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【专稿】LNG从业者如何看门站价下调?——兼谈管道天然气市场化的三步走

 天然气与法律 2020-08-27

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全文约 2500 字,阅读大约需要 分钟。

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编者按:8月30日,国家发改委同时发出《关于核定天然气跨省管道运输价格的通知》和《关于降低非居民用天然气基准门站价格的通知》。通知中提出,下游非居民用气门站价格降价0.1元/方,13家企业管道运输价格平均下降约15%。本文正是从降价通知说起,以一名LNG从业人员的角度谈管道天然气的市场化。来自一线的思考,很有参考价值!

相关链接:两家跨省长输管道公司管线开放!管输费平均降约15%,非居民门站降1毛!(附发改委通知全文及答记者问)

文 / 安文

8月30日,国家发改委同时发出《关于核定天然气跨省管道运输价格的通知》和《关于降低非居民用天然气基准门站价格的通知》。通知中提出,下游非居民用气门站价格降价0.1元/方,13家企业管道运输价格平均下降约15%。此利好消息一出,全国天然气从业人员纷纷鼓掌叫好。

自2013年以来,中国的天然气价改过程推进迅速且步步落实。“固定气价+固定管输费+燃气企业经营费用+开户费=终端用户用气价”的定价公式开始松动,管道天然气的市场化拉开了大幕。

第一步 降气价,省成本

《关于降低非居民用天然气基准门站价格的通知》仔细研读,本次价格调改内容概括为以下部分。

前提:根据天然气定价成本监审的结果

原因:管道运输费用下调+天然气增值税税率下调

结果:非居民管道天然气价格门站价下调0.1元/方

要求:落实降价,加强价格监督

目的:推进天然气价改进程,提升天然气作为重要基础性清洁能源的普及率

观点:气价前拽,环保后赶,成本下降,蓝天环保,没的说,好!

从LNG价格链来看,本次气价改革为今年“炎热”居高的LNG气价带来一丝丝凉意。本质上LNG也可以看做管道天然气的利用下游,LNG液化工厂的原料气管输费更是生产成本的重要部分,管输费可以为国产液化工厂降低成本。预计短期内会有价格的波动下浮,但最终仍会趋于平稳的竞争区间内。

对于LNG点供方面,工业天然气价格高、开户费贵,一直以来是企业进行“煤改气”的心病,LNG建站企业正是凭借着经济性与供气灵活性的优势在环保形势的旗帜下“攻城掠地”。虽然最新的小型气化站建设规范的在业内迅速流传,对于安全间距有了最新的看法,但价格方面LNG气化站项目又面临着与管道气新一轮的竞争与压力。

纵观中国天然气价格改革进程,上游板块进行存增量气价格的调整、中游板块管道运输价格可议,下游板块居民气价部分实施阶梯,非居民气价部分的下调,整体上理顺天然气价格体系,吹响了中国管道天然气市场化的号角,为下游天然气推广鼓舞了士气。

第二步 市场价,保公平

通知里提出公允的市场基准价概念,极为新颖与市场化。 由于价格放开的天然气,供需双方可在合同中约定气源和运输路径,协商确定气源价格。打破了以往的价格垄断,必然带来上下游的价格博弈。下游企业要省成本,上游供方需合理利润,此时公正客观的行业基准价尤为重要。

通过上海、重庆等天然气交易中心的大量真实成交数据形成的参考基准价,配合各省门站价作为底限,既防止上游的漫天要价,也避免下游用气企业的狮子开口。下游企业不恶意压价,用的安心;上游企业能保留合理利润,供的放心,此为真正打破了管道天然气的垄断暴利,进入市场化的利润合理时代。

相比之下,更早进入市场化定价的LNG市场因供需结构的不平衡,整个行业竞争厮杀到“你死我活”的地步。尤其在近两年的煤改气项目市场争夺里,LNG从业者更是没少体会这种煎熬。

建设LNG气化站牵扯到气源保供、设备投入、项目运营、安全保障,然而部分下游企业工厂开口便是:气价压到底,必须给账期,设备你来投,押金我不付。

用气企业每三天跟供气商谈一次心:我总觉得我们家气价格比周边的价格高。秉持着客户上帝的原则,供气商只能表示自己也很无奈。陆续出现客户价格不舒心,供气商也很伤心的局面,彼此却没有一个真正公正公平的市场价格可以参考。

个别供气商为了所谓的圈市场,在夏季接下了改气项目,冬季气价高涨时却无力承担,自己收拾设备走人还给企业方生产运营造成了影响,最重要的是市场生态已经破坏。

所谓市场基准价,最主要的功能就是防“价格撕X”。工厂客户面对涨价,供气商面对砸价,大家有据可依。其实,早在几年前行业里就有咨询公司例ICIS安迅思等企业就在努力推广市场基准估价,大型的燃气公司如中海油、新奥亦纷纷建立自己的电商交易平台,目的形成一个权威且公正的价格参考体系,给下游一个合理的价格,给上游一个合理的利润,给行业一个良好的生存环境。

但是目前国内LNG基准估价与国际上权威认可的油气参考基准价体系相比,还相距甚远。首先价格的权威性与公信度需要提高,其次燃气公司的交易平台牵扯到本身就是行业参与者,且存在销售区域化的情形参与度不全,最后,作为第三方咨询公司又只能凭借一己之力进行推广。虽然中国的LNG市场估价还在路上,不管是管道气价格还是液化天然气价格,坚信业内仍有人在为之努力,市场价格在经历过洗牌淘汰发展后亦会进入到一个供需双方合理公平的时代。

第三步  拓气源,保供应

本次气价改革中为确保下游用气需求的稳定供应,最后提出了拓展气源的保障措施细分起来分为两步:国内部分加大勘探开采;国外部分积极引进海外气源进行补充。

从我国气源分布结构来看,整体由西向东分布减少,油气资源多位于中西部板块、西南板块,然而我国天然气供需结构中,经济发达需气量大的东部地区,气源相比于西部甚少。

面对冬季供暖用气量需求的集中上升而可能出现的“气荒”现象,除几条进口管道气路径补充, LNG接收站一直是东部沿海地区冬季调峰的主力军,据统计目前国内LNG接收站与储运站已达14座,进口的海气资源由东向西进行供应覆盖。

国际天然气价格亦为国内的价格调整提供了支持,中国在国际油气板块议价能力逐步增强,除国营三桶油之外,不少民营企业纷纷在国内建设LNG接收站,在国外投资布局油气田区块开采,廉价优质的进口资源为国内的气价的下调带来一些推动空间。随着天然气需求量上升,中西部油气资源与东部进口海气资源遥相呼应,未来LNG进口海气资源亦会是各大企业上游供应的发力点。

综观本次改革主旨思路依旧是在供给侧进行结构性改革。近5年天然气价改在稳步进行着,前有非居民气价降低的政策红利作为指引,后有环保监察部门的督促指导,两者互相作用为企业清洁能源的推广助了一臂之力。

管道天然气作为主力供应方,LNG液化天然气作为离网与调峰的主力军,无一不是致力于环保清洁能源的普及。期待着政策落地,清洁能源使用率的提高,为了每一片蓝天白云,为了我们自身谋求一个更干净更生态的生活环境。

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