|
隋文帝和秦始皇是历史上经常拿来相提并论的开国皇帝，他们都曾开创了大一统的王朝，实行了一系列影响深远的改革，同样，他们建立的朝代只经历了二世便终结了。如果说，秦始皇实现了华夏族的统一，那么隋文帝是第一次真正实现了多民族的统一。美国学者迈克尔·哈特有一本书叫《历史上最有影响的100个人》，按照对人类影响大小罗列了100人的名单，其中，中国的秦始皇和隋文帝上榜。中国历史学家范文澜也说：“秦始皇创秦制，为汉以后各朝所沿袭，隋文帝创隋制，为唐以后各朝所遵循，秦隋两朝都有巨大的贡献，不能因为历史短促，忽视它们在历史上的作用。” 隋文帝杨坚，是弘农华阴人。弘农杨氏，从东汉起就是望族，尤其是出了个“天知地知你知我知”的杨震之后，杨氏的地位大增。杨坚的父亲杨忠是帮助宇文泰定江山的功臣，位列十二柱国之一，封随国公。（也有人说杨坚出身寒门，所谓出身弘农杨氏只是附会）杨坚在父亲的基础上，凭借自己的才能，一步步奋斗到随国公的位置上。尤其是虽北周武帝灭北齐而立下大功，进位柱国，最后与宇文宪灭了北齐最后的抵抗力量而被任命为定州总管。 隋文帝杨坚 宣正元年（578年），周宣帝即位，立杨坚长女为皇后，以杨坚为大柱国、大司马，不久任命为大前疑（关于大前疑这个官职，本是古代君王四个辅政官职之一，夏朝设立，另外三个为后丞、左辅、右弼。西周时，周公的职务就是大前疑。但是周以后就不再用了，北周复行周制，又恢复了大前疑。）在宣帝外出巡视的时候，都是杨坚在京城留守。 周宣帝荒淫无道，用法严苛，造成人人恐惧的局面。杨坚作为汉人士族的高门，结交了一大批人。周宣帝死后，八岁的儿子宇文阐继位为帝。这时，倾向杨坚的郑译和刘昉矫诏宣杨坚入宫辅政，都督中外诸军事，同时，借口将北周在外地的藩王都召入京城，防止他们反抗，这样，杨坚就牢牢控制了朝政兵权。 但是地方上也有不听话的，相州总管尉迟迥首先起兵，随后郑州总管司马消难和益州总管王廉相继起兵响应。尤其是尉迟迥作为北周重臣，手握兵马十万，再加上其他两支军马，还有北边突厥的势力，对杨坚造成了不小的威胁。杨坚派大将韦孝宽进攻相州，派王谊进攻郑州，派梁睿进攻益州，不久即平乱。接着，杨坚以谋反的罪名，杀了一批北周宗室，又拉拢了一批鲜卑贵族，这样就扫清了改朝换代的障碍。 大定元年（581年），杨坚经一系列复杂的“禅让”程序，即帝位，改国号为隋，改年号为开皇，定都长安。由此，结束了一直有胡人统治的时代。 掌握了政权之后，隋文帝开始了一系列改革，简而言之，主要在以下几个方面。 第一是实行土地改革，推行均田制。均田制本是北魏孝文帝改革时的一项重要政策，对发展经济起到了很大的推动作用。隋文帝实行的均田制，没有按照北魏的规定，而是依照北齐规定实行：民众一夫受露田80亩，一妇受40亩，奴婢受田与良人同，壮牛两头受田60亩，丁男受永业田20亩种桑麻。值得一提的是奴婢受田，使得他们获得了自由身份，成为自耕农。 均田制 第二是实行赋税改革。轻徭薄赋，与民休息。这是历代开国之君一贯实行的举措。隋文帝在颁布均田令的同时也颁布了租调新令。（租调制是曹操所创，在北魏作为均田制的配套制度实行。租就是成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物，调就是缴纳定量的绢或布）租调新令规定：一夫一妇为一床，纳租粟3石，调绢1匹或布1端，绵3两或麻3斤，单丁、部曲和奴婢减半，丁男每年服役1个月。