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在上周召开的第22届世界石油大会上，举行了欧佩克组织和国际能源署历史上的第四次对话—— 对话人： 巴尔金多：欧佩克（OPEC）秘书长（右） 法提赫·比罗尔：国际能源署（IEA）署长 （中） 主持人： 孙贤胜：国际能源论坛（IEF）秘书长、中国石油经济技术研究院原院长（左） 对话内容： 市场再平衡、油气行业投资、未来石油需求前景…… 孙贤胜：请用一个词来形容你们对上半年全球能源、油气市场的感受。 巴尔金多：2017上半年的感受用一个词就是挑战。2017年一开始就被寄予了厚望，因为去年24个产油国达成了减产协议，这是一个历史性的决定。在第一季度，欧佩克着力提高了减产执行率，效果也得到了市场的验证。所以预测今年原油供应会下降180万桶/日，120万桶/日来自欧佩克国家，60万桶/日来自非欧佩克国家。 但同时其他非欧佩克国家，包括美国却额外为全球市场增加了70万~80万桶/日的产量。这种供应力量的此消彼长是欧佩克必须要应对的挑战。我们继续用务实的态度，扎实推进产量控制，减产执行率达到前所未有的高度。 比罗尔：说到上半年的石油市场，部分欧佩克和非欧佩克国家加入了减产协定，但是影响市场走向的力量还不止他们，例如重塑市场面貌的美国页岩油、加拿大的油砂。当然加入减产的国家对市场影响力依旧很强大，他们坐在一起商量减产，油价就开始上涨。但是过去几个月，即使有了减产，油价还是出现了下滑，这也是值得关注的。  孙贤胜：巴尔金多先生，到这个月底，您就任欧佩克秘书长就满一年了，请问您对这一年来工作感觉如何？ 巴尔金多：这一年我个人工作压力挺大的，也瘦了不少。因为我一上任，石油行业就已经处于这样一个压力山大的周期里。而且相比以往，本轮周期形势尤为严峻。今年2月、4月，我两次在多哈和各个减产国一起总结减产情况，协调委内瑞拉等产油国矛盾，压力特别大。减产是一次历史性的决定，我们创新方式，执行下来，6月又继续延长减产，这扭转了行业对市场的判断，还重振了信心，不仅在欧佩克成员国内部，也让一些非欧佩克国家变得乐观。我们用克服艰难困苦的行动，劝说更多的非欧佩克国家加入到减产行动中来。 在欧佩克工作这么多年，我还没有见过决心如此大的行动，它不仅提振了信心也增强了欧佩克内部的团结。为了达成这次行动，我们在各国政府各级层面磋商交涉，跑过的首都遍布全球。可以说这一年，我经历了很多，但是这是为欧佩克组织，也是为整个油气行业，一切都值得。 孙贤胜：比罗尔先生，近期国际能源署发布了《2017全球能源投资报告》，能否简单给我们介绍一下里面的观点？ 比罗尔：我想强调的几点。第一，虽然减产前所未有，但是目前全球原油库存仍然很高，市场平衡还有一段路要走。 第二，国际能源署已经不是单纯的消费国组织了，在过去几年，国际能源署成员国产量增长比欧佩克产量要高，主要来自美国、加拿大、挪威，而欧佩克成员国内消费量也在稳步上扬，所以大家对这两个组织的认识要变一变了。 第三，关于这份最新投资报告里，有两个重要的数据。首先，投资非常的重要。2014到2016年，连续两年，油气行业投资每年下滑25%。然而从2017年上半年数据看，今年投资有望与去年持平。而且全球石油市场投资速度分化为两条轨道，一条是俄罗斯、中东等地区石油投资持平，略有下降。另一条是美国页岩油投资大幅上升，高达50%。其次，去年，电力行业投资首次超过油气行业。过去100多年来，油气行业投资一直是全球能源投资的主体。而首次被超越，我们需要思考，钱到底都去了哪里？正如之前国际能源署预测，如果油气行业投资不能反弹，那么2020年供应将很难满足需求，油市会出现不可预料的状况。 孙贤胜：巴尔金多先生，在联合减产的同时，美国页岩油也在开足马力增产，对此您如何看？ 巴尔金多：我认为，欧佩克不一定要把美国页岩油视为死对头。页岩油在满足世界能源需求增长上发挥了重要作用。在协调各欧佩克成员国期间，很多国家都表示，他们隐隐感到未来可能会出现供应的短缺。