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第五章 水利
望亭镇西临太湖，境内河港纵横交错，池塘星罗棋布，地势低平，素有“水乡泽国”之称。大运河由西北向东南穿过全境，望虞河为苏、锡、澄地区主要泄水通道，排泄太湖洪水，干旱时引长江之水灌溉。隋炀帝大业十年（614）置闸于望亭。清雍正之前，望亭一直为常州府无锡县管辖，但望亭堰闸却一直归苏州府管辖（“常州无锡县界之望亭堰俾苏州管辖……以绝常州轻废之患”——《吴郡志》）。解放前，农田灌排处于自然状态，农田常遭旱涝灾害。解放后，人民政府发动群众大搞农田水利建设，发展机电排灌，逐步建成遇旱能抗、遇涝能排的水利体系。1986年冬，望亭在沙墩港至通安界全长5100米的太湖岸线，筑起一条由石坝为基础，高7米、顶宽5米的防洪屏障，亦称太湖大堤。1991年发生特大洪涝灾害，农业仍获得丰收。
第一节 湖河整治
一、太湖大堤工程 1976年，经江苏省水利厅批准，沿东、西太湖兴建环湖大堤。从胥口、光福、东渚、镇湖、通安、望亭等6个公社的20余万亩农田划入保护圈环湖复堤（统称太湖大堤），望亭地处西太湖复堤，工程分4期，从东渚龙塘港到望亭沙墩港为第4期工程。第4期工程自1985年12月10日开工到月底完工，全长9．22公里。由通安、望亭、蠡口、东桥、渭塘5个乡镇20000名民工施工，其中望亭参加民工7259人。按堤高7．0米，顶宽5．0米，外青坎宽20米，内青坎宽10米，外坡1：2，内坡1：2．5标准加修，实做土方39．75万立方米。西太湖大堤工程共计动员8万人参加施工，新建复堤89．80公里，实做土方265．36万立方米，国家基建投资984．34万元。从1982年开始到1987年，在东、西太湖环湖大堤上，采用先重点、后一般、分年分段实施、逐段连接的方法，建设重力式浆砌块挡浪墙，墙顶高5～6米，底板高1．5～3．20米，采用混凝土基础和800号水泥砂浆砌块墙身，内外面水泥砂浆沟缝，顶部浇筑50厘米×10厘米混凝土压顶。国家投资669万元，建成挡浪墙36．50公里，其中望亭段全长5100米，建垃沙浜、牡丹港、下圩田（夏圩田）、马干港、仁巷港、田钵头港6座水闸，为沿太湖农田防涝奠定了基础。
二、河道整治工程 （一）大运河整治工程 隋大业六年（610）凿江南运河，以后各朝都有治理，尤其在大旱之年，撩浅通航。康熙九年（1670），修筑长洲之河塘，巡抚尹继善提请修自枫桥起至望亭通吴桥（无锡县界），长40里，用帑银8276两。雍正九年（1731），再修筑自枫桥至望亭长洲河塘，全长40里。大运河（望亭段）修治拓宽拨直为30米宽的直线航道，将通吴桥向南移200米，至新开河，南移后通吴桥仍为苏州府与常州府界桥，原址桥更名为杨家桥。将月城一分为二，即上塘（运河以西）月城和下塘月城（运河以东）。故当地有“人工开河，三郡之人，踏杀杨家桥，一河三筑坝”之传说。乾隆六年（1741），知县沈光骨将长洲河塘修补完固。 1955年9月，由吴县牵头会同苏州市郊区出动1000余民工、技工，整修枫桥一浒关一望亭部分运河塘岸15270米，填筑土方34044立方米，建桥、涵等配套设施52项，年底竣工，县投资71465元。 1993年到1995年，整治大运河望亭段从望虞河口至金鸡讯桥，全长6500米，河面拓宽为70米，市镇问渡桥处为90米，达国家四级航道标准。同时，沿大运河两岸筑石驳岸6300米。 （二）望虞河整治工程 望虞河，古名蠡河、常昭漕运河。西起望亭沙墩港口望虞闸，由望亭向东北流至常熟（虞）而得名，全长60．8公里。望虞河在望亭境内流经何家角、新埂、长房三个村。1991年，望虞河工程将沙墩港（即乌角溪）并入望虞河，现望虞河西起太湖边沙墩口，穿过江南运河及沪宁铁路，经无锡县和吴县交界的常昭漕河，穿过漕湖、鹅真荡、嘉菱荡，绕常熟虞山西北麓至耿泾口入长江，全长为62．