 近日，全区检验检疫通关和信息化工作会议在呼和浩特市召开。 会议主要任务: 贯彻全国检验检疫通关业务工作会议和质检系统信息安全工作会议精神，落实全区检验检疫工作会议要求，总结2016年全区系统通关和信息化工作，部署2017年乃至今后一个时期的通关和信息化工作任务。  詹少彤局长和高明炎副局长出席，各分支局办事处分管领导和通关、信息化负责同志，局机关相关处室、直属单位负责人参加会议。  詹少彤局长在讲话中肯定了内蒙古检验检疫系统通关和信息化工作的成绩，分析当前通关和信息化工作面临的形势，要求全区系统通关和信息化工作人员要准确把握全国检验检疫通关业务工作会议和质检系统信息安全工作会议精神，领会支树平局长“六项关键性改革”要求，深刻把握自治区全方位对外开放对检验检疫工作提出的新要求，按照全区检验检疫工作会议工作部署，切实增强通关和信息化建设的责任感、紧迫感，加强沟通协调，形成工作合力，从强化顶层设计入手，全面抓好工作落实，寻求重点突破，夯实发展基础，努力开创内蒙古检验检疫系统通关工作和信息化建设的新局面，为建设“沿边强局”作出应有贡献。 詹少彤局长要求狠抓落实，推动通关业务和信息化工作再上新台阶 （一）强化顶层设计，寻求重点突破 继续推进检验检疫通关一体化，加快开发e-CIQ主干系统配套模块。 积极参与国际贸易“单一窗口”建设，推进口岸“三互”大通关建设，全面实施报检无纸化。 继续优化检验检疫流程等，固化业务改革创新成果，通过推进检验检疫监管模式改革带动信息化建设发展，形成双向倒逼机制，促进良性循环。 对部分口岸试点成功的“智检平台”“一机一屏一台”“单一窗口”等建设中的好经验、好做法，要抓紧总结提炼，及时推广到全区系统。 要结合内蒙古实际，围绕确定的工作部署，全面推进“国检试验区”“智检内蒙古”这两项重点改革。 （二）加强沟通协调，形成工作合力 对内，要完善与处室、分支机构间的沟通配合机制，牢固树立“一盘棋”的思想，做好任务对接，加强资源整合和检验检疫业务全流程监管，攥紧拳头、形成合力，叠加通关政策和信息化建设两大任务，集中优势资源，打好改革攻坚战。 对外，要克服“等、靠”思想，增强工作的主动性，加强与质检总局相关部门的请示汇报，加强与兄弟局的沟通联系，加强与地方口岸办、海关、边检等部门的协作配合，借鉴系统内外的好经验好做法，营造良好的改革发展外部环境。 （三）提高素质能力，夯实发展基础 各单位要把人才培养放到重要位置，不仅要有计划地引进专业人才，更要注意加强对现有人员的培养，把善于谋事、肯于干事、能干成事的同志充实到重要岗位上来，为内蒙古检验检疫事业长远发展奠定良好基础。 （四）狠抓工作落实，强化执行力度 要强化基础抓落实，不断培养严谨细致的工作作风，为事业改革发展打下坚实基础。 要明确责任抓落实，要切实增强抓落实的责任意识，坚决克服遇到困难躲着走、不作为、不担当现象发生。 要健全机制抓落实，健全工作落实机制和制度，建立具体的工作落实计划推进表和工作落实“台账”。 要强化督查抓落实，发挥绩效考核的指挥棒和考核评价作用，把绩效考核和工作质量督查、督查督办等工作有机结合起来。  高明炎副局长作了《深化业务改革、打造“智检内蒙古”，全面提升通关和信息化水平》的工作报告，指出通关和信息化工作是具有全局性和基础性的工作，要围绕“两个重点、四个促进、三个提升”为主要方向，做好全区系统通关和信息化工作。要以推动“国检试验区”前期准备和推进“智检内蒙古”信息化建设为重点，全面推进检验检疫通关一体化，支持外贸新业态发展，促进沿边重点地区扩大开放。要进一步提高通关和信息化工作水平，推动信息化建设与检验检疫业务工作深度融合，夯实信息网络系统安全保障基础。  2016年通关和信息化工作回顾 1 服务国家战略和地方发展成效明显 助力满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区、呼伦贝尔中俄蒙合作先导区建设，推动满洲里综保区封关运行、鄂尔多斯综合保税区获得批准、呼和浩特出口加工区转型升级为综合保税区、赤峰保税物流中心升格综合保税区，实现满洲里、二连浩特互市贸易区深度开放。出台支持沿边重点地区开发开放的16条措施和推进新一轮东北振兴战略的实施意见及若干措施，与自治区贸促会签订促进对外贸易发展的合作备忘录，部分工作得到自治区党委、政府领导批示。适应跨境电商发展形势，制定关于加强跨境电子商务管理细则和备案管理规定，出台支持我区跨境电商8项措施，得到自治区领导肯定。 2 推进通关便利化成果显著 在二连浩特公路口岸旅贸通道实现“一机一屏一台”关检联合查验，走在全国沿边口岸前列。全区口岸推广“联合查验，一次放行”的“一站式”作业新模式，进口木材检尺、矿产品鉴重结果关检互认，呼和浩特机场快件监管实现一站式作业。