焊接相关作业的安全投入与管理欧泽兵 邱瑾  【摘要】本文通过对焊接作业中焊工的安全与健康风险的分析，以及如何提升焊工的职业安全与健康，研究表明企业可通过焊接作业的安全投入和管理，来提升企业的综合竞争力，提升企业的声誉，减低作业者职业伤害，从而起到降本增效的作用。 关键词：焊接；安全；职业病 通过对多家大型交通设备制造企业的调查显示，很多焊工曾被热飞溅颗粒烫伤或受到焊接弧光等职业伤害，影响工作效率、损失工时，甚至造成严重人身或健康损伤，为个人和企业带来直接或间接的经济损失，为此降低焊工的职业伤害风险是一个值得深入探讨的话题。各类伤害事件的发生究其原因，无外乎人、物及管理三方面的因素。其中人的因素包括管理者或作业者安全与健康意识、个人防护知识的欠缺，部分焊工存在侥幸心理及不安全的作业行为和习惯；物的因素包括采取的安全技术措施不完善、选用的防护用品不适合或使用防护用品的方法不正确等造成的防护设施设备不到位的问题；此外，管理措施的缺失、不完善或执行不力也是导致事故的重要原因。强化管理就是在一定的安全投入基础上通过降低人及物的因素带来的风险，减少和控制职业伤害和安全事故，尽量避免可能造成的人员伤害、财产损失、环境污染及其他损失。 焊接是一项对操作技能要求较高的作业，高水平的焊工是企业的重要资源。为保护这些资源，企业需要在降低焊接作业职业伤害风险、最大限度地延长焊接技能人才为企业服务的有效年限方面加大关注力度，完善管理制度，强化防护措施，降低焊接作业职业伤害风险。企业强化对焊接作业的安全管理，增加各项安全投入，将对增强企业综合竞争力、提高企业声誉、降低作业者职业伤害的成本起到积极的作用，符合企业的长远利益。 1. 焊接相关作业面临的安全与健康风险理解与识别焊接及相关作业面临的安全与健康风险，是降低职业伤害与安全事故的基础。焊接作业者面临着多种职业伤害风险，不仅有紫外辐射、红外辐射、强可见光、烟尘和有毒有害气体等职业危害风险，而且作业过程还会存在炙热颗粒物灼烫伤、高处坠落、机械伤害、触电及爆炸、火灾等多种安全隐患（见图1、图2）。 自电弧焊发明以来，电光性眼炎一直是焊接作业者遭受的最主要的伤害类型。焊接产生的强紫外辐射可引发电光性眼炎，长期暴露于弧光辐射可导致焊工眼角膜、晶状体病变。次要伤害类型则是切割或打磨作业产生的高速飞溅颗粒物对眼部造成的机械伤害，而此类眼伤害带给作业者的创伤更大。 焊接及相关作业还会产生大量的焊接烟尘，不同成分的焊烟对焊工的影响不尽相同。主要表现为对呼吸道刺激、中毒等急性症状，以及长期接触焊接烟尘导致的肺纤维化和慢性中毒，此类伤害类型一直占据较高比例。20世纪90年代国内曾有报道显示，焊工罹患尘肺的最短工龄约为7年。因焊接烟尘导致的金属烟热等急性中毒事件较为多发，但由于其隐蔽性强而较少见诸报道。  图1 焊接作业面临多种职业伤害风险  图2 焊接烟尘和炙热飞溅颗粒物 焊接作业面临的职业伤害风险不仅给作业者的健康带来急性影响，而且长期接触还会发展成慢性的职业病甚至危及生命，给家庭和企业带来长期的经济负担，也给社会带来不稳定因素。 2. 焊接作业安全的影响因素影响焊接作业安全的因素是多方面的，包括法律法规及标准等社会性因素、企业经营状况及管理因素、作业环境及作业内容、安全措施和防护用品因素，以及作业者本身因素等，这些因素独立或共同影响着焊接作业的安全。 法律法规、标准、政府监管及社会舆论等社会性因素对作业安全具有强制、指导、规范和监督的作用，对宏观安全环境建设具有重要意义。安全生产法、职业病防治法等相关法令，焊接与切割安全、防护用品技术要求及选用等标准构成了一个完整的安全框架，对作业安全、预防和减少安全与健康事故提供宏观指引，是焊接企业制定安全管理规范的基石。 管理者对本企业安全现状及潜在风险的认知、企业经营状况、规章制度建设状况、安全技术措施的完善程度、技术技能教育、安全与健康教育等因素的了解，会影响企业安全文化氛围建立和健全，影响企业安全规章制度建设、安全措施配置，影响整个企业对安全投入的态度和各项安全管理制度制定和措施的执行。 环境因素对作业安全的影响需要予以严格关注，污染物的扩散会因环境的不同而产生很大的差别。地下空间、船舶舱室和容器等有限空间进行的焊接作业不仅会造成污染物聚集、浓度上升迅速，而且还可能存在缺氧、爆炸等风险；此外高处焊接作业和水下焊接作业等特殊环境条件都会增大焊接作业职业伤害风险。 企业通常会优先采取技术措施以消除或降低职业安全与健康风险，但基于实施条件和成本的限制，技术措施和管理措施不一定能彻底解决作业安全问题。个人防护用品作为最后的防护手段，在一定程度上可以帮助作业者消除或降低伤害风险。当然在选择防护用品时需要综合考虑其适用性、使用便利性、佩戴舒适度和维护的复杂程度等各方面的因素。 作业者良好的教育状况、对安全与健康的认知、责任心和心理成熟度会促进其对职业危害的理解、对企业安全要求的认同，并降低其对使用防护用品的抵触情绪。此外还要关注作业者所在团队的意见领袖的影响，虽然他们可能没有行政职务，但其在团队具有一定的影响力，适当引导将有利于帮助提升团队整体的安全与防护意识水平。 