分享

执法不阿为官清廉(图)

 梦想童年594 2017-07-16

执法不阿为官清廉(图)

河南法制报 02-23 04:01
资料图
资料图

资料图

初出仕即惩恶

《后汉书·酷吏列传》中这样记载初出仕的董宣:“董宣字少平,陈留圉人也。初为司徒侯霸所辟,举高第,累迁北海相。”

说到董宣出仕,就不得不提当时的取仕方式和欣赏董宣的大司徒侯霸。东汉初年,取仕方式主要为察举和征辟。察举是指地方州郡以“贤良”“孝廉”“秀才”等名目,把有名望、有德行的人推荐上去,再经过考核任以官职。征辟是指由朝廷、官府直接征召某人当官。征召董宣的大司徒侯霸既是一位举足轻重的人物,又是一位矜持严肃、仪容庄重、轻财重才的官员。可以说,董宣的为人处世方式效仿了侯霸。

侯霸,字君房,河南郡密县(今新密市东南)人,一生经历西汉灭亡、王莽篡汉和东汉建立,光武帝时任尚书令,后任大司徒。侯霸虽家财丰厚,却不视财如命,深得光武帝的信赖和器重。董宣幸运地被侯霸召见并被举荐做官。在董宣的心目中,侯霸既是伯乐,也是他为政做官的榜样。

董宣出仕后办理第一个大案时,就显示出其执法不阿的品质。董宣任北海相后,发现郡中武官公孙丹仗着自己是当地的大姓豪族便为所欲为、横行不法。公孙丹准备建造一座宅院,就请来阴阳先生占卜动工之吉凶。阴阳先生胡诌了一通新宅房基不吉利的鬼话,说房子建成后会致家人横死。公孙丹信以为真,便指使儿子在光天化日之下杀死一个无辜的过路人,并将尸体埋在房基下做替身,认为这样可以消灾攘祸。董宣获知后,并无任何徇私情之意,将公孙丹父子收监处斩。公孙丹的宗族朋党聚集30多名族人,持兵器到衙门前聚众闹事。因公孙丹曾投靠过王莽,董宣生怕他们勾结闹事,便把他们全部关进监狱,并令书佐(辅助官吏)水丘岑将他们斩首。

也许正是董宣这种疾恶如仇的行事方法和史官司马迁的“酷吏”准则相仿,因此被无情地划分到了“东汉酷吏”的行列。

“强项令”与公主斗法

东汉初年,京都洛阳存在大量皇亲国戚、功臣显贵,他们常纵容自家的子弟和奴仆横行街市、无恶不作,洛阳因此成为全国最难治理的地方。朝廷接连换了几任洛阳令,还是控制不住局面。光武帝刘秀百般无奈下任命已69岁高龄的董宣为洛阳令。董宣到任后,遇到的第一件难题就是处理湖阳公主家奴行凶杀人的案件。

湖阳公主是光武帝的姐姐,她仗着自己和皇帝的姐弟关系,豢养了一帮凶狠的仆人,在京城里作威作福、为非作歹。一天,湖阳公主的仆人在街上杀了人,董宣立即下令逮捕他。可是,这个仆人躲进湖阳公主的府第里不出来,官吏难以搜捕。过了几天,湖阳公主带着这个仆人出行时,董宣带人截停车马,大声数落湖阳公主的过失,呵斥这名仆人下车并当场将他杀死。

湖阳公主觉得自己蒙受了奇耻大辱,但在大庭广众之下又不能和董宣理论,于是掉转车头直奔皇宫控诉董宣的无理。光武帝听了姐姐的一番哭诉,不禁怒形于色,欲将董宣乱棍打死。

董宣被带到后,对光武帝叩头说:“请允许我先说一句话,然后再处死我吧!”光武帝十分恼怒,便说:“你死到临头了,还有什么话说!”“托陛下的圣明,才使汉室再次出现中兴的喜人局面。没想到今天却听任皇亲的家奴滥杀无辜、残害百姓!有人想使汉室江山长治久安、严肃法纪、抑制豪强,却要落个被乱棍打死的下场。我真不明白,陛下口口声声说要用文教和法律来治理国家,现在陛下的亲族在京城纵奴杀人,陛下不仅不加管教,反而将按律执法的臣下置于死地,国家的法律还有何用?陛下的江山还能用什么办法治理?要我死容易,用不着棍棒捶打,我自寻一死就是了。”说着,董宣便一头向旁边的殿柱撞去,结果满脸都是血。

光武帝不是个糊涂的君主,董宣理直气壮的忠言以及刚直不阿、严格执法的行动,深深地打动了他。他又惊又悔,赶紧令卫士把董宣扶住,之后自寻台阶,让董宣向公主谢罪了事。然而董宣却不同意,两个小太监欲强行将他的头按下。年近七十的董宣用胳膊撑着地,硬着脖子,怎么也不肯磕头认罪。

湖阳公主虽自知理亏,却耿耿于怀,不出这口气心里憋得慌,便冷笑着对光武帝说:“嘿嘿!文叔(光武帝的字)当百姓的时候,常常在家里窝藏逃亡的罪犯,根本不把官府放在眼里。现在当了皇帝,怎么反而连个小小的洛阳令也不敢驾驭了呢?我真替你脸红!”光武帝笑着说:“正因为我当了一国之君,才应该律己从严、严格执法,而不能像过去做平民时那样办事了。你说对不对呀!”光武帝转过头对董宣说:“你这个'强项令',脖子可真够硬的,还不快点退下去!”

