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实务 | 想进口新鲜车厘子?先要通过这些许可

 真正的破喉咙 2017-07-27
什么是车厘子?

车厘子是英语单词cherry(樱桃)的音译,但它不是指个小色红皮薄的中国樱桃,而是产于美国、加拿大、智利等美洲国家的个大皮厚的樱桃。

车厘子


中国樱桃





车厘子是如何进口过来的?

第一天10:25

一批从澳大利亚农场采摘下的新鲜车厘子,经新加坡转运后,开始了前往中国的旅程。


第二天11:45

航班落地前4个小时,南京禄口国际机场国际货运中心收到新加坡樟宜国际机场发来的货物舱单,车厘子的代理报关企业随即向海关申报货物进口,生成进口货物报关单。


15:45

航班抵达南京禄口国际机场,海关关员已经等候在机坪上,待飞机安全着陆后舱门开启。


16:00

货物装卸至海关查验场地,车厘子的包装盒显示“身份信息”。


16:05

该票货物被电脑随机布控查验后,关员采用单兵Pad进行查验作业。


16:10

为加快查验效率,海关与检验检疫启动“三互”大通关机制,检验检疫工作人员也同一时间到达现场,与海关开展联合查验。生鲜货物对通关时效要求很高,提前申报、预约通关、随到随验、预约加班、关检联合查验、智能化查验设备等多项南京海关服务举措的叠加,让越来越多的进口生鲜货物选择通过南京空港口岸国际货运进口。


16:15

进口企业工作人员也在现场“验货”,将车厘子放到专用测量器上,每个直径都在30-32毫米间,颜色呈统一的红褐色。


16:20

满载澳洲进口车厘子的货车驶离海关,从运抵到放行用时仅半小时。此次进口车厘子的中国之旅,从当地采摘到进入中国市场到达消费者手中,算上包装、打冷、报关空运、经南京入境通关等环节,用时2天,国内消费者能够及时享用到新鲜水果。




为什么这么快?

答案是:关检合作+高科技设备。


关检合作
生鲜水果对运输时限要求很高,物流环节一耽搁,新鲜度将大打折扣。南京海关隶属金陵海关、南京检验检疫等口岸部门针对受航空条件影响,货物运抵时间不确定的特点,采用预约加班制度,开启关检联合查验模式,双方一次查验,共同开箱作业,以保证生鲜货物载入货场、联合查验、顺利通关等环节的衔接。


 高科技设备
查验车厘子,金陵海关用上了新启用的“移动单兵查验设备”——平板电脑。海关关员手中平板电脑连接4G网络后,现场完成单证和指令查询、查验结果录入、查验照片上传、流转查验记录等一整套作业。此时位于通关现场窗口电脑客户端的值班科长即时审核查验结果,快速下达放行指令,极大地提高了货物通关查验效率。




海关监管验放需要哪些证件?

车厘子的代理报关企业需携带货物的发票、合同、装箱单及原产地证向海关申报货物进口。



进口樱桃(车厘子)需哪些许可?

第一步:樱桃的输出国家必须经过我国的检验检疫准入


国家质检总局(AQSIQ)委派植检专家组赴输出樱桃的国家进行准入考核和风险评估,双方签订议定书后准予进口。获得检验检疫准入的新鲜水果种类及输出国家地区名录会在国家质检总局网上公布,并不定期更新。


截至2017年2月24日,可以出口樱桃到中国的国家有:土耳其、塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦、美国、加拿大、智利、澳大利亚、新西兰。



第二步:输华樱桃果园、包装厂均需在国外官方部门注册


如澳大利亚输华樱桃果园和包装厂,需由澳方农渔林业部(DAFF)批准注册并向国家质检总局(AQSIQ)提供名单,经AQSIQ认可后在国家质检总局网站上公布。这些果园、包装厂的名单也会不定期更新。对于需要经过冷处理等检疫处理的,检疫处理设施名单也会在国家质检总局网上公布。



第三步:进口樱桃单位需向国家质检总局办理检疫许可证


各直属检验检疫局进行初审,国家质检总局实施复审,整个审批时间约15个工作日,符合要求的,总局发放《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。同时,进口樱桃必须从我国的进口水果指定口岸入境。



第四步:国外的官方机构需出具植物检疫证书等单证


按议定书的要求,国外的官方检疫部门对每批输往中国的樱桃进行检验检疫,合格的签发植物检疫证书。对来自某些实蝇疫区的输华樱桃还应进行出口前冷处理或运输途中冷处理,一般需要1度左右大约20天的低温处理,并出具冷处理结果报告。



检疫方面如何把关?

单证把关

樱桃到达中国入境口岸前,进口商或代理需提供国外植物检疫证书、进境动植物检疫许可证等有关单证向口岸检验检疫机构(CIQ)报检。实施冷处理的货物,报检时还需提供由官方部门授权官员背书的冷处理结果报告单以及果温探针校正记录表格。外方签发的植物检疫证书上应注明冷处理的温度、持续时间及处理设施名称或编号、集装箱号码等。检验检疫人员对上述单证进行核查,确定是否符合议定书的要求。



货物把关

樱桃到港后,检验检疫人员首先核查货证是否相符,包装箱上是否用中文或英文注明了水果名称、产地、包装厂代码等,其次要对樱桃及其包装进行查验,重点检查是否携带病、虫、草等有害生物,并抽取样品送实验室进行检测。经冷处理的,还需要进行冷处理评估。


实验室的检测主要包括两个内容,一是进行有害生物检疫鉴定,二是抽批进行安全卫生项目监控,具体还分为一般监控和重点监控。



■ 一般监控

就是对几乎所有的卫生项目进行检验,如南京检验检疫局曾对首批进口澳大利亚樱桃进行了39个安全卫生项目的检测,所有检测项目均合格。


■ 重点监控

就是根据国家质检总局每年发布的重要卫生监控项目进行重点检测。经检验检疫合格的,检验检疫部门将会出具《入境货物检验检疫证明》,准予销售。进口商需建立货物的销售台账,也就是说,市场上的进口樱桃都是经过检验检疫部门严格检查,符合中国的质量要求后才准许上柜销售的。





进口樱桃如何甄别原产地和质量?

查“产地”

依据《进境水果检验检疫监督管理办法》,进境樱桃需在承载的托盘上或外包装上标有“输往中华人民共和国”字样,并用中文或英文注明水果名称、产地、果园和包装厂代码,消费者可以依据这些信息以及总局网站公布的准入国家名单、果园和包装厂信息进行甄别。


看“护照”

进口樱桃必须获得输出国出具的植物检疫证书和国家质检总局发放的“进境动植物许可证”。


辨“身份证”

消费者可以向销售商申请查看检验检疫部门出具的《入境货物检验检疫证明》,正规渠道进口的、检验检疫合格的樱桃都应该有这个证书。


瞧“长相”

进口樱桃一般加工工艺良好,采摘后会马上进行冷藏,因此保鲜度较高,个大、色亮、整齐、口感好。



来源:《中国海关》杂志2017年第7期

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