3. 安全与职业健康投入的必要性安全与职业健康投入是为了提高企业的系统安全性，预防各种事故的发生，降低伤害风险和程度、消除事故隐患、预防职业危害的全部费用，包括安全技术措施费、职业工业卫生措施费、安全教育费用、个体防护用品费用、安全管理费和事故处置费用等部分。安全与职业健康投入是能够为企业贡献相应的产出的，其贡献率等于减少损失贡献率及安全增值的贡献率之和。在一定前提下安全投入越多，减损作用越大，职业安全与健康事故的发生可能性越小、频率也会越小。以往的经验和统计数据表明，事故发生后的损失总是比预防所需的费用大。安全与健康的投入是企业对未来的投资，与其生产效益之间是统一的，安全与健康的投入能产生长远的经济效益。 焊工是一个技术性很强的工种，用人单位的焊接人才培养正面临着严峻的形式。一方面，培养一个成熟的焊工，企业需要投入大量的人力、物力、财力和时间；而另一方面，一些年富力强的资深焊工却因为眼伤害、尘肺等职业伤害原因，不得不提前退出焊接作业岗位，不仅给企业带来巨大损失，而且焊工自己也被职业伤害所长期困扰。 作为焊工主要辅助工具的焊接防护面罩、焊接防护服和防护手套等工具，不仅能为焊工提供有效的防护，降低焊接与切割作业职业伤害事故的发生，而且对焊接作业效率和质量的提高有积极的影响。对北京某外资容器制造工厂的长期跟踪数据表明，相对于普通黑玻璃焊接面罩，使用3M SpeedglasTM自动变光焊接面罩进行短焊缝焊接时效率可提高22%～26%，而且没有发生过焊工眼面部职业伤害事故。 资料显示，无论所处何种行业、企业规模如何，安全与健康意识强、管理水平高、运行良好的用人单位在效益方面往往更加成功。美国安全工程师协会2010年发布的统计数据显示，企业每支出1美元用于安全措施，可避免3～6美元的事故损失。加拿大职业安全与健康管理局从历年的统计数据发现，因事故每带来1美元的直接经济损失，通常会伴生5～50美元的财产损失和1～3美元的其他损失。包括个人防护装备在内的安全与健康投入是企业的一项重要的投资、一项对企业未来的投资。 4. 强化焊接作业安全管理的切入点安全与职业健康是企业应当追寻的目标，是企业综合管理和经营水平的集中体现。事故分析表明，约90%的事故与人的不安全行为有关，人的不安全行为是导致事故发生的关键因素。管控焊接作业的职业安全与健康风险应当从管理、人和物等方面着手，基于国家法规要求和企业的情况制定必要的、符合要求的安全投入计划并予以执行。 首先立足于完善企业的安全制度，从制度层面对作业的安全与健康进行规范和界定，创建安全作业氛围和学习氛围，改进和完善安全技术措施，从焊接材料和设备角度降低焊接作业的职业危害风险，采取技术措施和管理措施相结合的方式，改善作业环境条件，并建立相应的应急处置措施；强化现场各层级的监察制度，及时发现并纠正作业人员不安全行为。 其次，加强对焊接作业人员的职业安全与健康培训，增强作业人员的主动安全与健康意识和防护意识，培养员工的安全与健康意识及做出正确的安全决定的能力，避免侥幸心理等不正确的心理状态，以及采取正确的安全措施及防护措施的能力。 最后，基于《安全生产法》、《职业病防治法》等法规和标准要求，考虑现场作业内容和工艺要求，环境特点及员工的个体差异情况，劳动强度及有害因素的存在形式及性质，针对性地配发焊工必需的个体防护用品，并指导其正确使用和维护。企业还应定期的及不定期的对生产过程存在的隐患、有害因素、安全缺陷等进行实时检查和监测以确定其存在状态，在此基础上确定整改措施以消除或降低危险因素，及时改进所配发的个人防护用品，确保焊接作业者的安全与职业健康。 5. 结语焊接作业面临诸多的安全与健康风险，有效提升安全与健康的管理水平，将帮助企业有效保护焊工这一宝贵的资源，保持企业的持续发展。企业应依据《安全生产法》、《职业病防治法》和《用人单位劳动防护用品管理规范》等法律法规，以及GB9448《焊接与切割安全》标准、GB/T29510《个体防护装备配备基本要求》等标准建立和完善企业的管理制度。焊接安全管理可以从职业伤害风险识别、完善安全管理制度，制定和有效实施安全技术措施，提供符合作业工艺及环境要求、作业特点的个体防护装备，强化教育与培训等方面入手，构建企业安全氛围。另一方面保证必要的职业安全与健康投入，以降低焊接作业相关职业安全与健康事故可能给企业带来的直接和间接费用，降低人力资源成本，提升企业对内及对外的形象，增加企业综合竞争力。 参考文献： [1]罗云.安全经济学[M]. 北京. 化学工业出版社，2004（4）：12-25. [2]欧泽兵，等.焊接眼面部防护具的选择与应用[J].金属加工（热加工），2012（18）：61-63. [3]欧泽兵. 电弧焊弧光辐射的危害与防护[J]. 电焊机，2011，11（41）： 51-54. 作者简介：欧泽兵，邱瑾，3M中国有限公司。 |
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