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基层是强军的基石，也是落实强军举措的末端。在新起点上推进基层建设，真正让强军目标在基层落地生根，需要用辩证的思维理顺抓建关系，把握精准帮建的科学方法，不断提高基层建设的质量。 理顺“上级抓”与“基层建”的关系，防止和克服“保姆式”指导。一些领导机关习惯于大包大揽，将“一竿子插到底”看作是作风扎实深入。然而，这种“婆婆式”服务、“保姆式”指导，必然会挫伤基层的工作积极性和主动性，削弱基层解决自身问题的能力，甚至滋长基层等、靠、要的依赖性。领导机关指导帮带基层建设，要当好“主持人”，不当“主宰者”，防止以抓代建的问题发生。在统筹规范抓建基层秩序时，充分考虑基层的承受力，防止多头撞车；充分考虑抓建基层的实际效果，发挥基层按纲抓建的主观能动性，防止出现“一头冷、一头热”的现象；充分考虑基层当前开展的工作，防止扰乱基层建设的节奏。领导机关当好“总调度”，基层单位也要围绕工作任务目标种好“责任田”，抓住主要矛盾，突出工作和建设重点，力求工作运行规范有序，不断提高解决自身问题的能力。 理顺“指问题”和“教方法”的关系，防止和克服“填鸭式”指导。有些领导机关认为“发现问题就是能力”，而不了解和体恤基层的难处，导致大抓基层变成了大考基层、大查基层，致使基层单位积极性受到挫伤，把主要精力放在应付检查、应对工作组上，结果反而把矛盾掩盖了，把问题忽略了。领导机关落实精准抓建，既要强化指导责任，也要强化服务意识。不仅会指出问题，还会教解决办法；不仅要教出水平，更要见到实效。基层发生了问题，领导机关要敢于较真碰硬，但不能一味指责批评，而是善于反思、敢于担责，既要造血也要输血，量身定做、跟进服务、精准发力，帮助基层提高自建能力。 理顺“突击抓”和“经常帮”的关系，防止和克服“活动式”指导。有的单位不遵循客观规律，出现问题就大抓大整，过了这阵风就置若罔闻；还有的单住习惯于轰轰烈烈搞活动，把突击整顿作为经常性工作来落实，并自诩为工作亮点。领导机关抓建基层，不能满足于开了几次会、搞了几次活动，而是注重考察基层末端落实效果。抓建基层是一项艰苦细致的工作，是一个在解决矛盾和问题中循序渐进、逐步提高的工程，不可能一蹴而就、一劳永逸。它需要“板凳甘坐十年冷”的精神，不争彩头、不赶浪头、不出风头，默默无闻做工作；也需要“愚公移山”的劲头，克服只顾眼前、不顾长远，只重开发、不重建设的短视行为，坚持做对部队长远发展有利的工作。既注重一年抓好几件事，更注重几年抓好一件事。切实把“突击抓”作为解决倾向性问题的突破口，以“经常帮”来打牢基层发展的基础，形成相互融合、互为促进的良性发展趋势，力求取得实实在在的效果。 |
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