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继今年中央一号文件首次提出“田园综合体”后，近日财政部连续印发了开展农村综合性改革试点的《通知》和《意见》，确定今年在河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点，建设让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。江苏，上海，安徽，黑龙江，四川，内蒙古等地田园综合体样板间曝光！赶快围观。 2017年试点地区： 河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃18个省份 田园综合体的组成： 农业产业区 生产性主要功能部分，为综合体发展和运行提供产业支撑和发展动力的核心区域 生活居住区 城镇化主要功能部分，农民、工人、旅行者等人口相对集中的居住生活区域 文化景观区 吸引人流、提升土地价值的关键，以田园景观、农业生产和优质农产品为基础的主题观光区域 休闲聚集区 满足客源各种需求的综合产品体系，使城乡居民能够享受休闲体验乐趣 综合服务区 城镇化支撑功能，为综合体各项功能和组织运行提供服务和保障的功能区域 2012年，在“中国水蜜桃之乡”无锡市惠山区阳山镇的大力支持下,内陆第一个田园综合体项目——无锡田园东方落地实践。田园东方综合体分三部分，农业、文旅和居住，以及内在的复合业态。 农业商业化 田园东方的农业是以现代农业、休闲旅游、田园社区为辅助，把农业进行商业化，定位是企业化服务型的农业平台。阳山本身有优质的水蜜桃资源，而该项目通过公司化、规范化、科技化的运作，使得形成的产业园能作为当地社会的基础性产业。 自然多样的文旅产业 文旅是以生态自然型和多样的旅游产品和度假产品的组合，以此作为产业的根本。比如主题乐园、不同的度假产品和度假村、精品酒店、民宿集群和营地等。 创新社区居住方式 田园社区属于居住的一部分，服务于原住民和新移民，以及旅居的客群，最终形成新的社区和新的小镇。社区分两类，一是结合宅改、土改的政策和试点，用集体建设用地的方式进行开发。另外，利用国有建设用地为基础的开发，这两种社区混合进行。 决策点评 田园东方项目集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体，倡导人与自然和谐共融与可持续发展，通过“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、加工业、服务业)的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。 在金山区嘴渔村码头，渔民一边在船上收货，一边在朋友圈里发出“渔船回来了”的信息，引得老客户们纷纷来电要货。市民游客们早已闻“鲜”而至，他们吃完渔家菜，下午在老街上、小湖边逛逛，到书吧、咖啡馆、小酒吧、文化工作室里坐坐，傍晚还可以找一家“海景民宿”住下来，体验一回渔家生活。 靠海吃海 “靠海吃海”，金山嘴渔村摆摊卖海鲜的渔民如今生意越做越好。金山嘴渔村里最早开出的天桥饭店，如今已是天天排队吃海鲜的局面。而另一家永乐大酒店，2016年接待人数也超过了15万人次。 围绕“渔”字发展文旅 到2016年底，金山嘴渔村累计接待游客达320万人次。现在，即使到了夜里11时，还能看到咖吧、酒吧的灯火和闲坐其中聊天的年轻人，而一家家民宿里更留住了不少舍不得走的市民游客⋯⋯围绕一个“渔”字做足文章，让金山嘴渔村渐渐成了“不夜小镇”。 发展渔村特色民宿 渔民家的闲置农宅，更成了“香饽饽”。目前，全村已有100多户村民的农宅租了出去，被用来开民宿、饭店、咖啡店等，租金已比前两年翻了一番不止。整个渔村的特色民宿出现了12个品牌，客房数达到了120间，每到节假日必须提前预订才能入住。 决策点评 当都市农业发展到一定阶段后，如何通过转型升级，带动农民增收致富，是金山区研究的重要课题。为此，金山区积极推动一二三产业的融合发展，注重打造一个个田园综合体，充分发挥都市农业的经济、生态和服务功能。 肥西县官亭镇持续推进城乡大建设，有序推进老城区综合改造，推动城乡联动发展，着力构建以烟雨水乡、湖光山色、岭上风光为特色的美丽乡村，建成省级中心村38个、美丽乡村示范带6条。官亭林海生态区，可以概括为四大板块：农业、文化旅游、农事体验和园区社区化管理服务，由公司化主体运营。 