后来又规定服役20天，绢1匹改为2丈，又将丁男的年龄由18-60岁改为21-50岁，进一步减轻了负担。 第三是改革地税制度。（此地税并非现在实行的地税，而是义仓。）当时的度支尚长孙平上疏说，鉴于天下州县多发生水旱灾，百姓衣食困难，建议按照贫富等级，一年到秋收每家征收粟麦1石以下，集中储备于当地闾巷之中，以备灾年。隋文帝同意后，这一制度在全国实行。 第四是实行户籍改革。为了保证国家财政收入，必须理清户籍情况。隋初，左仆射高颎根据当时社会上豪强隐匿户口、百姓谎报老小的情况，实行“输籍法”，规定正月初五，县令派人于乡间请查户口，将逃亡和被豪强隐匿的人口招诱出来，对他们实行“轻税”或免征三年赋税。然后，根据清查出来的户口，按照租调的定额，合法减免之后，按照资产多寡，划出各户的定等。最后根据户等，定出赋税征收标准并造册，以此成为各州县征税依据。 为了增加纳税服役的对象，隋文帝还采取了“大索阅貌”的办法，强力清查户口。经过这一系列措施，到开皇九年（589年），户口激增至600万户，国力也激增，到开皇十二年（592年），有司上奏，官府所藏粮食货币皆满。比较夸张的说法是唐初人说的，说是到隋文帝末期，天下储备的粮食，五六十年都吃不完。比较可信的是在唐建立20年后，马周上书李世民说，两京府库的财富，为国家所用，至今尚未用完。 第五是政治改革，从中央到地方同时实行。中央实行的是最著名的三省六部制，具体而言，其实是三公、五省、三台、九寺制，其中的三省为五省之三。三公：太尉、司徒、司空，经过历史的演变，早已成为高品级的荣誉官职，没有实权。五省：尚书、门下、内史、秘书、殿内。其中，秘书、殿内二省主要做具体事务。尚书、门下、内史三省就是我们通常所说的三省，主要负责军国大政。内史省，负责起草皇帝政令，长官叫内史令；门下省，皇帝政令起草后负责审议，对不合规的进行驳回，长官叫纳言；尚书省，执行皇帝政令，统帅朝廷各个衙门，长官有尚书令和左右仆射各一人。在尚书省下，设置吏、礼、兵、度支（后改称民部）、都官（后改称刑部）、工六部。在隋朝，三省的长官都有相权，都是宰相。 三省六部制 中国历史上，君权与相权之争是历代帝王比较头疼的一件事情。君主至高无上，丞相一人之下万人之上，同样权力也很大。君权要独裁，相权也要膨胀，君权与相权本身就是一对矛盾。秦始皇时期，君权制约相权，秦二世时期，相权又糊弄君权。汉高祖刘邦开国，以功臣为丞相，这些丞相权力都比较大，敢于与皇帝对着干。景帝当政的时候，那批开国功臣已经死完了，于是他趁机削弱相权，以列侯为相。再后来，到汉武帝时期，以布衣为相。同时，找一些职务较低的侍中之类官员进入宫闱，围在皇帝左右，形成了皇帝个人的决策中枢，分了外朝首领丞相的权力。汉武帝死后，外戚霍光以大司马大将军的名义领尚书事，掌管内朝，丞相成了摆设。西汉末，王莽也是这样以皇权排挤相权，最后篡汉自立的。东汉建立以后，鉴于外戚干政的教训，光武帝刘秀把事权集中到尚书台，亲自挑选大臣进入尚书台，等于自己直接控制了朝政，进一步削弱了相权。同时，任用宦官为亲信，为以后宦官专权埋下了祸根。魏晋南北朝时期，君权削弱，士族崛起，权力掌握在各个高门手中。 隋文帝为了把君权和相权处理好，就创立了这三省六部制。对相权来说，不是一个人说了算，而是三省互相牵制，对君权来说，皇帝拥有最终决定权。决定的这些大事，是由内史省起草，门下省审核，皇帝批准，尚书省执行的，有利于保证政策的正确性。因此这项制度后为历代所贯彻，实行了750年，最后被朱元璋所废。 