农资监管服务平台介绍

1.主持人：听众朋友、农民朋友们，大家好，我是主持人关常。农资是重要的农业投入品，农资产品质量直接关系到农业生产，是确保粮食增收、粮食安全的重要前提条件。目前我国农资流通环节多，很多流通环节监管不到位，导致市场上出现许多不合格的农资产品，这严重影响到粮食生产和生态安全。那么围绕农资监管体系建设目标，构建农资监管服务平台，实现对农资流通各个环节的信息化监管与服务，可以有效提升农资监管水平，促进农业经济健康可持续发展。那么今天的节目为大家介绍的就是农资监管服务平台的相关内容，做客我们节目的专家是国家信息工程研究中心的王秀徽老师，王老师您好！

 

专家：主持人好，听众朋友们，大家好！

 

2.主持人：农资监管服务平台，顾名思义就是对农资流通环节的信息的监督和管理，那么王老师，构建农资监管服务平台有什么意义呢？

 

专家：农资监管是保证农产品质量安全的首要关口，科学合理的农资监管服务，确保农资产品在整个流通环节中的质量安全。目前，农资市场存在很多问题，农资监管服务平台可以帮助农资监管部门解决农资打假、农资经销商假冒证件、伪造证号、农资产品过期、农资经销商资质审核等一系列问题，加快农资监管的信息化进程，实现农资监管全链条的可追溯，从而保证农资产品安全可靠。紧密结合农资产品在市场流通的各个环节，建立农资监管服务平台，以市场准入、门店管理、移动执法检查、农资产品溯源为主线，以农业增效、农村发展和农民增收为目标，建立完善的农资监管信息采集、汇总、分析、服务体系，实现农资产品流通的全程信息化监管，从源头上保障农资产品质量安全。建立并强化农资产品准出、市场准入和安全溯源机制，提高区域内农资质量安全监督管理能力，规范农业企业经营管理，推进放心农资下乡进村，全面满足消费者多方位信息需求，提升政府市场监管效能，促进农资产品放心消费。

 

3.主持人：这样看来，构建农资监管服务平台还真是保障农产品质量安全的一大利器，好的，那么接下来的时间我们就来详细的了解一下农资监管服务平台。首先，王老师，农资监管服务平台的建设内容都有哪些呢？

 

专家：农资监管服务平台重点建设云平台服务中心、农资准入管理系统、信息编码管理系统、批发商经营管理系统、门店经营管理系统、执法检查管理系统、信用管理系统、安全溯源管理系统、基于智能终端的执法溯源管理系统和农资监管信息服务体系，重点建设12112工程，实现“一卡（民生卡）、两码（企业监管码、农资产品监管码）、一账（门店台账）、一票（农资销售小票）”农资市场监管服务，实现“两信（批发商信用、门店信用）”社会信用体系建设。

 

4.主持人：当前云存储、云服务逐渐成为一种主流的信息服务方式，那么云平台服务中心对农资监管服务平台的建设有什么作用呢？

 

专家：云平台服务中心不但能够降低农业信息化的建设成本，加快农业信息服务基础平台的建设速度，还能够极大地提升农业信息化的服务能力。将服务器架设在云平台服务中心，不用单独购买服务器、数据库等基础支撑软硬件，由服务商专业技术人员管理，无需亲自维护，节约建设成本和运维成本，同时可通过专用网络、互联网和移动互联网络实现平台用户登录，实现信息资源云存储、信息搜索引擎、平台系统管理、农资综合数据分析决策、农资流通销售环节智能监控和综合信息服务等功能。

 

5.主持人：相信“云”功能是非常有发展前景的，好的，那么农资准入管理系统又是怎么发挥作用的呢？请王老师继续为我们介绍。

 

专家：农资准入管理系统包括企业准入管理、农资产品准入管理和农资产品数据库管理，实现农资批发商和农资门店准入申请、审核、准入备案管理，实现对进入市场流通的农资产品的准入登记备案，以及构建农资产品数据库。集成对接农业部农资电子手册，在农资产品进入市场前，已备案的批发商向政府监管部门提交农资产品登记备案信息，包括名称、含量、生产企业、销售企业等信息，由政府监管部门与农业部农资电子手册数据库和农资产品数据库审核并进行入库备案，实现市场农资产品准入管理。

 