保留原生态 官亭林海田园综合体的核心产业是农业。为了改善乡村旅游硬件和提升服务水平，肥西对地产和基础设施建设进行了改造甚至重建，但本身仍是乡村，特别保留了乡村的原生态，融合循环农业、创意农业、农事体验等创新形式，真正展现农民生活、农村风情和农业特色。 不把农民丢一边 官亭林海在人的层面，不把农民丢到一边。在此过程中，肥西利用好农民合作社这一载体，通过土地流转，对土地经营进行中长期产业规划，发展现代化、规模化的农业产业园区，以此作为建设田园综合体的基础。而加入合作社的农民，既可以在其中就业，还可以通过股权、租金等方式获得收益，做到充分参与和受益。 让城市和乡村实现文明融合 农村人向往都市，都市人又想回归田园，然而城市居民和农民很难互融，尽管都有迫切的互动需要，但是却没有很成功的模式可以一揽子解决好这些问题。在官亭林海的周边，肥西县正在对农村进行改造，以官亭林海为中心，逐步向外围拓展。改造的思路是，让城市和乡村实现文明融合。 决策点评 官亭林海在规划之初，就按照多功能、多业态运营去设计，涵盖了生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能，将新型产业与农村发展进行有机结合。 2017年，富锦市依托独特的地理、生态优势，打造以稻田文化为主题的“田园综合体”，被誉为华夏东极旅游的“稻”梦空间。 种出彩色稻田画 在位于富锦长安镇永胜村的万亩高标准水稻示范基地，观光亭的主体架构已建完。这片“大地块”有4万亩，核心区有1850亩，景观区有819亩。在规划中，景区中心将建一座观光塔，12座观光亭，20个观光平台，其中玻璃平台将延展到稻田里，让游人有站在稻田里的感觉。 在观光塔四周，利用6种不同颜色的水稻苗种出“中国梦”“美丽乡村”“祖国大粮仓”“海稻船”等4幅巨型彩色稻田画。此外，还将打造稻田水世界、稻草人王国、黑土泥塘、植物迷宫、热气球等景观。 发展全域旅游 富锦利用大地块周边附近的森林公园和湿地公园，在附近村屯重点打造了湿地共邻洪州村、低碳养生工农新村、满族风情六合村、朝阳民俗文化村、赫哲故里噶尔当村以及农家美食村等6个农家乐，依托“田园综合体”发展吃、住、行、游、购、娱全域旅游。 以农业生产为基础 富锦万亩地块共4万亩连片水稻，富锦东北水田现代农机合作社今年流转了其中的1万亩水稻，合作社农户种植水稻都是订单种植，每公斤水稻收购价格较之市面价格高0.54元。合作社有38栋育秧大棚，其中8栋将种植蘑菇、木耳，其他大棚种植瓜果蔬菜供游人采摘。 决策点评 富锦市以“大地艺术”“空中观赏”“体验互动”“科普拓展”“休闲娱乐”为构成板块，通过各产业的相互渗透和融合，以“田园综合体”为载体，把休闲农业、养生度假、文化艺术、农耕活动等有机结合起来，发挥乘法效应，展示了田园产业的美好未来。 2013年入驻郫都区红光镇的多利农庄，围绕打造国际乡村旅游度假目的地，在郫都区红光镇、三道堰镇等6村连片规划建设多利有机小镇。预计总投资150亿元，总规划面积约2万亩，将建设52万平方米农村新型社区、63万平方米家庭农庄和打万亩有机生态农业示范基地。 高端农业综合体 该项目已建成600亩有机生态农业示范区、12000平方米温室大棚和分拣包装中心的有机农业发展规模。同时，作为依托于高端有机农业发展的农业综合体，这里还是成都市为数不多的农业“双创”园区之一。 农业双创载体平台 农庄内，2000平方米文创空间的农业双创载体平台，通过设立都市农业双创基金、提供涵盖人才培养、技术创新、投资对接、市场开发等全程双创孵化服务等支持政策，相继引入了创客咖啡吧、有机蔬菜沙拉吧、farm私房菜、园区合作社和家庭农场等30多家市场主体，28个农业创业项目相继入驻园区开展农业发展上的创业创新。 国际化乡村度假新体验 作为第一个入驻中国乡村的全球性度假酒店，法国lux酒店管理集团以运营管理乡村酒店方式，打造乡村旅游度假新体验，带动休闲农业与乡村旅游转型升级。目前，已启动一期4000平方米LUX主题酒店建设，酒店配套的LUX咖啡吧已对外开放。 决策点评 成都多利农庄项目实施中，利用农村集体经营性建设用地“入市改革”试点，并确保了“5个合法”即——项目合法：取得发改项目立项、环评环保备案、招投标备案;用地合法：依法办理集体土地不动产权证;规划合法：依法办理乡村建设规划许可证;程序合法：依法办理乡村建设施工许可证;物业合法：依法办理房屋竣工验收备案、房屋所有权初始登记和房屋所有权转移登记。 从2012年开始，乌审旗无定河镇审时度势，依托位于“塞外小江南”无定河镇无定河村的地缘优势，规划土地总面积约20000亩。