8公里。沙墩口至鹅真荡为古河道，河宽最狭处仅为10～15米；下段鹅真荡北口至长江边为1958年开挖的人工河道，河底宽30～50米，河底高程—1．0米，为地区性的排涝河道。1974年，望虞河经疏浚拓宽，河面宽55米。 1991年7月，太湖流域连降暴雨，大批农田受淹。7月10日，苏州市抗洪救灾总指挥发令，由望亭组织250多名基干民兵，在建于明朝永乐年间的沙墩港坝掘开60米宽的缺口，加快太湖泄洪；7月11日，又炸开沙墩港西坝50多米缺口，太湖洪水从缺口处流入大运河和望虞河向长江排泄。泄洪5天多，望虞河水位上升33厘米。是年，国务院决定，用五年时间基本完成太湖综合治理十项（望虞河、太浦河、环太湖大堤、杭嘉湖南排、湖西引排、武澄锡引排、东西苕防洪、拦路港、红旗塘、杭嘉湖北排通道）骨干工程，达到能抗御1954年型洪水和1974年型旱情标准。要求江苏省在3年（1991年到1993年）内全面完成望虞河、太浦河工程，共同承泄太湖洪水，干旱年份引江济太，补充全流域水量。 望虞河是沟通太湖和长江流域的骨干排洪河道，望虞河工程主要有河道疏浚、堤防及岸工程；望亭立交工程；常熟枢纽工程。河道设计底宽80～90米，底高—3米，河口宽130米左右，堤距160米左右。两岸防洪堤中段高5．5～6米，太湖口段高7米，长江口段高8米，东堤顶宽6．5米，同时结合修筑防洪公路，西堤顶宽5米，堤后均有5米宽的绿化带。长江边建常熟水利枢纽工程（一座48米节制闸和一座180立方米／秒双向泵站）。江南运河与沙墩港口建望虞河立交工程，上部为江南运河，下部建望虞河9孔泄洪涵洞，以控制太湖泄水量，与江南运河呈600斜交。望虞河工程包括沿线水闸、船闸、桥梁等配套工程，共需开挖土方4566万立方米，砌筑石方41．2万立方米，浇灌混凝土及钢筋混凝土25万立方米，永久性占地7670亩，临时用地15226亩，拆迁民房、厂房8576间，总投资7．07亿元。 根据国务院要求，1991年冬至1992年春，先打通望虞河上段和太浦河下段，先通后畅、上下适应，确保1992年汛期望虞河能安全通过150立方米／秒流量。 望虞河工程于1991年11月15日正式开工，参加开工典礼的有江苏省委、省政府、省军区，国家水利部领导沈达人、陈焕友、曹鸿鸣、凌启鸿、魏长安、周文智，有苏州、无锡两市负责人、干部群众、驻江苏部队指战员共4000多人，并一起参加开工劳动。工程自沙墩港口至张桥南27．5公里（即望虞河上段），先开挖一个河底宽40米、底高—1米的河槽，总土方量6000万立方米，筑堤和挖压一次完成，两岸配套建筑同步实施。为确保工期工程实行招标承包，全部实行机械化施工。1992年3月16日，江苏省人大常委会副主任凌启鸿、江苏省副省长俞兴德、江苏省军区副司令员陈可吼等领导视察望虞河施工工地。4月4日，上段工程通过竣工验收。5月29日通水，并举行竣工典礼，江苏省省长陈焕友、副省长俞兴德等领导参加在沙墩港畔举行的竣工典礼。 1992年11月2日，江苏省规模最大的底涵工程——望虞河立交工程破土动工，总造价预计5646万元。工程于1993年8月10日竣工通水，上部为江南运河，下部为望虞河九孔泄洪底涵。江苏省委副书记曹鸿鸣、副省长俞兴德、省军区副司令员徐鸣皋、水利部太湖流域管理局副局长王同声、钱振球等参加竣工通水仪式。 望虞河整治工程基本上沿现有河道拓宽浚深，沿线建71座水闸、船闸和15座跨河桥梁。经1991年到1993年两次整治后的望虞河，河底宽80～90米，底高—3米，河口宽130余米。两岸筑防洪堤及防洪公路。望亭镇境内工程长6500米，围绕河7200米，筑高7米的防洪堤6500米、防洪公路2000余米。