6.主持人：从王老师的介绍中我们可以看出企业准入管理、农资产品准入管理和农资产品数据库管理这三个管理是农资准入管理系统的关键内容，那么这三个管理又是如何实现的呢？

 

专家：（1）企业准入管理

 

农资批发商和农资门店用户提交企业相关信息，包括企业名称、联系人、联系方式、地址、企业类型、企业资质等信息，进行企业准入申请，政府监管部门审核企业相关信息，审核通过后进行企业准入备案，实现农资市场企业准入监管。

 

（2）农资产品准入管理

 

准入备案的农资批发商用户提交农资产品相关信息，进行农资产品准入申请，政府监管部门通过比对、审核农资产品相关信息，审核通过后进行农资产品准入备案，实时更新农资产品数据库，实现市场农资产品的登记备案和准入监管。

 

（3）农资产品数据库管理

 

准入备案的农资产品信息构建农资产品数据库，通过建立农资产品数据库，可以查询判断销售、购买、使用的农资产品是否为合法合格产品，为农资产品信息溯源查询提供支持。

 

7.主持人：好的，看来在农资准入管理系统中对数据库的更新非常重要呀！那么信息编码管理系统又是如何发挥作用的呢？

 

专家：针对农资产品销售的特点和监管的业务需求，采集农资产品、农资批发商、经营门店、消费者等信息，基于EAN/UCC编码体系建立信息编码管理系统，实现企业监管码管理、农资产品监管码管理、农资产品溯源码管理和消费者实名制信息管理，为信息编码实现农资产品溯源查询、政府监管提供支持。

 

（1）企业监管码管理

 

对于准入备案的农资企业（批发商和门店），由政府监管部门分配企业监管码，通过企业监管码实现企业信息溯源查询和监管信息服务。

 

（2）农资产品监管码管理

 

对于准入备案的农资产品，由政府监管部门分配农资产品监管码，通过农资产品监管码实现农资产品信息溯源查询和监管信息服务。

 

（3）农资产品溯源码管理

 

农资产品溯源码含有农资产品信息和相关企业信息。由批发商根据农资产品信息打印农资产品溯源码粘贴在农资产品包装上，配送给销售门店，门店用户可以根据农资产品溯源码溯源查询农资产品信息和批发商信息；由门店根据农资产品信息打印农资产品溯源码粘贴在农资产品包装上，消费者购买后可以根据农资产品溯源码溯源查询农资产品信息和门店信息。

 

（4）消费者实名制信息管理

 

与民生卡信息管理系统进行数据对接接口，通过民生卡读取设备可以获取消费者民生卡信息。结合民生卡，消费者购买农资产品时提供民生卡号、身份证号、手机号等信息实现农资购买实名制监管，为农资产品市场流通政府监管提供支持。

8.主持人：信息编码系统简而言之就是将农资信息、批发商等信息编码，便于消费者查询、溯源，这也是农资监管服务平台建设中至关重要的一步。好的，片花之后我们继续作介绍，欢迎您接着收听！

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9.主持人：欢迎继续收听，我是关常。今天做客我们节目的专家是国家信息工程研究中心的王秀徽老师，下面我们继续来介绍农资监管服务平台。王老师，批发商经营管理系统有包括哪些管理呢？请您为大家详细介绍一下吧！

 

专家：批发商经营管理是实现对农资批发商农资产品经营的信息化管理，包括批发商信息管理、批发商农资产品管理、经营台账管理、农资产品流向管理，实现批发商农资产品交易和农资产品流向信息化管理，实现政府监管部门对批发商经营状况的监督管理。

 

（1）批发商信息管理

 

实现批发商信息维护和管理，包括批发商名称、负责人、联系方式、地址、证件执照等信息，为批发商信息政府监管、溯源查询提供支持。

 

（2）批发商农资产品管理

 

实现批发商农资产品信息的维护和管理，并实现批发商农资产品准入申请。

 

（3）经营台账管理

通过经营台账管理实现对批发商农资产品的进货、存货和交易信息的记录和管理，并将经营信息实时传送系统平台上汇总，由政府监管部门对批发商经营状况进行监督管理；批发商利用条码打印机进行农资产品溯源码打印，粘贴到农资产品包装上，为政府监管、门店用户溯源提供支持。

 

（4）农资产品流向管理

 

通过农资产品流向管理实现农资产品流向信息的记录备案，包括农资产品名称、数量、交易时间、流向等信息。

 