地方实行的是合并州县制度。南北朝时期，各自割据，地名杂乱，州郡县三级政权极其杂乱。到隋初，全国有241州，608郡，1524县。开皇三年（583）年，隋文帝废除郡这一级行政单位，实行州县两机制管理，以州管县，同时合并了一些州县。六年后平陈，又在南方推行州县制。隋炀帝大业三年（607年），隋炀帝恢复了秦朝的郡县制，改州为郡，全国仅存郡190个，县1255个。除了合并州县外，隋文帝还确定了官员编制，从州至县都确定了人数，减轻了地方负担。对地方官员的任命，一律由尚书省的的吏部负责选任，加强了中央对地方的控制。 隋朝疆域 第六是法律改革，制定了《开皇律》，将前代严苛的恶法都废止。但是隋文帝自己并没有严格遵守这条，后面将会提及。 第七是改革用人制度，实行科举选士。汉代选拔人才实行的是举孝廉、辟召、察举等制，严重依赖于地方推荐，魏晋制定了“九品中正制”，造成“上品无寒门，下品无士族”的局面，士族门阀大肆崛起，最后纷纷堕落。隋文帝是个务实的人，迫切希望能找到有真才实学者，他下令各地举荐贤良，开明经、秀才科，废除了九品中正制。到隋炀帝时，又增加了进士科，并下诏：“学业优敏、文才美秀，并为廊庙之用。”这是历史上第一次强调以学业、文才为入仕途径。隋炀帝还下诏“君民建国，教育为先……未愿进士者……虽未升朝……并量准给禄。”这就是“学而优则仕”的来源。隋朝创立的科举制，为历代所发展沿袭，历时1300多年，至清末而废。 科举制 科举制为什么会沿袭不断？主要是为笼络读书人，用李世民的话说是“天下英雄入吾彀中矣”。第二是知识分子拥护，能一展所学，实现“书中自有黄金屋、千钟粟、颜如玉”的愿望。第三是让出身贫寒的人有机会改变命运，这是古代社会中较为公平的一项制度。 第八是改革府兵制。首先是允许改胡姓的汉人恢复汉姓，改姓汉姓的胡人恢复胡姓。其次是打破了种族界限，无论鲜卑、汉人皆可当兵，并一改以往的兵农分籍制度，实行兵农合籍，将军籍下放州县，平时参加生产，这样就增加了大批劳力。 第九是新建都城大兴城，分散首都功能。这项工程是由宇文恺主持的，唐长安城又以大兴城为基础建设。大兴城的建设将在以后专文讲述，敬请关注。 大兴城 以上各项改革，涉及政治、经济、赋税、人口、军事、教育等诸多项，大都属于顶层设计，对整个国家和社会产生了巨大的影响。但是为什么没有遭到鲜卑人或汉人的强烈反对呢？这是因为杨坚善于处理鲜卑和汉人的民族关系。在他之前，要么是高唱汉文化正统的大汉族主义，要么是大匈奴主义、大鲜卑主义，或者如北魏孝文帝的强制汉化，强迫胡人改汉姓，在遭遇六镇起义之后，又开始胡化，强迫汉人改胡姓，胡汉矛盾一直尖锐。 而杨坚则跳出胡汉的局限，他不要你死我活，而是共同进步。在政治上，吸收鲜卑贵族进入政治中枢，又以结儿女亲家、加官进爵等方式，着意笼络少数民族上层，逐步消除隔阂。他的夫人就是独孤信之女独孤伽罗，是纯种的鲜卑贵族。在进行改革时，他并不去区分哪些是鲜卑制，哪些是汉制，在官制上搞汉、魏混合；在习俗上允许汉族、鲜卑及其他族各自恢复姓氏；开创科举，将北方和南方旧贵族的特权都去掉，只按照地域而不按照民族来区分。为争取南方的支持，将陈的礼乐定为华夏正声。正因为有他的努力，到现在，仍有姓长孙的、呼延的、宇文的人存在。 隋文帝的全面改革，开创了历史上有名的“开皇之治”，并为隋炀帝大肆挥霍挣够了资本，为大唐的繁荣打下了基础。后面我们将依次讲隋统一中国、杨广上位、隋朝灭亡等内容，敬请关注。 |
|
|
