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国家统计局近日公布的数据显示，上半年全国居民人均可支配收入为12932元，同比实际增长7.3%，居民收入增幅跑赢了GDP增速。值得注意的是，其中，城镇居民人均可支配收入18322元，比上年同期名义增长8.1%，实际增长6.5%；农村居民人均可支配收入6562元，名义增长8.5%，实际增长7.4%。农村居民人均收入名义增速和实际增速分别高于城镇居民0.4和0.9个百分点。城乡居民收入比由上年同期的2.80下降为2.79，收入相对差距继续缩小。 3项主要收入提速助农村居民增收 相关资料显示，我国的城乡收入差距经历了一个倒“U”字形发展路径。2002年以来，我国城乡收入比一直在“3”以上，2007年扩大到改革开放以来的最高水平3.33：1。2010年首次下降到3.23倍，延续到今年上半年，差距一直在缩小。 上半年，农村居民人均可支配收入增速快于城镇，主要得益于农村居民工资、财产和转移收入3项主要收入来源增长较快，增幅均快于城镇居民。 其中，增长最快的是农村居民转移净收入，增长13.5%，增速比上年同期加快5.8个百分点，快于同期城镇居民人均转移净收入增幅（10.5%）整整3个百分点。农村居民转移净收入增长较快主要得益于各地扶贫力度不断加大，农业补贴加快发放。上半年农村居民人均社会救济和补助收入增长32.4%，人均从政府得到的实物产品和服务收入增长30.1%，人均现金政策性惠农补贴增长48.0%。 其次是农村居民人均财产净收入，增长9.9%，增速比上年同期加快1.4个百分点，快于同期城镇居民人均财产净收入增幅1.5个百分点。这主要是农村居民人均转让承包土地经营权租金净收入增速回升，从集体分配的股息红利增多。 第三是农村居民人均工资性收入增长9.1%，增速虽然低于上年同期，但快于城镇居民人均工资性收入增幅1.6个百分点。 城乡收入差距缩小提振农村消费 农村居民增收，城乡居民收入差距逐步缩小可以极大程度地提升农村居民消费水平，对于经济结构调整和产业转型升级，具有重大的现实意义。 上半年全国居民人均消费支出8834元，增长7.6%。其中，城镇居民人均消费支出11931元，增长6.7%；农村居民人均消费支出5174元，增长8.1%。农村居民人均消费支出增速明显高于城镇居民。 在分项消费支出中，农村居民在衣着、食品烟酒、交通通信、医疗保健和居住分项的增速分别为4.5%、6.6%、11.3%、13.4%和7.9%，均高于城市居民的1.0%、4.5%、8.2%、10.6%和7.6%，说明农村居民不仅吃穿住等基本消费支出增长较快，而且交通通信和医疗保健等服务性消费支出也有较快增长。 要进一步缩小城乡收入差距 研究表明，城乡收入差距过大不仅影响农村居民消费水平，而且对城市经济升级和产业转型也会形成拖累。因此，进一步完善制度设计，加大对三农的政策扶持力度，缩小城乡收入差距，无疑十分必要。 一是继续加大财政向农村倾斜的力度，加强农业基础设施建设，提高农业抗风险能力。同时加大农业科技投入力度，促进农业科研创新与加速农业科研推广并举。同时，鼓励农民组建各种合作组织，克服小农经济的各种劣势，增强农产品的市场竞争力，增加农民收入。 二是构建平等竞争统一开放的就业机制。敦促企业落实《劳动法》有关规定，保证同工同酬，严格打击拖欠农民工工资、损害农民工合法利益的行为，切实加强对农民工的法律保护。 三是完善城乡社会保障制度。积极完善社会保障体系。要建立覆盖城乡的养老、医疗、教育及就业保障体系，逐步减少城市居民和农村居民收入差距。 四是采取措施促进分配更加公平。要进一步明确按生产要素的投入参与社会分配的制度，使各个要素在市场中充分发挥自己的作用，创造公平竞争的环境。 另外，还要进一步加强城乡统筹，形成工业反哺农业、城市扶持农村的新局面，实现城市和农村的全面协调可持续发展。 |
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