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2012年，敦和资产管理公司和一批志同道合的朋友捐赠2000万人民币创立了浙江敦和慈善基金会。通过几年的公益实践，我们非常深刻的感受到，中国公益慈善行业的发展与中国经济总体发展相比严重落后或滞后。 按照民政部统计数据，截至2014年底，中国共有4000余家基金会，总资产规模1500亿，占GDP比例0.2%左右，这个数字在美国是3%。除此之外，中国目前绝大多数的慈善基金会都是项目运作型基金会，作为慈善行业的资源提供者的资助型基金会少之又少。可以说，当前的中国公益慈善行业既面临可动用总量资源少的困难，又面临散财和聚财能力的失衡，花钱的基金会多，捐钱的基金会基本上没有。 结合这种现状以及敦和的特点和优势，过去两年我们做了两方面的尝试。一方面是把敦和定位为资助型基金会，做慈善行业的资源提供者和建设者，通过资金、智力的支持培育社会组织，提升基金会行业的投资理财能力，增加慈善资源，协助政府解决社会问题，满足社会需求。在项目资助领域，我们专注于两个方面，一方面是公益支持，其中包括教育、医疗、环保、扶贫、救灾等领域。除此之外，我们也关注影响全人类进步的重大问题，如道德、精神、文化和信仰的建设与发展，这一点我们认为是当下中国的公益慈善行业值得重点投入的领域。 我们从来不认为捐赠就是慈善的全部。我们通过组建专业的公益团队，充分发挥捐赠资金的杠杆效应，实现捐赠资金的可持续、保值增值才可能立足长远，解决社会问题，进而探索出回报社会和践行社会责任的最佳方式。《基金会管理条例》规定，基金会应当按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值增值。结合敦和资产作为专业资产管理机构的优势，基金会近几年在散财和聚财双轮驱动方面做了尝试，取得了满意的效果。 除了给基金会捐款，敦和资产管理公司还为慈善基金会做投资理财。捐赠方面，从2012年成立到现在，基金会共收到捐赠本金7000余万人民币。比较有意思的是，仅2014年，我们实现了理财投资收益1亿元左右。在整个资源财力方面有了可持续的保障，从2012年成立到2014年底，基金会总共实现慈善支出1.1亿元人民币，大幅超越了基金会收到的捐赠本金。花出去的钱远比收到的钱多，这一点在国内是非常少见的。2015年，我们还计划支出1亿元人民币，随着基金会工作的开展和资金需求的扩大，后期资产管理公司也会在捐赠本金和投资理财方面进一步加大对基金会的资助。 从目前的情况看，中国基金会行业在保值增值方面，无论意识还是能力都严重滞后。根据民政部的统计数据，目前中国90%的慈善基金会的钱都是存在银行，做投资理财的慈善基金会的平均收益率不到4%。这是什么概念？如果考虑到通胀因素，实际上在过去10多年，中国绝大多数慈善基金会连保值都没有实现，更不要说增值。考虑到这一点，未来敦和将会联合民政部等举办慈善基金投资理财培训，发挥投资理财的优势，为基金会、社保、基金等理财提供社会保障资源的供给。 2014年12月，国务院印发了《关于促进慈善事业健康发展的意见》，我们相信随着经济的发展，会有越来越多的个人和企业选择成立基金会。而随着中国多层次资本市场的大跨步发展，和越来越多金融资产管理工具的推出，慈善基金这个行业也必将实现投资理财，进而实现财力的可持续增长。 （节选自敦和资产管理有限公司总经理张志洲在中国发展高层论坛2015上的演讲） |
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