页岩革命让美国重返产油大国的地位，可以将供应短缺的影响降到最低。我们完全可以携起手来，保证石油供应安全和市场稳定。 去年我们在商议减产时候，来自美国等非欧佩国家产量就一直在上升，我们不是不知道这些。我们要做的是和他们一道去面对供需失衡带来的问题。毕竟单方面努力都是有局限的，美国页岩油多是短期工程，我们的多是长期工程，但是我们都属于同一个石油市场。而且，我们都有责任，维护石油市场的稳定。 今年在休斯敦，我和很多产油国领袖交流时候，感到所有生产商都在这次油价周期受到很大冲击，有财政上的负担，有经营的压力。我们要承担欧佩克的责任，去维护市场稳定，和所有同行一道共担责任，携手行动。我们和美国等非欧佩国家还有很多方面可以加强合作，也需要合作。 孙贤胜：比罗尔先生，美国退出了《巴黎协定》。您怎样看待气候变化，《巴黎协定》以及美国的这一举动？ 比罗尔：首先，我要强调的是，能源本身没有错。我们要解决的不是能源本身，要解决的是减排的问题。其次，我们注意到，有记录以来，全球二氧化碳的排放量都会随着全球经济增长而上升，每一年都概莫例外。然而过去的3年，全球经济在增长，但碳排放量持平了，2016年碳排放只增长了0.3%，而全球经济增长超过3%。去年减排量最大的是美国，主要是因为页岩气代替了煤炭，可再生能源比例上升。虽然退出了《巴黎协定》，但美国页岩气大发展将继续引领全球减排形势。 未来气候变化仍然是能源行业必须面临的问题。但我预计，页岩气使用会继续推动美国碳排放量下降，可再生能源，核能和碳捕存技术也会起到重要作用。但是我们也需要中国、印度、欧盟等更多力量加入到减排行动中。 孙贤胜：巴尔金多先生，7月14日，俄罗斯能源部长将邀请部分产油国部长共同商讨扩大减产事宜，油价因此小幅上升。您能否透露一下此次会议的一些信息？ 巴尔金多：去年12月的联合减产达成后，我们设立了部长委员会，目的就是监督减产的进度，适时调整。之所以说这是一次创新，是因为我们联合减产的国家搁置了政治、主权等争议，在部长级层面设立监督机构，而不仅仅是一般执行层面。此次去俄罗斯，我们可能还会对既有的减产计划进行商讨，可能会扩大规模。这需要欧佩克和非欧佩克国家部长们的共同努力。委员会也会致力监督减产的执行。 孙贤胜：比罗尔先生，可再生能源技术崛起，让公众对石油消费量涨落意见不一。您如何看待石油需求未来走向？ 比罗尔：我们觉得石油需求量未来会继续上升，而不是一些人认为达到峰值，然后下滑。他们有的认为，电动车大发展，石油需求增长就走到尽头了。我们不同意这一看法。 去年全球汽车销量又创新高，其中电动车销量200万，但是对比总体汽车销量，还不到1%。而且，即使未来电动车成为主流，石油需求仍然会保持上扬。因为，和之前大家想象的不同，现在石油需求的增长不是来自汽车，而是来自大卡车，其次是轮船，第三位是飞机，第四是石油化工。未来石油需求增长速度可能不及以前，但是一定会保持增长。因此，我们需要欧佩克，非欧佩克国家石油稳定供应，我们需要美国的页岩油。否则就经济会陷入麻烦。 孙贤胜：现在请两位用一个词对2017年下半年进行一下展望。 巴尔金多：我会用乐观一词来概括。我们和非欧佩克联合减产，正带动市场回到再平衡。但是目前，我们面对的最大问题是库存的高居不下。平衡市场，我们有一个供需方程式。一边是通过减产尽量保持市场需大于供，另一边是推动库存回到过去5年的平均水平。再平衡挑战非常大，但是通过扩大减产规模，今年下半年5个月的时间，全球原油库存很有希望下降1亿桶。未来，随着需求继续上升，我们也会适当降低减产幅度，让这个市场方程式一直处于平衡状态。我们会继续遵循这一目标，稳定市场，造福所有产油国和油公司。 比罗尔：我会用期盼来概括。过去6个月是石油行业非常艰难的6个月，虽然未来产油国依旧会有诸多挑战，但是我还是对行业保持期盼。 |
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