10.主持人：好的，在王老师的介绍下我们已经了解了云平台服务中心、农资准入管理系统、信息编码管理系统、批发商经营管理系统，那么接下来我们再请王老师为我们介绍一下门店经营管理系统吧。

 

专家：好的。门店经营管理是实现对农资经营门店农资产品经营的信息化管理，重点建设门店信息管理、门店农资产品管理、消费者实名制登记管理、门店台账管理和基于Android的POS机销售管理。消费者若有民生卡，则直接通过民生卡进行农资实名制购买，并将交易信息记录备案；若无民生卡，需提供身份证（或手机号码）进行农资实名购买，并将交易信息记录备案，实现农资交易政府监督管理。提供标准硬件设备管理功能的接口，基于Android的POS机、小票打印机、二维码扫描枪、民生卡读取设备、条码打印机等硬件设备进行数据对接和交互。

 

（1）门店信息管理

 

农资门店用户实现门店信息维护和管理，包括门店名称、负责人、联系方式、地址、证件执照等信息，为门店信息政府监管、溯源查询提供支持。

 

（2）门店农资产品管理

 

实现门店农资产品信息的维护和管理。

 

（3）消费者实名制登记管理

 

通过消费者民生卡号、身份证号、手机号等信息实现消费者信息实名制登记备案，为农资产品实名购买政府监管提供支持。

 

（4）门店台账管理

 

与基于Android的POS机销售管理数据同步，通过门店台账管理实现对门店农资产品的进货、存货和交易信息的查看和管理；门店利用条码打印机打印农资产品溯源码，粘贴到农资产品包装上，为政府监管、消费者溯源提供支持。

 

（5）基于Android的POS机销售管理

 

集成POS机、小票打印机、二维码扫描枪、民生卡读卡器等设备，构建基于Android的POS机销售管理；通过二维码扫描枪识别批发商农资产品溯源码，实现门店农资产品信息扫码入库；POS机销售管理与门店农资产品管理农资产品数据同步，实现对门店农资产品销售的监督管理；通过民生卡读取设备获取消费者民生卡信息，为利用民生卡进行农资实名制购买提供支持；通过POS机、二维码扫描枪、民生卡读取设备、小票打印机等设备实现门店农资产品进销存管理，实现对门店农资产品的进货、存货和交易信息的记录和管理，并将进销存信息实时传送系统平台上汇总，实现与门店台账管理进销存数据同步，由政府监管部门对农资门店经营状况进行监督管理。

 

11．主持人：门店购物也是目前农资产品的主要消费渠道，那么做好门店经营管理系统就十分有必要性了！好的，那么执法检查管理系统主要对哪些方面进行管理呢？有请王老师。

 

专家：执法检查管理主要对农资产品的流通、销售、使用情况进行信息汇总及综合管理，根据执法检查对象，实时获取并汇总执法检查信息，加强政府监管部门在农资安全流通、使用中的监管效能。

 

（1）执法检查人员信息管理

 

实现农资执法检查人员信息的管理，包括执法检查人员姓名、所属部门、职务、联系方式等。

 

（2）执法检查信息管理

 

与基于Android的智能终端执法检查管理数据同步，实时汇总和查看农资门店执法检查信息。

 

（3）基于Android的智能终端执法检查管理

 

执法检查人员利用智能终端进行农资门店执法检查，通过扫描门店监管码，实现农资门店信息和门店信用信息查看，通过执法检查信息的采集和拍照，与执法检查信息管理数据同步，实现执法检查信息上报，随时随地便捷执法检查。

 

12.主持人：“信用”在当今社会是一个非常重要的评价标准，那么农资监管服务平台中的信用管理系统是怎样发挥作用的呢？

 

专家：根据信用管理体系规则进行信用指标定制建设信用管理系统，实现对农资产品批发商、门店经营信用进行评价和分级管理，建立信用评价和管理机制，重点建设信用指标管理、信用评价管理、信用分级管理和信用查询管理，促进社会信用体系建设，维护农资市场经营秩序。

 

（1）信用指标管理

 

建立农资经营信用指标体系，并赋予评价指标相应的权重，建立符合农资监管信用管理体系要求的信用管理指标。

（2）信用评价管理

 

依据信用指标体系采集农资批发商、门店信用数据，按评价指标确定对应信用数据的权值权重，对农资批发商、经营门店等进行综合信用评价，确定信用等级。

 

（3）信用分级管理

 

