏维埃加盟共和国使用。 印度标准：主要在印度使用。 南非标准：在南非共和国以及南部非洲国家有比较普遍的应用。 西班牙标准：在南美洲国家有普遍应用，但目前逐步被美国标准和欧洲标准所取代。 中国标准：目前主要在中国及使用中国贷款的非洲国家有使用。 全球标准目前趋于融合，在同一地区，有时同时使用很多标准化组织制定的标准。例如在沙特阿拉伯，建筑结构使用欧洲标准、道路桥梁使用美国AASHTO标准，电子信息则采用ITU标准。
国际标准与我国标准体系不同，具有很强的通用性，设计规范并不专门针对某一行业，而是覆盖土木工程的方方面面，所以整个系列非常庞大，面十分广，搜集、掌握这些标准规范，难度十分大。 另外，各国有自己的注册商标，品牌保护，多是通过标准委员会成员国或隶属机构才能购买到。 欧美标准偏重于理论、原理和概念，标准、规范中缺少设计所需的具体公式和参数，不是用简单文字叙述一个结果，结论少，推理多，缺少具体操作步骤的规程。而国内土木工程很多方面习惯于通过实践总结（归纳、统计）出一些经验公式或经验参数和结论，但这些在欧美标准中绝对不会反映。这也是国内工程人员普遍反映国外标准难以掌握的重要原因。 我了便于工作应用，我从网络上找了些美国的规范，基本上涵盖了道路的全范围。注意，我们目前实施的规范，多数借鉴于此。 1、AASHTO(美国国家高速公路和交通运输协会)标准已补充规范 2、ASTM（美国材料与试验协会）标准已补充规范 3、设计标准参考范围 附：AASHTO(美国国家高速公路和交通运输协会)标准 业主特殊要求： 镀锌钢护栏 M111/160/180/232/270/298 标准规范： 400章 路堤施工 T99/191/238/205 500章 底基层 T180 600章 基层 T99/134/180/191/205/238/224 700章 沥青路面 R9&M156 800章 水泥砼路面 T22/97/119/152/196/23/126 900章 路边设施 M247/249/ 2000章 材料详细内容 M85/240/20/81/140/208/115/116/6/80/283/29/147/182/43/17/45/195/228/91
补充规范： 402 开挖及路堤 T180/191 403 路基准备 T180 407 颗粒料回填 T180 411 任意回填 T180 501 颗粒底基层及路肩 T180 603 基层骨料 T180 902 护栏 M180/111/160/232/270/289 907.02.03 标识牌 M111 908.02.05 路边设施涂料 M69 1102 涵洞 M170 T90/27/11/ 1105 砂浆抛石 M45/85/ 1106 金属笼 T65 M80 M288 1108 机械稳定土墙（带金属笼） M80 1202 桥梁伸缩缝 M297 N200-65 1204 桥梁排水 M105 1207 钢筋 M31 T68 1208 钢结构工程 T244 M232 1212 混凝土及混凝土结构 M6/33/148/153/182/96/119/134/224/161/188/85 21/104/113/27/84/85/96/103/112/119 1214 桥梁防撞墩 M251/183/111/123
ASTM（美国材料与试验协会）标准 业主特殊要求： 镀锌钢护栏 A500 标准规范： 300章 计量及支付 D1250/633 2000章 材料详细内容 C91/D692/D1139/C55//C129 /C90/D3405/D2835/A500/A501/A283/A47/D449/D41/D692/ 补充规范： 408 自由排水填筑及回填 D4253/4254 409 砾石垫层 D4253/4254 410 河堤 D4253/4254 411 任意回填 D4253/4254 701 厂拌路面 D1075 907.02 标识牌 B209/A120 908.02.04 路边设施涂料 D4956 1102 涵洞 C990 1105 砂浆抛石 C207/476 1106 金属笼 D412/2240/2287/117/1499/792/1482/412/2287-92/117-92/G23 1108 机械稳定土墙（带金属笼） A975/641/D792/2240/1482/1242-56/2287-92/1499/117-92 1202 桥梁伸缩缝 A123/153 1204 桥梁排水 A53/500/123 1207 钢筋 A615 1208 钢结构工程 A500/501/53/27/307/325/563/436 1212 混凝土及混凝土结构 C33/39/40/42/87/88/91/123/136/143/144/150/227/280/294/494/596/1457/C1077/227/295 1213 现浇混凝土桩 D5882/D6760/D2846 1214 桥梁防撞墩 D3182/A1011/2240/123/615/881/1107/4014/
设计标准参考范围 AASHTO公路桥梁标准规范（2002）、 AASHTO LRFD桥设计规范（2007）、 AASHTO公路抗震设计标准规范、 AASHTO LRFD荷载系数法公路桥梁设计规范、 隧道设计标准： TEM标准、 路面结构设计标准：德国标准、AASHTO路面结构设计指南。 |
|
|
