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文章来源： 朱云汉，台湾大学政治学系教授、北京大学“大学堂”顶尖学者、复旦大学社会科学高等研究院学术委员会委员；主要研究领域为国际政治经济学、东亚政治经济、两岸关系、民主化与社会科学方法论；著有《高思在云——中国兴起与全球秩序重组》等，对“市场与民主”、“美国霸权政治”、“西方政治秩序”等进行了反思，提出了“中国兴起带动21世纪全球秩序重组”、“王道思想可济西方之穷”、“中国拥有得天独厚三大优势（即特殊政治体制的优势、规模大的优势、后发优势）”等命题和论点，其研究成果具有广泛影响。 文章导读 未来，能否为人类建构一个更和平、公正、包容与可持续的全球秩序，能否稳健的带领世界告别以西方为中心的旧秩序，能否将中国梦真正升级为世界梦，中国广大精英群体的表现无疑值得期待。 中国在21世纪全球秩序重构中究竟会起到怎样的作用?要回答这一问题，必须从一个较长的历史时期和更加宏大的发展框架中来加以观察、思考。毋庸置疑，今天的我们生活在一个我们的先辈未能赶上的关键的历史节点之上。我们中的每一个人都在亲身经历和参与一场数百年一遇的历史性巨变，这其中最重要的轴线就是中国的再兴以及非西方世界的全面崛起。对于身处巨变时代的人类社会而言，未来的全球新秩序、新格局或许已经在潜移默化中徐徐拉开大幕。 一、解读中国兴起的“大历史观” 总体而言，中国兴起以及中国发展模式的出现，对于世界而言无疑是一场石破天惊的历史巨变。我认为，在过去三百年的人类历史中，只有四个历史事件的重要性能够与中国的再兴相比拟，一是18世纪英国的工业革命，二是1789年的法国大革命，三是1917年的俄国十月革命，四是19世纪末20世纪初以来美国的兴起。其中，前两个重大历史事件塑造了19世纪的世界格局，后两个事件则塑造了20世纪以来的世界格局。与此相比，中国的兴起带来的是21世纪世界秩序的重构，这是我们评估中国兴起的基本维度。 在对未来展开分析之前，很重要的一点就是要有一个全面的历史观，只有在一个大的历史框架下，人们才可以看得更远、更清晰，才不会被短期内出现的事件的混乱表象所迷惑。我们需要再次强调一个简单而又明了的事实，即当今中国的发展是一种再兴而不是崛起。因为在历史上，中国在绝大多数时间内都是全世界第一大经济体。因此，当代中国的再兴只是在恢复其历史上在东亚以至世界中的地位而已。随着历史的推移，全球权力与财富的分配结构正在逐渐回复到西方兴起之前更长时期内的常态之中。这对世界各国来讲，都是一种更为公平合理的经济资源分配结构，同时也更加符合我所强调的非西方世界全面崛起的大致脉络。 二、西方与非西方不同视角下的全球秩序 无论从哪个角度来看，在过去的30多年以及未来的很长一段时间里，由中国的崛起所带来的改变已经让西方国家感到极为震撼、忧郁和不快。实际上，我们很可能连这个历史过程的一半还没有走完，甚至只是处在它的开端而已。即使这样，过去十几年间我们所目睹的翻天覆地的变化已经让不少西方国家怵目惊心甚至喘不过气来。当前，一些西方观察家似乎对未来全球秩序的演变充满忧虑。斯蒂芬·韦伯(Steven Weber)在2007年时写了一篇题为《一个没有西方的世界》的文章。作者在文中指出，一些西方国家十分担心具有不同历史文化背景的非西方国家很可能会绕过西方已经建立的很多规范和游戏规则，并寻求建构新的一套国际交往规则。这种担忧虽然并非毫无根据可言，但也有很大一部分是过分强调西方中心主义立场的一种反映。近年来，随着中国经济发展的态势和辐射作用愈发明显，再加上非西方国家全面崛起的大趋势，西方对于未来全球秩序的各式各样的担忧情绪此起彼伏。美国著名政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)总裁伊恩·布雷默(Ian Bremmer)便是其中的代表性人物。在其2012年出版的一部著作(Every Nation For Itself)中，布雷默用“零极”世界(G-Zero World)来对未来世界的一种可能状态进行描述。他认为，随着传统的G7机制的减弱，世界格局并不会简单地出现所谓G2或G20等替代模式。而要维持当前以及过去相对有序和稳定的全球治理状态，还是应该依靠各国之间的相互合作与协调，布雷默将这种协调性机制称为“G0”。在这样的一个世界里，没有任何一个国家或集团具备完全主导国际事务的能力或意志，对于每一个国家而言，“自扫门前雪”将极有可能是它们的最优博弈策略。 从非西方国家的角度来看，西方的上述忧虑固然值得关注，但却大可不必将其看做唯一的可能性。实际上，包括中国在内的非西方国家对21世纪世界秩序的重构一直抱有十分积极和建设性的态度。我认为，包括中国在内的所有国家的知识分子和政府精英都需要面对两个根本性问题：一是西方国家在战后建立起的这套体制、秩序以及核心理念是否公正、可持续且能否兼顾全球绝大多数群体生存与发展的需要;二是非西方国家有无能力提出并建构一种新的理念和制度安排，以使其具有更大的包容性，能够更加合理、公平、有效地处理全球治理和人类可持续发展等议题。无论从哪个角度来看，这都是一个巨大的挑战。正因为如此，当前的全球治理才会出现各种各样的失控状态。在今天的世界秩序里，美国所采取的军事干预、输出民主乃至“政体改变”策略无疑是加剧区域冲突的主要导火线，它不仅极大地削弱了联合国的集体安全协调机制，而且也将种种不稳定因素传导给相关对象国。 三、中国崛起带动全球秩序重构 就演变趋势而言，全球秩序未来的发展有两种可能的情境：一方面，全球秩序可能进入一个较长的崩解与重组时期，一定程度的失序与混乱可能在所难免，许多全球层次的公共治理议题可能出现巨大的真空;另一方面，我们也可能会见证一个更公正的全球秩序的来临，即更符合对等与互惠原则、更尊重文化与宗教的多元性、更能统筹兼顾地球上绝大多数群体的可持续性发展需要的全球经济与金融秩序、更能体现“休戚与共”与“和而不同”的理念。 对很多发展中国家来讲，中国的崛起的确是人类历史进入近代以来的一次难得的发展机遇。中国是历史上唯一的不是以掠夺者、支配者、文明优越者的思维与态度来面对欠发达国家的兴起中的大国。过去，英法等欧洲国家也会很勉强地同意非洲国家从殖民地状态脱离出来独立，但它们永远都不会自动停止输出自己的政治体制、经济社会治理模式。它们所提供的所有的援外方案也都有着非常严格的附带条件，或是优先让它们自己的跨国企业抢占市场份额，或是变相提供资源的开采权或某些市场领域的垄断地位。 总之，作为未来世界新秩序的引领者之一，中国的再兴既要坚持原则，也要讲求谋略，做到“有道亦有术”。在中国再兴的历史性进程中，中国的精英群体亟需作好思想与知识层面的准备。其中最重要的功课，就是深入了解与全面探索中国再兴的历史意涵，即中国的崛起如何撼动美国的霸权地位、带动全球政经秩序重组，如何重塑全球化的方向、动力、路径与游戏规则，如何引领非西方世界的全面崛起。未来，能否为人类建构一个更和平、公正、包容与可持续的全球秩序，能否稳健的带领世界告别以西方为中心的旧秩序，能否将中国梦真正升级为世界梦，中国广大精英群体的表现无疑值得期待。 |
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