采用企业化运作的模式，以乌审旗无定河农牧业开发有限责任公司为载体，将农牧民现有的零散土地进行整合流转、集中开发，打造集农事体验、观光旅游、休闲养生等功能于一体的农业综合循环发展经济平台，实现企业与农牧民互惠共赢。 发展良好生态的绿色产业 实现地区均衡发展，资源有效整合利用，是田园综合体发展的基础，无定河镇制定立体生态循环农业发展规划，在萨拉乌苏河两岸，紧抓绿色农产品有机认证的契机，完成多种农产品的有机食品认证，并且启动全国有机食品示范镇申报，发展良好生态的绿色产业，提高农业综合效益和竞争力。 乡村旅游实现景区联动 无定河镇依托“中国最美乡镇”的名片，与萨拉乌苏考古遗址公园、巴图湾AAAA级旅游景区、1949年秋后乌审旗委办公旧址、鄂尔多斯地区第一个党小组旧址等景区形成联动效应，在感受自然景观、红色文化的同时，还能体验浓郁的乡土气息。田园综合体已成为无定河镇乡村休闲游的新亮点。 打造现代休闲养生农业庄园 推动全域乡村旅游发展，实现旅游与农牧业有机融合，农业景观化、村庄景区化和农庄景点化。借助无定河独特地形地貌、良好环境资源，利用无定河村窑洞、四合院等各式各样的民居优势，打造集休闲垂钓、地方民俗民情、特色农家乐、渔家乐、果蔬采摘等为一体的现代休闲养生农业庄园，发展休闲养生、观光度假旅游和庄园经济。 决策点评 “可怜无定河边骨，犹是春闺梦里人”。昔日争战之地的乌审旗发挥生态、循环与科技特色，以蒙元田园文化保护传承为核心，以现代智慧农业、生态循环农业、休闲观光农业、美丽田园为重点，辅以旅游服务设施、融产业、旅游、社区、人文功能，描绘出了一幅田园农业的壮美画卷。 【平台推荐】2017中国特色小镇与田园综合体总裁峰会9月23-25日 在杭州举办。20多位一线实战家、项目操盘手齐聚杭州，从特色小镇—田园综合体 政策机遇、国家扶持、创建申报、顶层设计、盈利模式、策划创意、规划设计、产业导入、落地要点、操盘实践、运营模式、IP打造、投融资模式、资源链接、项目考察等十几位个维度分享解析落地路径。 做特色小镇、田园综合体一定要来参与！！科学合理的定位和规划指导，成熟的运营经验，可以让你项目尽快落地、少走弯路，做项目一定要做好、做足前期准备！盲目瞎干 只会把项目带向死亡！ 【峰会时间】 2017年9月23-25日（会议两天，第三天考察） 【峰会地点】 中国-杭州 【参会对象】 文旅地产及产业链董事长、总经理及核心高管团队，政府官员等（限400人） 【主办单位】北京壹方城智汇科技有限公司、清大文产（北京）规划设计研究院 峰会主题板块 第一板块：田园综合体与特色小镇产业政策、产业趋势、申报审批及规划解读（乔润令：国家发改委小城镇问题研究专家；李季-清华大学新经济与新产业研究中心主任；陈安华-中国特色小镇建设与规划设计研究院执行院长） 第二板块：田园综合体与特色小镇运营模式创新及实践（张国祯-台一生态休闲农场董事长；傅林江：蓝城集团执行总裁；庄锦华：台湾百亿桐华祭项目操盘手；望桥：袁家村实践专家） 第三版块：欢迎晚宴+文旅，特色小镇创新IP资源链接会（圆桌对话、项目路演、自由交流、洽谈合作） 第四版块：田园综合体与特色小镇项目IP打造、核心价值提炼及运营创新（温铁军：著名”三农'问题专家; 陈基能：花露花卉休闲农场创始人；郭美淑：卓也小屋休闲度假园区；王龙江：名宿产业发展公司CEO；许晓军：启迪控股总裁中国科技小镇解读） 第五板块：田园综合体与特色小镇项目投融资创新模式解读及实践（袁英华：国开行信贷局原局长- 探讨特色小镇如何获得开发性金融支持；周宁东-中国政企合作投资基金股份有限公司投资部总经理；李真圣：光大资本投资有限公司 执行总裁－ppp模式助力特色小镇发展） 第六板块：田园综合体与特色小镇创新IP路演及创新运营体系案例解读（田妈妈亲子农业） 贵宾席及会员企业专享： 第一板块：特色小镇文创工作坊—特色小镇申报审批辅导（陈安华-中国特色小镇建设与规划设计研究院执行院长） 第二板块：文旅\特色小镇项目问诊及需求对接（李季-清大文产规划设计研究院院长） 第三板块：特色小镇文创工作坊—如何找到特色小镇魂（庄锦华-台湾百亿桐花祭操盘手、汗马研习社创新导师 首席文创顾问、台湾前行政院客家委员会副主任委员（副部长级）） 第四板块：田园综合体与特色小镇标杆项目考察（1、无锡拈花湾；2、无锡田园东方3、乌村） |
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