玩3P的都发财了，3分钟告诉你3P项目规矩和玩法！建投必会的哦

今年以来3P风潮已席卷工程界，这已经是一个被用烂了的词，那么真正的PPP含义是什么样的呢，小编带诸位进行简单认识。

自2014年开始，随着国家关于PPP政策的密集颁布，一大批PPP项目“落地”实施。初步统计，迄今项目总体量已数万亿之巨。

【什么是PPP？】

在我国，PPP是指政府和社会资本合作模式。可以简单理解为设计建造-运营回本-拥有/移交政府。

【PPP典型特征】

伙伴关系，是PPP第一大特征，双方的权利、义务、风险分担、利益补偿等均以合同明确。
利益共享。不以利润最大化为目的。不允许民营部门在项目执行过程中形成超额利润。
风险分担。PPP管理模式中，更多是考虑双方风险的最优应对、最佳分担，将整体风险最小化。

【PPP起源及应用】

PPP起源于英国，应用PPP模式最成功的领域顺次是：公路、医院、学校、政府建筑、废物处理、铁路、水处理、能源等。

2015年可以看成我国政府和社会资本合作的元年。

【PPP适用范围】

PPP模式适用于投资规模较大、需求长期稳定的基础设施及公共服务类项目,燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施；公路、铁路、机场、城市轨道交通等交通设施，医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目；以及水利、资源环境和生态保护等项目均可推行PPP模式。

【PPP模式选择】

在此不对OM/MC/LOT这三种非建设性项目赘述。

PPP有诸多具体模式，对已建成基础设施、现有基础设施改扩建、新建基础设施可分别采取O&M、MC、LOT、TOT、BOT、BTO、BOO等具体模式。

【PPP项目付费机制】

PPP项目的付费机制约定了PPP项目中的风险分配和收益回报，主要包括三类：
政府付费（Government Payment），是指政府直接付费购买公共产品和服务，主要包括可用性付费、使用量付费和绩效付费。污水厂等
使用者付费（User Charges），是指由最终消费用户直接付费购买公共产品和服务。如高速公路等，近期如老郭的高铁线！
可行性缺口补助，是指使用者付费不足以满足社会资本或项目公司成本回收和合理回报，而由政府以财政补贴、股本投入、优惠贷款和其他优惠政策的形式，给予社会资本或项目公司的经济补助。如体育场馆

【PPP工作流程】

向下细分各个环节步骤：

【PPP合同体系】

发改委对合同的一般要求，采用模块化的编写框架，共设置15个模块、86项条款，适用于不同模式合作项目的投融资、建设、运营和服务、移交等阶段。可以依据具体项目具体为之。

建投行业方面对PPP项目的真伪辨别优劣区分、谈判要点和项目风险、运作各阶段需要的文书文件，我们明日再谈！