在江南运河和沙墩港交汇处，原望亭堰闸东侧建望虞河立交水闸。建丁家浜、大运河、望虞河、月城河、观鸡桥水闸、船闸5座，重建沙墩港大桥，新建杨家渡桥和望亭水文站。 整治后的望虞河，不但能在50年一遇的洪水时3个月（5～7月）内可排洪23．1亿立方米，最大排洪量450立方米／秒，还有兼排西部武、澄、锡高片地区部分洪水；如遇1971年型旱情时，6个月（10～5月）内可引进长江水28亿立方米，最大引水量400立方米／秒，实现太湖流域及周边地区“以动治静，以清释污，以丰补枯，改善水质”的目标。同时形成一条北通长江、南连太湖、沟通江南运河等水运网络的五级航道，为流域经济的可持续发展提供了保证。 1998年10月，太湖治理工程竣工后，江苏省水利厅在沙墩港（望虞河）北侧，隋望亭堰闸和望虞河望亭水利枢纽旁，建治理太湖纪念碑一座。纪念碑底座为正三棱柱，边长15米，大理石质。东侧阴雕《治太碑记》，全文252字，另两侧各阴雕《江苏太湖治理工程纪念》10字。碑身为合金质，高10米，成川字形“）｜（”，状如水，顶端为直径1米的圆球。
附：《治太碑记》 太湖流域，吴楚之地，东南形胜，古有衣被天下之锦，丝竹清脆之韵，小桥流水之景，鱼米盛产之丰。史誉为天堂之府，杰灵之域。今沐改革开放春风，经济腾飞倚角成金，交通便捷，城乡一体，投资开发蜂拥，现代企业林立。然则，湖域亦有水患之虞，往往暴雨台风频袭，水路吞吐不畅，洪涝盈弥，九一大水，此域尤甚。当之，党和政府，立定治太，确立工程十项，江浙沪协力兴建。江苏儿女，铸剑十年，开挖望虞、太浦诸河以劈太湖出路，建闸站枢纽以行水势调度，固环湖大堤以提高标准并储水源，终使泄洪有路，涝水能排，枯水得补，舟楫便利，民心安定，改革顺利，开放更活，为志治太之盛事，特勒石以记。 江苏省水利厅 公元一九九八年十月
（三）河道开挖疏浚 1953年，冬季干旱，河道缩水，各乡各村组织村民对河道狭窄和浅段进行挖泥、加深、疏浚、拓宽，共计挖土30000余立方米。 1956年冬至1957年春，望亭出动3万多劳动力，将全镇河道抽干水，清除污泥，拓宽疏浚，加深河床，便于戽水船通行。 1967年，公社发动全社农民对河道浅段加深拓宽，确保水流畅通。 1974年11月底，将东方红大队2队施公桥到3队下浜口原来弯弯曲曲的河道，开挖成南北直线河道，从2队施公桥开到3队下浜口，全长500余米，开挖土方20000立方米。 1977年冬，向阳大队南荒田开了一条东西向生产河，定名为孟南浜，全长800米，开挖土方40000立方米。 1977年春，公社组织7个大队社员将东方红大队新开河加深拓宽，上口15米，河底5米，有利于农船通航和河道泄水。 1991年遭受百年未遇的特大洪害后，田北头港、仁巷港至沙墩港沿太湖所有港口先后建闸，确保太湖蓄水泄洪。1991年以来，望亭每年疏通河道2～3条。至2000年，全镇已疏浚河道67公里，完成土方66万方。 （四）参加境外浚河工程 1960年2月至4月，1978年11月下旬至12月下旬，全镇先后抽调2000名民工开挖太浦河（吴江县段）工程。1972年11月，又派出2000多名民工参加拓浚白茆塘工程。1975年11月25日，望亭派出3000名民工拓浚浏河（太仓县段）工程。望亭每次参加市级水利工程，都出色完成艰巨任务，次次夺红旗、获奖状、受表彰凯旋。
第二节 农田建设与排灌
