李解中东

德国警方数据：难民犯罪率超常人3倍 多犯性侵和抢劫

2017-06-26李解中东 15评

2016年，德国柏林街头，几位中东面孔的难民。

2011年“阿拉伯之春”发生以来，中东地区持续动荡，大量难民逃往欧洲寻求庇护。中东地区动荡已造成约450万人流离失所，形成了规模庞大的难民潮。这些难民远离家乡，通过陆路或水路到达希腊、匈牙利和意大利然后再进入德国、瑞典等其他欧洲国家。德国成为了中东难民们最佳目的地。然而大量涌入的难民也给德国社会治安带来了巨大的麻烦。

在欧洲经济持续低迷和俄欧关系紧张的当前，难民的大批涌入对欧洲社会来说无异于雪上加霜，堪称二战结束以来最严重的危机，对欧洲社会稳定造成了重大影响。但是难民对欧洲社会的威胁究竟有多大，一直以来缺少一个详细的数据来量化。

难民：社会治安的巨大麻烦

受到欧洲难民危机影响最大的无疑是德国。在此次穆斯林难民潮中，德国是难民的首选目的国，也是最大的难民接收国。2015年上半年，德国收到了20万份避难申请。至2016年年底，已有80万左右的难民涌入德国。在应对难民危机的整个过程中，默克尔政府实行了不设上限的难民接收政策，与英法等其他国家形成了鲜明对比。

虽然说难民不等于移民，但是需要警惕的是，前往欧洲申请避难的难民，基本没有人想再回祖国了。欧盟的统计数据还显示，这些难民都无意再回归祖国，已有超过70万人申请庇护。这其中，德国是难民最受欢迎的目的国，已经收到了大约一半难民的申请。

前往欧洲申请避难的难民，基本没有人想再回祖国了。

2017年6月，德国媒体公开了一份德国刑事调查警察局的详细调查报告，披露了在德国生活的难民们在2016年的犯罪情况。很多数字令人触目惊心。

根据这份德国警方的调查报告，难民（注：这份报告中提到的难民包括我们通常意义上的难民、正在寻求政治避难者、寻求政治避难失败者、非法入境的难民等。本文中提及的难民，均包含上述各类难民。）占德国人口的10%，而在2016年犯罪嫌疑人的中比例是30.5%。换句话说，10个德国人中有1个难民或者移民，但是在犯罪的德国人中，10个就有3个是难民或移民。

德国警方的调查发现，2016年，大约有25万难民非法生活在德国。报告坦率得指出，德国安全形势的持续恶化与默克尔政府大量接纳来自中东非洲的难民之间存在着直接的关联。报告已经在今年4月26日提交给德国内政部长托马斯-德迈齐埃。

根据德国警方的统计，在德国从事犯罪活动的难民，按照国籍统计顺序如下：叙利亚，阿富汗，伊拉克，阿尔巴尼亚，阿尔及利亚，摩洛哥，塞尔维亚，伊朗，科索沃，索马里。

这些难民在德国最常见的犯罪是强奸、抢劫和故意伤害。其中，被计入官方统计的移民难民制造的强奸案件2016年共3404起，平均每天9起。这一数据是2015年的两倍，2013年的近六倍。这些强奸犯按照国籍排列，顺序如下： 叙利亚、阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、伊朗、阿尔及利亚、摩洛哥、厄立特里亚、尼日利亚和阿尔巴尼亚。德国警方强调，强奸案的数据还只是真实情况的冰山一角，很多强奸案受害者选择了沉默。以2014年的数据为例，90%的强奸案没有出现在警方的统计中。

2016年，难民在德国制造的抢劫和故意伤害的数据分别是平均每天32次和154次。在柏林，40%案件的犯罪嫌疑人都是移民难民。按照国籍排序如下，.摩洛哥、阿尔及利亚、叙利亚、格鲁吉亚、突尼斯、阿尔巴尼亚、阿富汗就、塞尔维亚、伊拉克和伊朗。

