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9月15日，上海市出台了《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》（以下简称《意见》）。住建部在推出《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求在人口净流入的大中城市，加快发展住房租赁市场。
各地政府纷纷响应，据房东东统计，仅8月份，14个城市推出了17项租赁政策。此次，上海终于出台了该项细则，制定5大方向，明确26个措施，确保保障住房租赁向深化发展。
1 保障租赁当事人合法权益 本市常住居民租房居住的，可以通过办理居住证、申请居住积分制度、办理人户分离登记，享有基本公共服务。同时，本市将通过依法保护承租人稳定居住权、落实税收优惠、提高住房公积金使用效率、完善引进人才租房补贴政策、提升租赁住房生活配套功能等多种措施，着力构建超大城市租赁宜居生活。
房东东：保障租赁当事人合法权益,吸引人才落户。未来城市之间的竞争将是人才争夺。
2 加快建立住房租赁平台 线上按照开放、共享的原则，建立全市统一的住房租赁公共服务平台，线下建立市、区两级住房租赁服务中心，实现住房租赁服务监管线上线下相同步。同时，强化住房租赁市场分析研判，加强住房租金监测。
房东东：此次《意见》明确上海将建立租房平台，线上线下相结合实现全面市场监管。除了房地产企业、中介机构之外，今后平台也对个人“房东”开放。而这条实施意见相信会由国家队接手。
3 加大租赁住房供应 通过新增用地建设、商办房屋按规定改建、引导产业园区建设、稳妥有序开展集体建设用地建设租赁住房试点等多种途径，增加租赁住房供应，改善住房供应结构，为实现租有所居的目标提供实物保障。
房东东：8月，上海市政协常委屠海鸣在《关于借鉴香港“群租房”管理经验，加强白领公寓、单身公寓等集中式租赁住房监管的建议》提案中表示，上海应尽快研究制定商业用房改建为租赁住房的具体操作办法。上海市住建委回复称，将研究制订“商业用房改建为租赁住房”的实施细则，对于“类住宅”清理整治过程中尚未销售的项目，也可以考虑转型为租赁住房。初步设想是按照“以区为主、总量控制、守住底线”的原则，在保证使用安全、消防安全、人员可控的前提下，建立相应的规范和标准，将其规范化。未来，众多存量商办项目，符合条件将可调整为租赁住房。
4 大力培育租赁市场供应主体 坚持以企业为主体，坚持市场化运作，充分发挥房地产开发企业、经纪机构、代理经租机构、物业服务企业等各类企业在住房租赁市场中的主体作用，并注重发挥国资国企对住房租赁市场的稳定器、压舱石作用。
房东东：前日，深圳市人才安居集团有限公司所属子公司深圳市房屋租赁运营管理有限公司正式挂牌，公司注册资本金10亿元，将主导深圳住房租赁市场。上海可能马上也会出现住房租赁国家队，增加市场供给，稳定市场租金。而民营企业可能只有和国企混合制合作才能更多机会。
5 提供金融支持 本市针对住房租赁企业，以创新金融产品和服务、降低融资成本为导向，提出了鼓励商业银行加大信贷支持力度，鼓励开发性金融机构提供长期低息贷款，支持企业发行债券、不动产证券化产品，加快推进房地产投资信托基金（REITs）试点，鼓励保险机构合理运用保险资金等五类金融支持政策。
房东东：鼓励住房租赁企业利用金融加速推进住房租赁市场发展。 笔者就北上广深四个一线城市的培养住房租赁的文件和政策进行了比较，发现在大方向和原则基本相似，具体细则根据城市特点进行了区别对待。
北京 8月3日，北京发文推出共有产权房。规定产权由政府和住户共同持有，销售均价低于同地段、同品质商品住宅。五年后可以出售，出售的溢价部分三七开，政府拿三成，个人拿七成。先租后售，购租并举，平抑房价，缓解租赁需求给承租人更多的保障和选择。
上海 大量推出租赁用房用地。不到两个月，6块租赁用地已经被拍，还有10块租赁用地已经挂牌、根据2017年7月发布的《上海市住房发展十三五规划》，未来提供70万套租赁用房，比商品房多出25万套。张江新区作为租赁试点区，890万平方全部用于租赁规划。开放租赁型土地和国有企业主导，借鉴国际城市经验，鼓励签订长期租赁，共建公共配套设施，保障承租人的权利。
广州 率先推出“租售同权”。承租人子女享有就近入学等公共服务权益，加大住房公积金对租赁住房的支持力度，允许将商业用房改造成租赁住房，对租期和租金依法进行规范，控制承租人租房成本，保障承租人长期、稳定的居住权益。
深圳 10亿资金起步，组建深圳市房屋租赁运营管理有限公司，收购100万套租赁用房进项统一租赁，各区设立10个以上住房服务大厅，800-1000个便民租赁点。进行大量棚户和旧屋改造，鼓励集体和农村经济组织建立住房租赁机构或委托专业租赁机构。集中整治房中房，打击日租房和胶囊旅馆，明确房屋综合管理职责，强化消防安全管理，房屋租赁率先进入立法程序！
由此可见，中央在推出住房租赁政策之后，北上广深积极响应，初步形成四大住房租赁改革特色，未来5年，一线城市的租赁用房供应超过250万套，成为住房租赁的主战场！
作者全雳，房东东自媒体创始人，诚信公寓联盟发起人，中国首家公寓培训机构创办人，长租公寓投资人，清华大学公寓建筑标准编制小组成员，10多年致力于国内外租赁领域研究，成功投资多家品牌公寓和产业链上下游企业。 ● ● ● 来源：房东东 |
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