一、农田建设 解放前，土地为私人所有，一家一户分散耕种，田块零散，高低宽窄不一，不宜农机耕作。且水系不清，分布不均，断头浜多，遇旱不能大引，遇涝不能大排，加上千百年来实行土葬，田间坟墓众多，占用了大量可耕农田。 解放后，每年冬春农闲季节兴修农田水利。1974年冬至1976年冬，利用冬闲季节挑移坟墩，填塞河浜和洼潭，划田成方。至1978年，全公社大搞农田建设基本完成，共计迁移高墩和坟墓2000多个，填平废潭、废洼、废沟、小河浜420多条（个）。田块南北向，面积100米×15米为一块，六块田之间开一条隔水沟，灌排分开，两进田（长200米）有一条东西向排水沟，有利于排涝和抗旱。沿公路两侧田块与公路呈丁字形，以便管理，并块块建成示范田和高产田。 二、排灌设施 民国时期，望亭境内灌溉主要靠古老的龙骨水车，以人工戽水，少量用牛力水车。人力有手推、脚踏两种。手推的一部日灌田1～2亩。脚踏的有2人轴、4人轴、5人轴、6人轴，以4人轴居多，一天能灌水5～10亩。牛力车一天能灌10～20亩。1934年，望亭王家庄王山和引进一台柴油戽水机船灌溉农田。解放初期仍以牛车、人力水车为主，辅以戽水机船解决水稻灌溉。1958年，全公社有戽水机船52条。 1958年12月10日至1959年4月20日，全公社出动2538名青壮年修建王干浜、居水浜、浪浒桥、观鸡桥四处灌溉机房，共安装电动机11台，计620匹马力，可灌溉水田25000亩。建总渠3条，全长10．58公里，工程88673土方；支渠9条，全长19．744公里，工程177310土方；斗渠80条，全长41．315公里，工程135162土方。同年6月1日试车放水，移交生产。农田灌溉由电力灌溉机房统一安排，全公社近3万亩水稻田由4座大型机房灌水，余下稻田仍有戽水机船灌水。从1962年起，高渠道全部改为低渠道，获得快灌快到、节水省电的效果。70年代开始建“三七”灰土暗渠道，比以前的明渠有灌水快、及时、渗漏少、省电节水、路渠一体、节省农田面积、有利于机耕、行人等优点。1975年，全公社共建“三七”灰土暗渠道152条，总长度为59940米。渠上为机耕跑道，路两侧栽种杨树和水杉木。但暗渠存在质量问题，到处爆裂，影响灌溉，原因是石灰用量减少，加上只求高速度，质量未跟上所致。1982年，暗渠停止使用，又改为明渠。90年代后主渠改建水泥管埋入土里，上面铺机耕路，这种方式投资大，每年政府给予补助资金，逐年完善。1995年，全镇共建大小灌溉机房93座，装机总容量818．60千瓦，修筑大小渠道2200多条，倒虹吸灌道22条，全长1400多公里，总灌溉面积达34660亩。 表5—1 望亭镇主要灌溉机房一览表
注：其他为灌溉面积在900亩以下的机房，不一一列出。
第三节 防汛抗旱
1949年7月5～24日，境内连续遭台风暴雨猛袭，内河水位上涨，太湖水泛滥成灾，受淹农田85．2亩。在浒关区政府干部带领下，出动1000多名村民突击5天，在低洼处筑堤600米，防涝。 1950年春，雨水过多，小麦受渍害较严重，土改工作组帮助农户开沟排水。每块麦田增开1～2条深沟，沟沟相通，雨停水干。 1954年5月中旬后，连续降雨成灾，到7月雨期55天，降雨量768毫米，太湖水位高达4．98米，境内被淹水稻田面积317亩，79户家中进水。乡政府动员村民抗洪，人人动手，家家献草包，装泥筑坝。由于及时抗灾，损失不大。 1967年夏季，高温大旱，高于35℃的高温天气长达33天，连续118天无雨。公社发动7600多位社员，突击10天，对河道浅段加深拓宽，挖土20多万方，确保水流畅通和水稻灌溉。 1971年夏天，高温大旱，百日无雨，11月10日至12月23日43天无雨，三麦出苗受影响，政府发动各生产队灌水浇田，每亩浇足百担水，促使三麦出苗，油菜活棵。 1991年6月12日起，连续降大暴雨，加之上游客水压境，太湖水位超过警戒线。全镇沿太湖几个村和华兴2组、13组，观鸡桥两侧低洼田都被洪水淹没，受淹面积超过3000亩。镇防汛指挥部组织劳力、财力、物资、动力进行全面抢救，筑临时圩堤3000多米，挖土6000多立方米，尽一切力量排水，让水稻露出水面。农技部门组织水稻种子3000多斤，做好抗灾秧田。 1991年7月6日，太湖水位上升到5．