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4月21日，我市举办了政研室(改革办)主任会议暨业务骨干培训班,并组织各县市区与会人员进行座谈。大家畅所欲言，各抒己见，对政研改革工作进行了讨论交流。为了让全市政研改革系统干部更好地相互学习借鉴，现将部分发言选登如下： 铜鼓县委政研室 曾小明 一、政研工作做到“六个坚持”，着力发挥“核心智库”的作用。1、坚持多学习。作为政研干部，学习尤为重要。平时多翻翻文件，多浏览网页，多研读中央、省、市、县领导重要言论。多翻文件有一个好处，对写稿有一个预判，可以更好地提前准备。2、坚持多听会。县委主要领导参加的会议，不管是县委常委会、县四套班子会，还是全县领导干部大会等会议，我们都坚持到场听会。每次都及时录音并整理，准确地领会县委的工作意图、工作思路和工作方法。3、坚持多调研。针对县委中心工作、县委领导关心的工作重点和重大部署，我们采取实地察看或电话调度等方式，及时开展调研，掌握“全面、真实、鲜活”的第一手素材，确保拟稿时能切合主题、结合实际。4、坚持多沟通。好文稿没有硬性标准，符合领导意图的稿子就是好稿子。每次写稿前，我们都拟好提纲，及时向县委主要领导汇报，作好沟通，确保与领导意图合拍，避免走弯路。5、坚持多修改。好稿子是改出来的。初稿出来后，我们都做到放一放，冷却一下，换位思考，再打磨、修改。6.坚持多合作。接到写稿任务后，提前进行思考，然后一起讨论，拟好写作提纲，然后实行分块合作、团队运作。通过这种方式，对年轻干部进行“传帮带”，提高了队伍整体素质。 二、改革工作做到“四个抓好”，着力发挥“中枢机构”的作用。1、抓思想解放，引领全面深化改革。从去年3月开始，我县开展了“解放思想、赶超发展”大讨论活动。通过“走出去”、“请进来”、“沉下去”，广大干部进一步增强了“改革创新、赶超发展”的紧迫感和责任感。2、抓举措创新，推进全面深化改革。采取落实责任、销号管理和强化督查，确保上级各项改革决策落实到位。3、抓合力攻坚，突破重点改革任务。集中力量对重点改革任务进行攻坚，取得了重大突破。在生态文明体制改革、农业农村体制改革和社会体制改革三个方面都走在全国前列。4、抓建机立制，巩固深化改革成果。以“解放思想大讨论活动”为抓手，结合各项改革工作实际，由各分管县领导牵头，起草了推动旅游服务业、生态工业、有机农业和城市建设“四升级”的“1+N”机制，营造了“改革创新、赶超发展”的浓厚氛围。 三、做到“五抓五促”，推动政研、改革工作再上新台阶。1、抓谋划促对接。进一步完善2017年政研、改革工作计划和安排，确保与中央、省、市的部署无缝对接。2、抓重点促调研。围绕省、市政研室和改革办工作安排和县委重大决策部署，在开展好2017年“走基层、报实情”活动的基础上，针对全县经济社会发展的重大课题开展调研，当好智囊团、参谋部。3、抓督察促进度。围绕中央、省、市重大改革决策部署，明确责任链，拧紧螺丝钉，采取“周协调、月调度、季分析、半年盘点、年终总结”五步工作法，步步紧逼抓推进，环环相扣抓落实。4、抓机制促长效。进一步完善联合开展调研、改革台帐管理、重点改革督察等有关制度，全力推进政研、改革工作取得实效。5、抓总结促宣传。进一步抓好政研、改革工作先进典型和经验的提炼总结，积极向上报送工作动态信息，提高铜鼓的知名度和美誉度。 高安市委政研室 温智勇 政研工作。主要在四个方面下功夫。一是理论学习。要求政研室工作人员定期收集中央、省、宜春市委主要领导的重要讲话，平时多阅看、多推敲、多研究，把握政策方向，了解工作重点，提高写作水平。二是决策服务。加强调查研究，及时把握基层工作动态，注意总结好经验、好做法。创新办刊思路，以《情况交流》为平台，围绕中心工作、特色工作，要求乡镇或部门报送调研文章。通过两条渠道，为领导决策提供参考。三是文稿撰写。认真做好市委主要领导讲话稿、市委重大文件的撰写工作。从认领任务到形成文稿，严格把好每一道程序，确保高质量完成任务，让领导放心满意。四是队伍建设。建立健全培养机制、协作机制、考核机制，要求每一位同志都做到开口能说、提笔能写、遇事能办。 改革工作。注意发挥政研室抓改革、促改革、督改革的中枢作用。一是争取领导重视。对上级有关的改革部署、改革会议、改革文件，及时呈送市委领导和承担改革任务的部门单位，确保工作不延误、不拖沓。二是加强沟通协调。对一些没有及时启动的改革事项，采取打电话、发通知等办法，定期提醒相关的领导和部门。三是严格督促落实。对在规定时间内没有落实或落实不到位的改革事项，责令相关部门尽快整改。四是定期反馈情况。注意加强与宜春改革办的沟通联系，反映基层工作中存在的问题和不足，争取上级支持帮助。 在今后的工作中，我们将认真贯彻省委鹿书记的重要指示精神，坚决做到：做事拿出最大气力，出手代表最高水平。 宜阳新区党政办 李 继 改革工作作为新区最有分量、最可说道的工作,主要表现为“三个第一”，这“三个第一”,不是指名次第一。 一是始终把改革工作作为第一推进工程。