光武帝为了嘉奖和鼓励董宣,专门派人给他送去30万赏钱。董宣把这笔赏金全部分给了手下的官吏和衙役。从此,“强项令”的威名传遍了全国,洛阳的豪强、皇亲没有一个不怕他的。经过治理,洛阳的社会秩序逐渐好转。据史书记载,当时洛阳有一句民谣说:“桴鼓不鸣董少平。”桴鼓是官衙前的警鼓,少平是董宣的字,意思是说,董宣做洛阳令时,因为没有人敢违法胡来,便无人去官府门前击鼓鸣冤。

清廉的“酷吏”充满人情味

董宣做了5年洛阳令,74岁时死在任所。光武帝很悲痛,派使者前去吊唁治丧。使者看到董宣的遗体上仅盖着一块破布,妻子儿女相对恸哭,家中除了一辆破车和几石大麦外什么都没有。使者回去后如实禀告,光武帝甚为叹息地说:“董宣这样廉洁奉公,直到他死后我才知道啊。”于是,光武帝赐银印禄级,按照大夫礼安葬董宣,并任命他的儿子董并为郎中。后来,董并一直被提拔到齐相职位。

然而,这样一位为官清廉、执法不阿的官员,却被录入《酷吏列传》。不过考虑到“酷吏”一词的时代含义,也许这是对他最好的肯定。在《二十四史》的记述中,司马迁将官员分为两类——“酷吏”和“循吏”,后者大概是指恪守礼法、循规蹈矩,能为官员模范。但在汉朝以后,“酷吏”这一名目从正史上消失。

汉朝时,“酷吏”大致有三个特点。一是比较廉洁。据司马迁记载,堪称有史以来“酷吏第一人”的郅都就很公正廉洁,“熟人馈赠不受,亲戚请托拒绝”。二是喜用重典、不畏豪强,对不服从法律的人,特别是豪门贵族敢于痛下辣手。郅都执法严酷,甚至连列侯宗室都畏之如虎,并称其为“苍鹰”。三是几乎都没落个好下场。郅都得罪了藩王,太后硬要皇帝斩了他。有“虎冠之吏”之称的王温舒更惨,因被人告发,被诛灭五族。但是被列入“酷吏”之流的董宣却能善始善终,这与其行事准则以及其充满人情味有很大关系。

董宣处斩公孙丹家族数十人后,青州(今山东省临淄县)太守大为恼火,就向光武帝递奏章弹劾董宣,同时将行刑的水丘岑逮捕查办。董宣等人后来被押解到京城听候廷尉发落。在被处斩前,董宣将公孙丹等人的罪行详细地向光武帝派来的特使陈述了一遍,并提出要求说:“水丘岑是执行我的命令才处斩犯人的,如果做错了,罪过也不在他。要杀就把我杀了吧,千万不要杀他。”特使如实将情况向光武帝作了禀报。光武帝认为董宣秉公执法,被诛杀者系咎由自取、罪有应得,对董宣忠心为国的品格应该表扬,而不是治罪。于是,光武帝下诏书赦免董宣,改派他出任宣怀县县令,命令青州太守不要再追究水丘岑之罪。

后来,江夏郡(今湖北省黄冈县西北)出了一个以夏喜为首的强盗集团,终日里在江夏郡的边界地区抢劫滋事、骚扰百姓,弄得人心惶惶、鸡犬不宁。光武帝犯愁,不知道该派谁去剿灭这伙大盗。考虑来考虑去,他还是觉得派不畏强暴、雷厉风行的董宣最合适。于是,他派董宣去江夏郡任太守。

董宣没有辜负光武帝对他的信任。他一到江夏郡的边界地区,就发布文告说:“皇上相信我可以剿灭那些为非作歹、刁钻狡猾的匪徒,才让我这个不太够格的人来充当本郡的太守,剿匪的军队已经布置停当,奉劝各位看了这个文告以后,要认真地考虑一下自己的处境,何去何从,望速抉择!”

夏喜一伙对董宣从严办案的威名早有所闻,看到这份文告后,心里不免胆怯。最后,这些强盗逃的逃、投降的投降。董宣没有动一刀一枪、一兵一卒,更没有用他那令人胆寒的酷刑,偌大一个强盗集团顷刻之间便瓦解了。

也许正是因为董宣赏罚分明、不畏权势、秉公执法、恩威并举、为官清廉,才使他虽入“酷吏”之列,却能善终并被百姓铭记千年。

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。请注意甄别内容中的联系方式、诱导购买等信息,谨防诈骗。如发现有害或侵权内容,请点击一键举报。
    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多