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重磅消息：国务院批准嘉兴城市总体规划 这也是我市成为国家历史文化名城后， 首部经国务院审批的城市总体规划。 国务院办公厅关于批准嘉兴市城市总体规划的通知 国办函〔2017〕113号 浙江省人民政府： 你省关于报请审批嘉兴市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，现通知如下： 一、国务院原则同意《嘉兴市城市总体规划（2003—2020年）（2017年修订）》（以下简称《总体规划》）。 嘉兴是国家历史文化名城，具有江南水乡特色的旅游城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，推进“多规合一”，统筹做好嘉兴市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把嘉兴市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。 二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的986.7平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，保持乡村风貌，促进城乡基本公共服务均等化。加强嘉兴与周边城市协调联动，推进区域基础设施互联互通、共建共享，共同保护区域生态环境。 三、合理控制城市规模。到2020年，中心城区常住人口控制在130万人以内，城市建设用地控制在154.27平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要落实好《总体规划》确定的城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。 四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、港口、机场等交通基础设施，加强城市内外交通衔接。发展轨道交通，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，提高洪涝、台风等自然灾害应对能力，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。 五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，加快淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。推行低影响开发模式，推进海绵城市建设，积极发展绿色建筑。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。要加强对南湖等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，划定生态保护红线，制定并严格实施有关保护措施。 六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。 七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要进一步完善历史文化名城保护专项规划，落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好历史城区、历史文化街区、嘉兴南湖中共“一大”会址等各级文物保护单位及其周围环境。要做好城市整体设计，加强对重要地段建筑高度、体量、样式以及滨水景观廊道的规划引导和控制，突出江南水乡的特色风貌。 八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法治，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是嘉兴市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻嘉兴市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持嘉兴市人民政府的工作，共同努力，把嘉兴市规划好、建设好、管理好。 