11米（运河水位4．71米）。由望亭组织250多名基干民兵，在建于明朝永乐年间的沙墩港坝挖开60米宽的缺口，加快太湖泄洪。7月11日，又炸开沙墩港西坝50多米缺口，太湖洪水从缺口处流入大运河和望虞河向长江排泄。泄洪5天多，望虞河水位上升33厘米。是年，全面整治望虞河工程列入全国治理太湖计划。11月15日，望虞河治理工程沿太湖从田钵（北）头港、仁巷港至沙墩港所有港口先后建闸。为确保太湖蓄水泄洪打下基础。 1991年遭受百年未遇的特大洪害后，望亭镇在抓好本镇农田水利基本建设的同时，积极配合上级完成了望虞河望亭段7公里长的拓宽工程和大运河望虞河立交工程及拆迁拓宽工程。以后，连年开展农村河道疏浚工作，至1998年全镇已完成河道疏浚67公里，土方66万方。
第四节 水利管理机构
一、机构 1955年7月，建立望亭私营联合抽水站，设站长、会计各一人。1956年，实行公私合营，建立望亭地方国营抽水站，统一核算，统一管理。站址设在望亭下塘新合街上段。全站有63条戽水船，职工200多人。1958年，成立望亭公社灌溉管理站，是年冬，开始逐步改建电力灌溉机房。1970年，抽水站下放公社经营，与农机厂合并，成立望亭公社农业机电站。全民性质的干部、职工全部调出，由亦工亦农人员接替工作，站址设在农机厂。1976年又从农机厂分出，更名为望亭公社农机水电管理站。站址设在四旺村工农桥堍野菱浜，占地面积4亩，建筑面积700平方米。1982年电力单独建站，从农机水电站分出，农机水电管理站更名为农机水利站，属县水利局分管。1982年，县水利局对该站实行定编定岗到人，全站定编9人，临时合同工20余人。全站分设检修、保养、农机培训、农机门市部、水泥预制等项目。1995年，望亭农机水利站从工农桥迁到双白桥路桥堍旁。2000年成立望亭镇灌溉公司，有助理工程师4名，技术员6人。 二、管理 （一）用水管理 1958年始设电灌机房以后，以机房灌区建立计划用水制度，300～400亩配机房（又称大队）管水员。渠道放水实行“三先三后”原则（先远后近、先高后低、先急后缓）。60年代，全面推行“薄水勤灌，不干不涝”的管水原则。推行“分渠、分车口核算，凭票打水，记时收费，多用多负担，少用少负担”的办法。70年代，改为生产队管水，管水面积为150～200亩，具体由大队安排。并建立村常年管水队伍，推行“定、包、奖、赔”责任制，管水工作不仅管水稻进水，也兼管三麦排水，使管水工作成为农村一项社会服务工作。实行家庭联产承包责任制后，实行联队管水，即一个管水员管2～3个小队的灌排水，报酬按田亩多少计。2000年成立望亭镇灌溉公司后，由公司买断全镇93个灌溉机房，并聘请85名机房主任，150余名管水员，负责全镇农田灌排工作。灌溉公司负责电费结算（与电管所），机房主任、管水员工资发放，设备的添置、维修、保养费用。机房主任、管水员工资按田亩数发放。机房主任工资每亩田10元左右，管水员工资每亩田7～8元。机房主任、管水员还负责水费的收缴，农户每亩田应缴水费53元，水费全额上缴灌溉公司。 （二）渠系管理 20世纪50年代末，实行分级管理和冬春维修、日常养护制度。国营机房渠首以上工程，包括机房、进水排涝、进出水池及控制门闸，由公社灌溉管理站统一维修；渠首以下，包括各级渠道、支斗门等建筑物，由大队、小队负责维修，费用、人工按田亩分摊。1962年，全县推广望亭公社维修养护渠系“六无一保证”（无倒灌、无倒塌、无漫溢、无杂草、无淤塞、无渗漏，保证灌水通、畅、顺）的经验。1983年，建立村水利服务组，全镇共有专业服务人员288人。2000年，由灌溉公司负责全镇灌溉机房、沟渠的管理和维修。 |
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