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生态小卡片 钱江源国家公园体制试点区位于浙江省开化县，其中包括古田山国家级自然保护区、钱江源国家森林公园、钱江源省级风景名胜区以及上述自然保护地之间的连接地带。总面积252平方公里，涉及浙江省开化县苏庄、长虹、何田、齐溪共4个乡镇，包括19个行政村、72个自然村。 钱塘江国家公园体制试点区是浙江乃至华东地区的生态屏障和水源涵养区，区内河谷、湿地栖息了多种野生动植物和鸟类，是中国东部重要的生物基因库，且景观资源丰富，徽、赣、吴越习俗的交融形成了多文化交汇过渡区。 黛色参天，百里青山负郭；波光入户，一江碧水穿城。地处浙、赣、皖三省七县交界处的浙江省衢州市开化县，是连接浙西、皖南和赣东北的要冲，也是浙江省母亲河——钱塘江的源头。钱江源国家公园体制试点区就位于这里。 钱江源国家公园体制试点区面积约252平方公里，涵盖着两个国家级自然保护地：有“浙江大水缸”之称的钱江源国家森林公园和闻名中外自然科学界的古田山国家级自然保护区，此外还包括了钱江源省级风景名胜区以及上述自然保护地之间的连接地带。 2016年6月，国家发改委正式批复《钱江源国家公园体制试点区试点实施方案》，这意味着浙江省开化县钱江源成为继青海三江源、湖北神农架、福建武夷山之后，全国第四个获得正式批复的国家公园体制试点地区，也标志着钱江源国家公园体制试点工作进入实质性操作阶段。根据国家发改委关于钱江源国家公园体制试点实施方案复函的要求，开化充分发挥了浙江省体制机制创新优势，探索在我国东部人口密集、集体林地比重较大的地区，通过国家公园体制建设实现重要自然生态系统保育修复、生态保护和可持续发展互促共赢的新模式。 “近年来，开化县不断深化生态立县，探索了不少行之有效的制度措施，如国家公园山水林田河管理办法等。”开化县委书记项瑞良介绍说，围绕生态文明建设，开化承接开展了国家主体功能区建设试点示范、“多规合一”试点、国家公园体制试点、国家重点生态功能区等国家级试点工作，尤其是“多规合一”改革成果，为统一自然资源资产和空间用途管控、严格保护生态系统提供了方法论。 春风化雨润心田。开化民间素有“禁渔”“禁山”的传统，而开化县已连续34年把每年正月上班第一天作为传统的开化植树节，生态保护蔚然成风。“全县35万人，人人都知道要保护生态，这来自内驱动力。百姓富裕的愿望，生态保护的自觉，通过建立国家公园试点得到进一步推动。”开化县委常委、宣传部长周玲娟介绍。 钱江源国家公园体制试点区又被称为钱塘江的“绿色心脏”“天然氧吧”。这些称号可并非虚名，试点区内的森林涵盖了中亚热带常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、针阔叶混交林、针叶林、亚高山湿地5种类型，有高等植物244科897属1991种，其中国家一级重点保护植物1种，国家二级重点保护植物5种，国家三级重点保护植物12种，省级珍稀濒危植物14种。有脊椎动物26目67科239种，其中有6个新属164种，1个国家新记录亚科，3个新记录属，19个新记录种，有30种以“古田山”“开化”命名的昆虫新种。 在钱江源国家公园试点区，青山叠翠，溪流潺潺，公园内分布着数十条姿态各异的溪流山泉，宛如一条条洁白的玉带，镶嵌在青山绿苔间，不时可见大鲵、白鹇等珍稀动物悠然自得，为园区增添了无限生机和活力。“这里林相结构复杂、生物资源丰富，极具重要的保护价值。这里是我国特有的世界珍稀濒危物种、国家一级重点保护野生动物白颈长尾雉、黑麂、豹、云豹4种国家一级重点保护动物，白鹇、黑熊、小灵猫等34种国家二级重点保护动物的主要栖息地。这座天然的动植物馆，留给了人类破译全球气候变化的基因密码。”对于试点区丰富的生物多样性，古田山国家级自然保护区管理局副局长钱海源饱含深情，如数家珍。 良好的生态资源也成了老百姓的“聚宝盆”。据了解，2016年开化出境水Ⅰ类、Ⅱ类水质占比95.6%，地表水水质常年在Ⅱ类以上。老百姓在家门口发展民宿经济，2016年，开化民宿床位增加了31.1%，直接营业收入净增46.5%。衢州市对县综合考核，一般公共预算收入、农民人均收入增幅、群众安全感满意率开化均名列全市第一，生态、生产、生活互促共赢。 “对于东部沿海发达地区，联手做好生态保护和经济发展相协调这篇大文章，必须要积极探索架设跨行政区域的国家公园保护与管理体系。”原浙江省发改委社会处副处长劳虓虓说，为了更好地保护这方生态，原浙江已着手加强与安徽省、江西省的沟通协商，研究整合毗邻的安徽休宁县岭南省级保护区和江西省婺源国家级森林鸟类自然保护区部分区域的可行性，共同推动钱江源生态系统的完整性保护，探索跨行政区管理的有效途径。 以山水为底色，以绿色为画笔。开化，这颗镶嵌在钱江源头的绿色明珠，正向世人展示着她的独特魅力，散发出耀眼光芒。 （本报记者 严红枫）（本文照片选自光明图片 摄影：吴卫防 徐良怀 余志明 段刚强 余问清） |
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