嘉兴市人民政府要根据本通知精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。 国务院办公厅 2017年9月29日 （此件公开发布） 此次修订最大的变化在于，城市规划区范围从原先的968平方公里拓展到986.7平方公里，同时明确了嘉兴机场、沪杭城际等基础设施的建设，“规划范围的改变为嘉兴未来的发展特别是空间的拓展提供了条件。另外，此前版本的《总体规划》编制得比较早，并没有目前我市正在筹划的快速路、接轨上海的轨道交通等新事物，而这些内容在此次的修订中进行了明确。” 嘉兴市综合交通体系规划出炉 近日，嘉兴市城乡规划建设管理委员会也公告了《嘉兴市综合交通体系规划（2014-2020）》，公布有效期限自 2017年9月28日至2017年10月27日，共计 30 天。 ———以下为敲黑板时间——— 规划范围：分为三个层次 嘉兴市域：指嘉兴市所辖五县（市）两区的行政区域，总积为 4223 平方公里。 嘉兴市区：指嘉兴市本级行政区域，南湖、秀洲两区，总积为 968 平方公里。 中心城区：与城市总体规划确定的中心城区范围一致，面积为 257 平方公里。 规划期限：规划期限与城市总体规划一致。 交通发展战略与策略 以城市土地、能源、环境为约束条件，构建“协同共享、高效畅达、低碳和谐”的综合交通运输体系，打造长三角区域交通枢纽城市，支撑城市总体发展构想和目标的实现。 （1）高效畅达交通系统：快速路系统支撑城市空间布局，“一主多辅”快速通道实现中心城区与市域其他城市的快速通达；BRT系统支撑城市客运体系。 （2）可持续生态交通体系--构建以BRT 和常规公交并重、凸显“公交+慢行”的生态型综合交通运输体系，以高效多元化的公交服务支持和引导嘉兴 城市发展，确立其在通勤交通中的主体地位，展示嘉兴客运体系特色； （3）协同共享综合交通体系--推动嘉兴与苏、沪、杭深度融合，进一步强化嘉兴城区在市域的枢纽地位，发挥中心城区的龙头城市带动作用； （4）和谐的交通网络环境--交通资源分配兼顾效率与公平， 交通规划充分考虑中低收入群体利益，构建“以人为本”的和谐交通环境。 市域交通发展规划 航空运输规划 嘉兴机场实行军民合用改建，实施跑道转向。 嘉兴机场定位为：客货并举的综合性运输机场，上海航空枢纽的功能配套机场。 铁路规划 规划铁路列表 水运规划 加快“三横三纵一通道”内河骨干航道及内河集 装箱运输通道建设，打通海河联运“最后一公里”，努力将嘉兴建成 为全省海河联运引领区；推进嘉兴港三大港区、嘉兴内河港“一港六 区十个作业区”建设。 公路规划 构建“三纵三横三连”的高速公路主骨架。 三纵：南通-苏州-宁波高速（嘉兴段），嘉绍通道，钱江通道； 三横： 杭浦高速，沪杭高速，申嘉湖（杭）高速； 三连：杭州绕城高速公路 海宁段，嘉兴乍浦高速，沪杭枫亭高速公路。 规划形成“一环三横六纵四射两连”的干线公路网。 “一环”指：嘉兴主城区三环。 “三横”指：规划省道嘉善至诸暨公路嘉兴段、国道 320（G320）、丹东至东兴（G228）接新 01 省道。 “六纵”指：嘉善至象山（S202）接杭州至平湖（G525 ）；嘉善至鄞州公路嘉兴段；秀洲（王江泾）至海盐（南北湖）公路；规划国道 G524 常熟至海宁公路嘉兴段；桐乡至莲都公路嘉兴段；崇新线+桐德公路（南起钱塘江边，经长安至崇福，接线桐德一级公路至桐乡河山与德清新市交界）。 “四射”指：嘉湖公路、嘉桐公路、嘉善第三通道、平湖至安吉公路嘉兴段。 “两连”指： 海盐至安吉公路嘉兴段（盐湖公路）、平湖至瑞安公路嘉兴段。 建设嘉兴市区至市域内各县市“一主多辅”通道。 规划 G320 国道改线。由上海接入平湖，经新埭镇西侧向南，绕过新丰南侧，从凤桥、新篁之间通过，向西接入桐乡，经大麻接入杭州临平东西大道。 公路客运枢纽规划 规划一级客运枢纽 9 处：嘉兴市汽车客运中心、嘉兴汽车北站、嘉兴高铁站（综合交通枢纽）、嘉善县客运 5 中心、桐乡市客运中心、平湖市汽车南站、海盐客运中心、海宁客运中心、滨海新区客运站； 规划二级客运枢纽 2 处：海宁客运西站、姚庄客运站； 规划三级客运枢纽 10 处。 对外交通规划 市区对外通道：规划市区 9 条对外放射通道及外围分流骨架。 市区对外 9 条放射通道方案 中心城区对外通道：规划 13 条对外放射线。 中心城区13条对外放射线 中心城区对外客运枢纽：规划铁路、城际轨道客运枢纽以及公路客运枢纽两类。 客运枢纽规划方案 道路网络规划  1、快速路系统规划：构建“环+放射”快速路系统。 快速路系统具体方案 2、骨架道路网规划方案：中心城区构建“三环十射两横两纵”骨架路网。 骨架路网道路列表
