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新形势下基层社区警务工作如何创新

 Ysseaeth 2017-08-17
新形势下基层社区警务工作如何创新

    基层社区警务工作的创新,是社区管理创新的重要内容。在新的形势下,如何在社区警务的机制和模式层面作新的深化,推动社区警务精细化运作,提升社区警务效能,进一步促进基层基础工作又好又快发展,也是公安机关社会管理创新工作的一个重大课题。主要要做好以下几个方面的工作。
    一、更新观念,亲情服务促和谐。社区工作最根本的就是为民服务。实践证明,在开展社区警务工作坚持亲情服务群众,倾情工作、真情帮困、热情为民、温情管理,对提高社区管理和防范效能、改善警民关系、提升群众满意度和安全感有非常良好的效果。社区警务工作做得好,就在于把社区群众当亲人。社区民警一定要改变过去管理者自居的观念,彻底除却“冷硬横推”的服务态度,在社区各项事务的管理中要处处体现以人为本的管理原则,对待社区群众要象对待自己的亲人一样,做到想群众之所想,急群众之所急,为民办实事为民做好事,充分取得群众的信任,做群众的贴心人。尤其是对待暂住人口和刑释解教人员,社区民警更要懂得对他们的尊重、理解和信任,给他们以更多的关爱,要尊重他们的人格尊严,充分保障他们的合法权益。要改变“突击式”、“运动式”执法管理的模式,牢固树立法治和德治的观念,潜移默化地引导社区实现有效管治。依法治理社区,主要是解决社区事务中涉及是非曲直的大问题、大事情;而以道德规范治理社区,进行家庭教育和社会教育,解决社区居民的小问题、小事情,从而形成刚柔相济的社区管治力量,最大限度地提高管治效率,促进社区的和谐。
    二、抓住关键,实有人口管理出新招。随着我国城市化进程的加剧,做好社区警务管理关键就是要抓好实有人口的管理,尤其是要在暂住人口和重点人口的管理上拿出新的办法、新的招数。去年中央综治委要求各地要认真落实“以房管人、以业管人、以证管人”的措施,抓紧抓实暂住人口管理,我们警务室分别与物业、与房管及户政部门紧密联系,信息互通,并采取灵活方法管理。如对重点人口管理采取不同类型采取不同管理措施,一方面对一些主观恶性较强,屡教不改的重点人员采取由社区民警和社区工作人员盯死看牢,灵通信息,发现有违法犯罪线索的和不稳定的迹象及时进行查证,随时汇报,及早处置。同时坚持治病救人的方针,对一些愿意改过自新、不再危害社会的人员,我们要对其伸出援助之手,实施人性化帮扶,协调各方力量,有效解决其在就业、生活等方面的问题和困难,防止因生活所迫重新犯罪和发生过激行为。
    三、把握病根,多方联动协调化矛盾。近年来,人们观念更新很快,因征地拆迁、企业改制、贫富悬殊等因素导致群体性心态失衡加剧;生活中,因相邻关系、水电煤气、通风采光、物品买卖、家长里短等原因都会引发矛盾纠纷,给社区警务工作带来新的挑战。新的形势下,必须坚持调解小矛盾化解大纠纷的工作思路,抓住矛盾的本质和根源,有针对性的邀请村组等相关单位人员共同参加,在完全了解事实真相的基础上,多方联动协调,公平、公正、公开地进行调处。
    四、突出重点,抓实治安防控保民安。做好社区“小治安”,积累社会“大治安”。目前我们中心城区已建立了专业的巡逻防控队伍24小时在城区主要街道、道路上进行巡逻防控,但相对城区广袤的面积、众多的社区和复杂的治安形势来说,还是远远不够。抓好社区治安防控,根本上还是要抓实群防自治。党委、政府必须高度重视,组织村组社区、单位成立稳定的巡防保安工作队伍,并出台相关的管理和保障工作机制,确保巡防工作真正落实到位。同时,在单位内部和住宅小区内可组织离退休人员、老党员开展门栋关照、对门观望等。也可以在社区开展“户户联防”等活动,实行轮流值班。
    五、创新载体,拓展社区警务求效能。社区是社会组织的细胞,没有社区的安宁,就没有整个社会的稳定和谐。在当前民众主权觉醒和信息化的时代,传统的社区警务模式已难于满足社区管理的需要。去年以来,根据社区群众对治安关注度越来越高,对社区警务工作和社区民警的“知情”要求越来越迫切的现实,我们创新开展了社区民警述职述廉活动,社区民警每季度向辖区居民、代大代表、政协委员等通报治安状况,报告本人工作,现场评价社区民警,收到了非常良好的效果。2011年以来,我们以公安部部署的“大走访”开门评警活动为契机,应对社区居民网上交流的需要,分局开通了网上警务室,接受群众的网上投诉举报,方便群众网上办事、办证,反映社区警务工作的特点的成效;各社区民警都建立了自己的QQ群、网上微博,强化与社区群众的网上互动和沟通。进一步畅通了社区群众的民意表达渠道,社区警务工作的效能大大提升。

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