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实施时间：2016年5月开始
实施单位：宁德市委组织部
推荐单位：宁德市委组织部
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2016年以来，蕉城区注重强化基层组织生活的形式创新和载体建设，把赤溪镇作为支部主题党日活动试点，积极探索并推广“党员固定活动日”制度，通过抓制度建设、抓党内教育和抓党群互动等三个方面，着力解决党员参与组织生活积极性不高以及支部开展组织生活形式单一等问题，有效推动组织生活经常化、党员教育常态化，使“两学一做”学习教育不断向基层延伸拓展。 一、抓制度建设，确保活动落实到位。注重统筹指导，支部发挥主体作用，推动党员固定活动日有效开展。一是注重宣传部署。制定党员固定活动日实施方案，召开支部书记动员会、各支部召开全体党员大会，层层动员部署、层层传导落实。结合“四下基层、四解四促”活动，通过党员领导干部“党日串门”等方式向广大党员讲清楚“四个问题”，即党日活动的目的意义、开展时间、活动内容和组织形式，鼓励广大党员积极参与党日活动。二是注重制定主题。针对部分农村党支部存在组织生活不正常、内容空泛、效果不佳的问题，将党日活动细化为讲好党课、志愿服务、党代表接访、先锋行动等十项内容，各支部根据本村工作重点和党员群众需要确定活动内容，做到一月一主题、月月有活动。截至目前，赤溪镇累计开展党日活动280次，参与党员3550多人次，其中讲党课活动93场，志愿服务122次。三是注重领导带头。结合党委班子换届后思想政治作风建设，要求每个党委委员在党员固定活动日中做到“十个带头”，即带头议党建、带头缴纳党费、带头讲党课、带头接受党性教育、带头开展民主议事、带头开展访送活动、带头开展志愿服务、带头接访群众、带头开展先锋行动、带头开展民主评议党员。四是注重督查指导。将党员固定活动日开展情况纳入领导干部党建工作责任清单制度、村主干绩效考评和机关干部绩效考评的重要内容，明确支部书记直接责任人职责和党建指导员指导职责。成立督查组，不定期督查各支部党日活动开展情况，实行季度一通报、半年一点评、年终一总评；对活动开展不重视、不经常，成效不明显的，视情进行约谈、诫勉谈话等，确保党日活动落到实处。 二、抓党内教育，确保党员学习到位。将党日活动与党员教育管理相结合，不断丰富学习形式和教育内涵。一是党员集中学。细化制定每月“党员固定活动日”学习计划表，要求党员自觉参与以“个人自学、集中学习、交流讨论”为主要形式的学习活动。农村支部结合“三会一课”开设“夜间课堂”，利用晚上农闲时间，组织党员进行学习讨论。部分支部按照“年轻党员、老弱病残、流动党员”分组开展党课活动，分别采取网络学、上门送学、寄书学等形式，并建立由支部书记牵头抓、小组组长具体抓，组内党员帮助学的机制，促进党员学习“传帮带”。二是外出实践学。支部结合党日活动，有计划组织党员外出参观学习，开拓党员视野。今年，各支部先后组织党员到中国扶贫第一村赤溪村、寿宁县下党乡以及镇“杨震公”廉政文化教育基地等地参观学习共计57次，接受党性和革命传统再教育。三是支部联建学。结合机关党员“走前头、作表率”活动，组织机关支部与农村支部联合共建，实现组织互联、党员互动。开设“学习讲坛”，组织机关党员为农村党员讲党课、说心得并开展慰问、送书等活动，农村支部则为机关党员提供锻炼能力的平台。今年以来，赤溪镇已开展机关支部和农村支部共建活动28场次，培训党员430多人次，其中省级单位机关支部(新华发行集团党支部)与农村支部（官岭村党支部）联建活动1次。 三、抓“党群互动”，确保作用发挥到位。将党员固定活动日打造成“议事日”“服务日”，增强党员服务意识。一是开展民主议事活动。支部通过召开座谈会、恳谈会等组织党员说事、议事和评事，保障党员的知情权、参与权和监督权。结合党务村务公开，及时把重点工作、重大事项和重要决议向党员群众通报，听取意见建议；引导党员群众关心社情民意，关注社会热点，增强党员的政治敏锐性和社会责任感。推广黄田村“三会三公开”制度，即每年开好年初议事会、日常听证会、年终考评会，实行决议公开、实施过程公开、实施结果公开。二是开展“四访四送”活动。将乡镇干部分成三个片区两个组，通过领导挂村、干部包村，做到村村都有驻村工作队。各个驻村工作队结合党员固定活动日，深入开展“四访四送”活动，“四访”即访问困难户、留守户、党员和致富能人;“四送”即为各村支部送党章党规及学习读本、为结对贫困家庭送温暖、为村（社区）送创业发展项目、为弱势群体送关爱。活动开展以来，共收集群众意见建议120多条，已解决76件。三是开展党员先锋行动。支部结合本村实际情况，充分发挥党员干部优势，在党日活动中组织党代表接访、看望困难老人，开展政策宣传活动。各党支部还把党日活动与精准扶贫、集镇建设、美丽乡村建设等中心工作相结合，促进基层党建和农村重点工作同频共振。截至目前，各支部在党员固定活动日当天开展了精准扶贫入户走访活动29次，开展村庄环境卫生整治35次。 |
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