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永久基本农田15.5亿亩,是个什么概念?(原创)

 广平人 2017-09-23

永久基本农田15.5亿亩,是个什么概念?

痴山

《我国划定永久基本农田15.5亿亩 超保护任务目标》报道:央广网北京9月20日消息:今天上午,国土资源部、农业部联合召开新闻发布会,介绍了永久基本农田的划定工作。2015年以来,国土资源部和农业部联合部署开展永久基本农田划定工作。截至今年6月底,全国实际划定保护面积15.50亿亩,超过保护任务目标,永久基本农田的质量明显提升。

从永久基本农田,想到耕地。还想到耳熟能详的18亿亩红线之经典表述。据《什么是18亿亩红线,我国耕地18亿亩红线的由来和意义》数据:1996年,中国的耕地数量是19.51亿亩,但到2006年10月31日,中国的耕地面积已降至18.27亿亩,10年间中国的耕地少了1.24亿亩。为此,2008年8月13日,国务院审议并原则通过了《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》,纲要重申要坚守18亿亩耕地的“红线”,提出到2010年和2020年,全国耕地应分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。

2003年以来,跑马圈地式的房地产开发,与送地引资式开发区、高新区、工业园的井喷式扩张,当给耕地造成毁灭性锐减。先说GDP,据国家统计局资料:2011-2014年,国内生产总值年均增长8.0%,2015年上半年增长7.0%。2016年中国GDP总量74.4万亿元,增速6.7%。与GDP增长相对应的,则是私企外企台企近乎疯狂的圈地。这些年,打工所到广东东莞、江苏苏州,和山东临沂许多地方,一个企业圈大片望不到边的耕地的现象极为普遍。类比到全国,体制外权贵土豪,借办企业为名疯狂圈地,实在不是个别现象。

再说房地产,偶尔浏览国家统计局2013年统计公报,看到2013年全国房屋施工面积是66.6亿平米;竣工面积是10亿平米之数据。前段时间,国家统计局发布2016年人均居住面积统计数据:2016年全国人均住房面积40.8㎡。可以肯定,近20年房地产开发所用耕地,绝对算世界绝无仅有。

说来有些滑稽,在工业占地、商业用地、房地产开发疯狂圈地的同时。2006年的中国的耕地面积18.27亿亩,到2013年底第二次全国土地调查结果中,全国耕地面积,竟骤然增长至20.3亿亩,比此前数据硬生生多出2亿亩来!!!冷静思考,共和国成长到2006年,总不至于,连个耕地面积,都统计错了吧?

行笔至此,总算大致明白,就像登记失业率,并非等同于失业率一样;这永久基本农田15.5亿亩,也绝非等同于耕地15.5亿亩。明白倒是明白了,只是脑海中,一些关于耕地、GDP增长,房地产开发的数字,乱嘈嘈总打架。姑妄写之,姑妄读之吧。

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