中心城区骨架路网图 公共交通规划 快速公交规划 规划四条 BRT 线路
快速公交网络布局一览表
快速公交网络规划 公交专用道规划：规划“四横六纵”的公交专用道布局，全长 99.0km，公交专用道设置形式均为路侧式。
规划公交专用道一览表 公交综合站场规划：
枢纽站规划一览表
停保场规划一览表 轨道交通系统规划：轨道交通规划方案与《嘉兴市轨道交通 线网规划》一致。
远景市域轨道规划  停车规划 1、P+R 规划方案： 配合嘉兴市公共交通规划，近期规划 5 个 P+R 换乘停车场。 （1）P+R1，位于秀州大道、中山西路西北侧，配合秀 湖枢纽站，BRT1、5 号线路，目的是拦截嘉湖公路进城车流； （2） P+R2，位于万国路、嘉杭线交叉口北部，配合汽车客运中心站公交枢纽及BRT2、4号线路，目的是拦截嘉海线、嘉杭线进城车流； （3） P+R3，位于嘉兴南站，配合嘉兴南站公交枢纽，BRT2、3号线路设置，目的是拦截嘉南线及高速路下来进城车流； （4）P+R4，位于嘉善大道、夏霖路交叉口西南侧，配合大桥新村站，BRT5号线路设置， 目的是拦截07省道、嘉善大道方向车流； （5）P+R5，位于湘家荡大道灵湖北路南侧，北辰路东侧，配合 BRT1、4号线路湘家荡站设置， 目的是拦截湘家荡大道方向进城车流。 2、停车管理： （1）完善停车设施收费价格机制。制定停车收费政 11 策；完善停车信息管理与收费平台；实行中心城区差异化停车收费。 （2）建立停车管理协调机制。完善停车管理机构；规范公共停车经营管理行为；建立社会公共停车场统一经营管理主体。 货运物流规划 1、货运通道规划： （1）陆路通道。南北向以沪嘉甬高速、苏嘉萧高速、乍嘉苏高速、嘉绍通道为依托，外部沟通杭州、上海、苏州、绍兴，内部连接嘉兴市区、平湖、海宁。东西向以沪杭高速、沪杭铁路线、杭浦高速、申嘉湖高速、沪乍杭铁路、G320 国道、01省道为依托，来沟通周边上海、杭州等城市以及内部各县（市）。 （2）海河联运通道。以京杭大运河、湖嘉申线、杭平申线、丁诸线、芦墟塘、乍嘉苏线等航道为依托，外部沟通湖州、宁波、杭州、苏州，内部连接嘉兴市区、平湖、桐乡等县（市）。 2、物流场站布局： 构建“综合物流园-物流中心-配送中心、货运站”的结构体系，建成 6 个综合性物流园区、10个物流中心、 多个配送中心和货运站。
综合性物流园区一览表 老城区交通改善规划 道路网改善方案： （1）构建“一横一纵两环四射”路网骨架 结构。 “一横”：中山路-甪里街； “一纵”：禾兴路-新气象路； “两环”：南溪路-文昌路，越秀路，东升路，东方路-纺工路为截流环和环城路。 “四射”：城北路，勤俭路，城南路，城东路。 （2）改造内部道路系统，完善交通微循环。
老城区道路改善规划一览表 公共交通改善方案： （1）建设中山东路上的公交专用道；对禾兴南路和勤俭路进行港湾式公交停靠站改造。 （2）完善老城区公交 线网布置，提高公交服务水平。 老城区停车改善方案： （1）公共停车改善。对老城区实施从紧的公共停车泊位设置策略；针对老城区土地利用特点，形成少量多点的布局方式。 （2）路内停车管理。对老城区内道路路内停车适当控制，中山东路、建国南路、禾兴路、勤俭路严禁路内停车，秀州街、 中和街、紫阳街限时停车。 慢行交通系统规划 1、打造“一核三环八射慢行骨架网络”。 一核：老城区； “三环”：城区风情慢行环、城区休闲慢行环、郊野生态慢行环； “八射”：苏州塘、长纤塘、嘉善塘、平湖塘、海盐塘、长水塘、杭州塘及新塍塘。 2、规划“两环四横四纵”的廊道。
非机动车道廊道规划一览表 3、规划建设禾兴路-中环北路、中山路-越秀路、旭辉广场、嘉兴站、中山东路-建国路、中山东路-禾兴路、城南路-中环南、东升路 -禾兴路、勤俭路-昌盛路、中山路-昌盛路、南溪路-纺工路、越秀路- 文昌路、双溪路-凌公塘路、中环南路-纺工路、中环南路-新气象路行人立体过街设施。 为嘉兴建设点zan
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