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2017-06-19 编者按：科技的迅猛发展使其在解决社会问题中日益发挥关键作用。韩国近年来一直致力于推动研发项目以解决社会问题。自2009年起，韩国科学技术评价院（Korea Institute of Science & Technology Evaluation and Planning，KISTEP）每年都会筛选并公布《KISTEP十项新兴技术》。2016年2月，KISTEP确定韩国需要解决的社会问题是：改善生活质量，提升社会信任；进而根据确定的需要解决的重要问题进行评价，筛选出相应的10项新兴技术。本文就KISTEP如何明确社会重要问题、筛选新兴技术的标准及流程、新兴技术的应用前景等进行摘编。 一、将“生活质量”和“社会信任”作为筛选新兴技术重点考虑问题 根据2013年世界经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD）发布的《生活如何？》（How’s Life?）调查报告显示，韩国人的生活质量在OECD的36个国家中排名第26位；根据2015年联合国发布的《世界幸福报告》（World Happiness Report），韩国民众幸福感在158个国家中排名第47。科学、信息通信技术和未来规划部下属的未来筹备委员会建议：加强讲究质量的生活方式应作为韩国两大重点战略问题之一，从现在（2015）开始进行未来十年规划。基于新闻、媒体、对未来问题的报道及国内外专家的建议，KISTEP选择将“生活质量”视为2016年韩国社会面临的关键问题。 社会资本即社会资产，包括社会信任、社会规范及社会网络，可以促进人与人之间的协作，使社会交易更加便利。社会资本有助于改善生活质量、提高社会效益，影响生活质量及幸福。作为提高生活满意度的主要措施和将科技用作社会通用资本的主要计划，KISTEP选择将社会信任视作一个相关问题。 生活质量及社会资本呈良性循环。因此，关注生活质量的同时考虑到社会资本可以更有效地满足社会需求。利用新兴技术可以加快这一良性循环，进而提升韩国人民的幸福感，增强社会信任。 二、筛选步骤主要分为“对未来需求的分析”和“对新兴技术的筛选” 表1 未来需求分析和新兴技术筛选流程 三、确定韩国未来3大发展趋势及其现状和发展需求分析 OECD对生活质量和民众生活幸福感的调查指标包括11个方面，KISTEP从中明确了与韩国人民幸福和社会信任紧密相关的特定问题及需求，进一步整合为适用于韩国的3大未来发展趋势，即提升社会信任、平衡工作与休闲和健康安全的生活。据此，分析了韩国在未来趋势中涉及到的问题领域的当前现状和未来发展需求（表2） 表2 韩国3大发展趋势的现状及发展需求 四、2016年KISTEP确定的10项新兴技术
依据未来理想社会的愿景，KISTEP筛选出的10项新兴技术不同于其他（如对经济、社会影响较大的）韩国新兴技术。KISTEP每年基于一个不同问题，筛选出的10项新兴技术预测了未来的变化。2016年确定的10项新兴技术主要用于提高韩国民众幸福感，改善生活质量，提升社会信任。强调了科技在推动韩国未来发展中的作用。经济发展已无法保障生活质量，为实现长久幸福，应意识到保障经济增长、人力和自然资本以及社会资本和谐共处的重要性。 |
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