根据信用评价的结果，对不同信用等级的农资批发商、门店采取不同的行政监管措施，优化调配政府监管资源，提高农资安全监管效率。

 

（4）信用查询管理

 

查询农资批发商、门店的信用信息，加强对农资企业经营行为的监督和管理。

 

13.主持人：只有做好信用管理，才能进一步保证农资监管服务平台中信息的真实性。好的，王老师，安全溯源管理系统是如何建立的呢？

 

专家：安全溯源管理系统建立基于智能终端等农资产品、农资产品溯源查询通道，包括政府用户监管、门店用户溯源、消费者溯源查询。

 

（1）政府用户监管

 

政府用户通过企业监管码、农资产品监管码、农资产品溯源码，可以查询相关企业信息、农资产品信息、农资产品溯源信息等；通过消费者民生卡等实名制信息、农资购买小票信息，可以查询相关消费者购买农资产品交易信息，提升政府部门农资产品质量安全监管水平，加强政府部门对批发商、门店经营状况监管效能，实现政府监管部门对市场农资产品准入、批发、销售、消费者购买全程监管。

 

（2）门店用户溯源

 

门店用户通过批发商打印的农资产品包装上的农资产品溯源码，可以溯源查询相关农资产品信息和批发商信息。

 

（3）消费者溯源

消费者可以通过农资门店打印的农资产品包装上的农资产品溯源码，溯源查询相关农资产品信息和门店信息；可以通过民生卡号、农资购买小票追溯消费记录信息；可以利用智能终端扫描农资产品溯源二维码进行溯源信息查询，方便消费者了解农资产品生产流通信息，促进放心购买和使用。

 

14.主持人：非常感谢王老师的耐心介绍，农资监管服务平的的建设内容中还有基于智能终端的执法溯源管理系统和农资监管信息服务体系，那王老师您再给大家介绍介绍？

 

专家：好的。

 

基于智能终端的执法溯源管理系统

 

利用智能终端，消费者可以进行农资产品投诉举报，将农资产品投诉举报信息上传至云服务器，为农资产品执法和门店信用管理提供依据。消费者利用智能终端扫描农资产品二维码，或录入农资商品码，查询农资产品溯源信息，促进农资产品放心使用。

 

农资监管信息服务体系

 

围绕农资质量安全监督管理的信息服务需求，搭建农资质量安全监管信息服务网，提供一个开放的、基于标准规范的综合信息服务和共享平台，并实现查询农资溯源信息和在线投诉举报。农资质量安全监管信息服务网是农业局对外提供农资监管信息服务的窗口，主要栏目包括工作动态、法律法规、质量通报、案件分析、产品推介、条码溯源、投诉举报、消费指导、技术指导和农业技术等，全面展示农资监管成就和促进农资监管信息服务。

 

15.主持人：好的，在王老师耐心介绍下，相信大家对农资监管服务平台的建设的相关内容都有了较全面的了解，那么王老师，这个平台有没有相关的应用试点？

 

专家：农资监管服务平台建设完成后，在广州市番禹区开展示范应用。结合番禺区农资产品市场流通的实际情况，选取30家农资销售门店和5家农资批发商企业作为试点，实现平台的推广应用。农资监管服务平台部署在番禺区星海通云平台服务中心，通过专用网络、互联网和移动互联网络实现平台用户登录，实现信息资源云存储、信息数据交互、平台系统管理、农资流通环节监管和综合信息服务。平台把政府用户、农资批发商、农资门店、消费者作为服务主体，切实提高了番禺区农资监管效能，提升了农资批发商和农资经营门店的经营管理水平。

 

16.主持人：好的，谢谢王老师。我国作为农业大国，农资流通的监管服务是至关重要的，通过对农资监管流程的分析，以企业监管码、农资产品监管码、农资产品溯源码和流通档案为基础，构建了多用户，多权限的包含整个流通环节信息的农资监管服务平台。农资监管服务平台不仅为农资产品监管奠定了良好的基础，而且提高了农资产品的附加价值，可溯源的农资产品更具社会公信力和市场竞争力，消费者可以放心购买合格的农资产品。农资监管服务平台提高农资产品的流通效益，具有广阔的应用前景。那么今天的节目就到此结束，再次感谢王老师做客我们的节目！也感谢听众朋友们的收听，再见！

 

专家：谢谢大家！但愿今天的讲解能够给大家提供帮助！听众朋友、农民朋友们，再见！