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原创 丨 中小学幼儿园应急预案指引

 昵称815848 2017-09-03


(本文作者为北京市君泽君(广州)律师事务所   律师助理余媛珊)

 

学校,是学生成长的摇篮,既集中了优质的教育资源提供良好的学习环境,又保护了学生免受外界纷繁复杂的事件的侵扰。但突发的、不可预知的危险仍然时有发生,威胁着学校及师生的生命财产安全。在此,小编特意根据法律法规及相关文件的要求,分类整理了中小学幼儿园应制定的应急预案,以期为有需要的各位提供指引。


一、学校为什么必须制定应急预案?



应急预案,即处理突发紧急事件的方案。古语有云“凡事豫则立,不豫则废”,中小学幼儿园制定和管理应急预案是非常重要的。


首先,合理的制定和管理应急预案,能够提高学校预防和应对突发事件的能力,使得突发事件带来的不良影响得到及时有效的控制,最大限度的避免全体师生生命健康受到威胁,降低学校可能遭受的财产损失。


其次,完备的应急预案明确了各部门、各负责人、各工作人员在应对突发事件时的义务与责任,使得相关人员能够有条不紊的开展突发事件的救援和善后工作,充分调动各部门处理突发事件的能动性。


最后,制定和管理应急预案是学校履行教育、管理职责的重要体现,是学校保护自身权益的重要方式。根据我国《侵权责任法》第三十八、三十九、四十条的规定,学校只有在尽到教育、管理职责的情况下,才不需要承担赔偿责任。而制定和管理应急预案,及时组织师生学习和演练应急预案便是学校履行教育、管理职责的最直接表现,也是学校履行教育、管理职责的最佳证明。


综上,制定和管理应急预案是学校安全管理工作的重要组成部门,关系到千万个家庭的幸福,关系到少年儿童的健康成长,中小学幼儿园的学生自救意识和能力都相对薄弱,中小学幼儿园应当高度重视应急预案的制定、管理、更新和完善。


二、学校应制定的应急预案是如何划分的?



根据教育部关于印发《教育系统事故灾难类突发公共事件应急预案》等三个专项预案的通知(教办[2009]11号)、《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部、公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、新闻出版总署令第23号)等文件的规定,学校应制定的应急预案大致包括如下类别:社会安全类、事故灾难类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类,其中,社会安全类主要由政府指导相应工作。下文中,小编将主要整理学校针对其余四类公共事件应制定的应急预案。


三、学校应制定的应急预案包括哪些?


序号

应急预案

一、事故灾难类

1.       

火灾事故(包括灭火及应急疏散预案)

2.       

交通事故应急预案

3.       

水面冰面溺水事故应急预案

4.       

拥挤踩踏事故应急预案

5.       

建筑物倒塌事故应急预案

6.       

煤气中毒事故应急预案

7.       

大型群体活动事故应急预案

8.       

校园爆炸事故应急预案

9.       

危险物品泄露污染事故应急预案

10.    

后勤安全保障事故应急预案

11.    

师生集体外出安全事故应急预案

12.    

重大治安事故应急预案(包括校园暴力事件、斗殴事件等)

13.    

幼儿园安全防护应急预案(停电停水、触电等)

二、公共卫生类

14.    

食物中毒事故应急预案

15.    

突发传染病应急预案

16.    

药物安全应急预案

17.    

预防接种(或服药)造成的不良反应或心因性应急措施

18.    

其他公共卫生类突发事件应急预案

三、自然灾害类

19.    

自然灾害应急预案(含地质灾害、气象灾害等)

四、网络与信息安全类

20.    

校园网络与信息安全突发事件应急预案


四、学校应急预案应当如何管理?



学校制定的应急预案应当如何管理和完善?小编给出如下建议:


首先,学校应当按照法律法规及相关行政文件的要求,有条理有体系的制定文件,并建立文件档案分类管理;


其次,制定的预案应当明确各部门、各责任人、各工作人员的职责,分工明确贯彻实施;


最后,学校应当根据学校的实际情况定期组织师生学习,定期组织相关应急预案的演练工作,根据演练的成果完善相应的预案,提高应急预案的可实施性。


以上为小编整理的中小学幼儿园应急预案集锦,若各位校领导及读者们对此问题感兴趣或有任何困惑的,欢迎联系君泽君教育领域法律服务团队,我们将竭诚与您交流、答疑、解惑!希望本文对大家有所帮助。祝新年快乐!万事顺利!


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