柏林是是德国受难民影响导致社会治安恶化最严重的城市。

如果按照地域划分，巴伐利亚州是受难民影响导致社会治安恶化最严重的德国州。柏林是是受难民影响导致社会治安恶化最严重的德国城市。

不可思议的案例正在上演

今年4月，一个年轻人打电话报警，说自己的女友正在被强奸，警察说你开玩笑吧。二十几分钟后，警车到了，强奸者早已离开。几天后，抓到了，是个在加纳涉嫌谋杀的31岁男子，2月来到德国申请避难，3月被拒绝，但他一直没走，其间5次涉嫌各种犯罪，每次都不了了之，直到4月强奸案发生了。

德国媒体报道的一些个案对中国网民来说不可思议，比如：

一个来自阿富汗的29岁难民在医院溜进一个15岁女孩的病房性侵了她，警方说证据不足，将他释放；

一个29岁的伊拉克移民在汉堡一个地铁站强奸了一个13岁的女孩，他最多被判4年，因为法庭认定他不知道那个女孩不满14岁；

在柏林，一个23岁的土耳其人被判无罪，因为受害人不能证明自己不同意，虽然她讲述了自己在4个小时里如何被强奸，法庭认为也许她觉得是强奸，而在土耳其文化里这只是狂野的性爱；

21岁的伊拉克男子Amir A.在奥地利维也纳一个公共泳池强奸了一个10岁男孩，他最初被判7年，后来被改判10年，因为他声称自己4个月没做过了，当时是出于'性饥渴发作' 状态…………

去年在波鸿先后有两名中国留学生被强奸，警方无所作为，一个受害者的男友就自己每天在附近观察，终于看到嫌疑人，报给警方，终于抓到了，32岁的伊拉克难民，就在上个月被判11年——已经是难得的重判。

默克尔政府接受难民是傻了吗？

在德国政府看来，接纳难民的政策也给德国带来了积极影响。一方面，难民的涌入将缓解德国社会老龄化带来的劳动力不足问题，促进经济的发展。德国近年来人口出生率较低，老龄化现象越发严重，出现了劳动力短缺的现象。而这次进入德国的穆斯林难民中，80%的难民申请者年龄在35岁以下。另一方面，德国大量接纳难民也是为了彰显德国作为欧盟领导者的担当精神，有助于提升其国际威望。

但是大批难民的涌入也给德国带来了一系列负面影响。由于德国张开双臂欢迎难民，一时间数十万的难民如海啸般涌入德国，大大超出德国的接收能力，如何安置难民和促进难民融入德国社会遂成为一个难题。

长期以来，德国对待穆斯林少数群体的政策不同于英国的多元文化主义模式和法国的彻底世俗化模式，而是采取了所谓的“客籍工人”(guestworker)模式，允许穆斯林保留自己的文化和生活方式，并没有强力促进他们融入德国社会。这种看似多元的政策在族群融入方面并不成功反而造成穆斯林作为一个封闭群体与主流社会平行存在。早在2010年，默克尔就承认多元文化主义已经彻底失败。

高扬的土耳其国旗和土耳其总统埃尔多安的画像。你以为这是土耳其，错，这是德国的土耳其社区聚会。

因此，当前大量穆斯林难民的融入势必会造成德国民众的恐慌和抵制，甚至民怨沸腾。特别是2016年跨年夜发生的科隆性侵案，经调查嫌犯全部是穆斯林难民，进而加剧了民众的不满。

穆斯林难民问题不可避免地加剧了德国主流社会与穆斯林群体的对立。越来越多的德国民众担心恐怖分子伪装成难民混进德国，对穆斯林的恐惧感也日益增加。目前，默克尔的难民政策在德国受到了越来越多人的批评，这些批评不仅来自党外甚至执政联盟内部也出现了分歧。

内政部长德梅齐埃和财政部长朔伊布勒都批评默克尔对难民过于慷慨，并警告难民危机正在演变成德国的国家灾难。德国民众的质疑与批评在一定程度上冲击了默克尔的执政根基，默克尔的支持率也开始下滑。由此可见，难民危机显然已经成为默克尔执政以来面临的最大挑战。

这些负面影响与积极影响相比，哪个更重要？需要更多的权衡。德国在短时间内接收大量年轻、无工作、精力充沛、信仰教育和生活习惯都迥异的难民后，不可能不受冲击，这是默克尔和德国政府要解决的问题，也是德国民众要面对的问题，也是我们应该理性讨论的客观存在的问题。

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