全区系统实现“通报、通检、通放”、进出口直通放行和报检、通关无纸化，并积极探索施检无纸化、优化放行无纸化。创新探索中蒙二连浩特——扎门乌德跨境经济合作区“两国一检”或“一地两检”模式。统一一体化业务流程和规范，完善了东北四省区检验检疫合作机制。 3 信息化建设取得重大进展 完成主干系统软硬件环境的安装部署，对分支机构的网络带宽进行了升级、优化，顺利完成e-CIQ主干系统上线工作。提出建设“智检内蒙古”的思路，编制完成以“一二三九”工程为主要内容的“智检内蒙古”建设总体规划方案并顺利通过评审。完成高清视频专网建设和会议系统的升级改造，开通了内蒙古局到各分支机构和口岸的高清视频网络专线。完成了“考勤管理系统”建设，使考勤系统与OA系统出差、休假等模块有效对接。全面推广应用“一卡通”系统，后勤保障更加便捷。加强门户网站建设，应用“互联网 政务服务”思维，优化了内蒙古局门户网站界面和构架。积极推广移动办公系统，努力为全局用户创造高效便捷的办公环境。积极参与地方电子口岸建设，协助 “快件检验检疫辅助系统”及“跨境电子商务系统”的上线部署。 4 原产地工作职能较好发挥 2016年全区共签发各类证书37209份，签证金额14.1亿美元，其中签发自贸协定证书5488份，签证金额5.5亿美元，帮助企业减免关税约4200万美元。继续做好中韩、中澳等13个自由贸易协定的实施、宣贯工作，加强原产地签证数据分析，分地区、分产业、分产品分析评估自贸区协定实施情况，及时提出针对性意见和建议。推行原产地签证一体化和无纸化，简化原产地签证企业备案手续，改革监管模式，提高原产地签证便利化水平。生态原产地产品保护工作稳步推进，推荐评定5个生态原产地保护产品。 5 信息安全保障水平明显提升 完成了网络安全检查，完成计算机涉密文件检查，保障了全区系统网络正常运行。完成内蒙古局门户网站三级等级保护系统的测评工作，通过了等级保护测评验收。加强门户网站安全建设，开展了门户网站应急演练，及时有效处置网站出现的安全漏洞，保障网站安全可靠运行。协助开展了分支局网站测评工作，完成网站安全防护设备和网页防篡改系统策略优化，全年未发生信息安全事故。完成内蒙古局电子邮件服务器的重新部署和系统版本的升级，提高了邮件系统的稳定性和安全性。 6 自身建设和管理水平稳步提高 全区检验检疫窗口标准化建设取得新成效，23个窗口全部通过总局验收。在e-CIQ主干系统上线初期及时修订完善了通关工作管理制度和配套作业指导书，完善了空白证单管理制度，证书档案按程序归档，及时销毁作废证单。强化企业诚信管理，制定进出口企业信用管理工作规范，严格企业信用等级评定和AA级企业推荐，有效落实差异化监管措施。加强检疫处理单位和从业人员资质管理，组织完成全区检疫处理人员考试，及时受理检疫处理单位申请，对符合条件的8家申请单位作出了核准决定，通过了总局检疫处理工作交叉检查。加强业务培训和对分支机构的业务指导，努力提高一线人员的工作能力和水平，着力打造一支素质好、能力强、勇于创新、敢于担当的通关和信息化队伍。 通关和信息化工作面临的形势     通关工作需转变观念，明确定位，打好基础，全面推进。信息化工作要克服基础薄弱的现状，完善体制机制。 2017年通关和信息化工作任务 以推动“国检试验区”前期准备为重点。 以推进“智检内蒙古”平台建设为重点。 继续促进地方经济发展。 继续促进沿边重点地区口岸扩大开放。 继续促进检验检疫通关一体化。 继续促进外贸新业态发展。 提升通关和信息化基础工作水平。 提升信息化建设与检验检疫业务工作融合发展水平。 提升全区信息网络系统安全保障水平 会上五个局做典型发言，分别就通关和信息化建设方面取得的经验和做法进行了交流。参会人员还就取消出入境检验检疫收费、e-CIQ主干系统运行、强化网络安全等问题进行讨论并提出对策建议。 通关和信息化工作是具有全局性和基础性的工作，任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。支树平局长在全国质检系统工作会议上讲“机遇难得，抓不住就是我们的失误；责任重大，干不好就是我们的失职”，通关和信息化工作面临机遇，也面对挑战，我们将在局党组的正确领导下，以更加昂扬的精神状态，更加务实的工作作风，更加创新的工作举措，为加快建设“沿边强局”而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，向自治区成立70周年献礼！ （供稿：内蒙古检验检疫局通关处、信息化处）
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