为积极推进深化改革工作，新区成立了以党工委“一把手”为组长的改革工作小组，作为常设性工作机构，办公室设在党政办，负责改革工作的日常工作，成立了5个专项小组，出台了“1+4”文件，制定专项改革文件12个，含括经济、文化、社会等各个方面。同时，下发了《全面深化改革领导小组工作规则》《全面深化改革督查考核办法》等改革工作操作性文件，从机制上形成了推进深化改革的有力保障，确保了改革工作的快速有序推进。 二是始终把改革工作作为第一发展动力。市委、市政府成立宜阳新区的初衷就是为了加快中心城区做大做强，实现跨越式发展，因此，先行先试是宜阳新区的本质属性，如果新区没有先行先试、敢为人先的智慧和魄力，那么就失去了新区存在的意义。因此，新区虽然没有承担国家级、省级改革试点工作任务，但是依然坚持开展改革创新工作，在征地拆迁、项目建设、社会管理等方面都创造了全省、全国的先进做法与经验，在城市工作上走在了全市、全省前列，先后接待省内外学习考察团体上百个，传播推广新区城市工作经验数十条。 三是始终把改革工作作为第一评价指标。我们始终把改革工作作为评价干部队伍工作成绩的第一指标，列入差异化考核范围，并且做到定期督查通报改革工作情况。新区在很多领域有创新举措和工作亮点。比如，在经济体制改革领域有了赣西地区第一个“全省电子商务示范基地”，去年突破营业额15亿元，今年有望实现营业额20亿元。在社会体制改革领域，首推“自下而上”棚改模式，实现了从棚户区住户“要我改”到“我要改”的根本性转变，无一“钉子户”。 成绩固然可喜，但是问题更不容忽视。新区在改革方面仍然存在不少的阻力和盲点。主要表现在:一是中心城区体制机制束缚难以突破。二是中心城区城市规划冲突难以协调。三是中心城区投资建设保障难以支撑。 下步工作打算： 一是认真学习各地先进经验。认真归纳总结各地先进经验做法，移植嫁接，学为我用，让各地宝贵的改革经验在新区落地生根、开花结果，促进新区更好更快发展。 二是积极推进重点领域改革。继续推进新区体制机制改革，力争建立更加完善顺畅的城市建设发展体系，不断提高工作效率。继续推进城市工作制度改革，加大力度推进去库存、补短板，主动对接简政放权，深化“放管服”改革。继续推进社会事业机构职能改革，进一步理顺经济发展和社会管理事务工作机制。 三是切实抓好改革工作督查。立足本职岗位，克服困难，抽调干部职工，组建改革工作督查组，每月对改革工作进行督查通报，力争以督查为载体，向领导提供第一手的改革资料，为工作决策提供有力依据，确保各项工作更加高效有序推进。 樟树市委改革办 幸安安 樟树的改革工作主要有三个特点： 第一个特点是改革的重视程度得到了加强。主要体现在三个方面：一是领导力量上全力以赴，重大改革项目全程参与，合力攻坚。二是项目推进上全力保障，对改革项目进行精细化管理，以“项目化、时间表、责任人”方式，确保任务、责任到人。三是督促落实上全面从严。对重大改革项目定期开展督查，同时把改革工作纳入全市年度考核，考核结果作为干部评优评先和提拔重用的重要依据。 第二个特点是重大项目、关键领域的改革取得了新突破。主要表现在两个方面：一是稳步推进国家级、省级试点改革。研究出台了“1+5”综合试点方案，实施了“多规合一”，进行国家新型城镇化改革；编制了《樟树市循环经济发展规划》，依托四大支柱产业，以“减量化、资源化和再利用”为原则，建设国家循环经济试点城市；积极运用PPP等模式撬动社会资本参与基础设施建设，激发资本活力，推动融资体制改革。二是重点领域的改革有新突破。开展企业降成本优环境改革，在用足用活省“80条”的基础上，出台了樟树市降低企业成本优化发展环境“70条”，当年就为全市企业降成本达6.14亿元以上，有效化解了经济下行大环境下企业的融资压力。进一步转变政府职能，取消了全部非行政审批事项，全面实施“五证合一、一照一码”制度，全年共办理“五证合一”企业营业执照2000余户。 第三个特点是一批民生领域的改革得到了有效落实，群众从改革中得到了实惠。一是开展教育领域机制改革。先后投入资金10多亿元，推动了滨江中学、市第二幼儿园新建和樟树中学改建、樟树二中改扩建、乡镇公办幼儿园建设、村小标准化改造提升、农村校安工程改造等一大批教育工程，使教育网点得到优化，城乡区域教育格局更加均衡。新建樟树药都职业教育园，在教育园上职业中专的，免学费住宿费，财政每生每年补贴1000-1500元。二是创新房地产“去库存”机制。在2015年商品房销售4098套、增长110.8%的基础上，2016年又通过举办房展，出台实施税费减免、购房补贴、子女就学等一系列激励政策，鼓励农民进城购房，全年共销售商品房7271套，面积71.5万平方米，增长近70%；省委改革办《改革动态》第57期对此进行推介。三是开展农业“两区”试点改革。总投资24.5亿元的11个项目已入园投资生产，通过企业示范带动和10种利益联结模式，已有3.6万农民实现就地就近就业和创业，人均增收3000元以上。 - END -
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