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2016年，面对错综复杂的国内外环境，我区紧紧围绕助力惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的总目标，始终坚持稳中求进、好中求快的总基调，全力以赴推动改革创新，多措并举统筹城乡发展，经济运行总体平稳、稳中突破，实现“十三五”的良好开局。GDP、规模以上工业增加值分别突破400亿元和200亿元关口，固定资产投资形势较好，社会消费品零售总额增幅创近三年新高，实际利用外资、一般公共预算收入增长较快，税收收入增幅创近十年新高，金融机构本外币贷款增幅创近年新高，但也存在工业增长压力较大、外贸进出口负增长等问题。 一、基本情况 生产总值（GDP）416.29亿元，增长8.7%，增幅比上年回落4.8个百分点。 规模以上工业增加值212.73亿元，增长11.4%，增幅比上年回落8.8个百分点。 固定资产投资248.28亿元，增长19.2%，增幅比上年提高37.1个百分点。其中，工业投资115.04亿元，增长11.5%；房地产开发投资106.25亿元，增长41.4%；基础设施投资21.83亿元，下降10.8%。 社会消费品零售总额143.77亿元，增长12%，增幅比上年提高2.2个百分点。 商品房销售面积218.52万平方米，增长0.7%；商品房销售金额206.10亿元，增长42.4%。 实际利用外商直接投资4.94亿美元，增长12.8%。 外贸出口总额262.97亿美元，下降7.8%。 一般公共预算收入44.84亿元，按可比口径增长18%。 税收总额78.19亿元，增长28.8%，增幅比上年提高10.2个百分点，按可比口径计算增长50%。其中，国税收入42.85亿元，增长35.9%；地税收入35.34亿元，增长21.1%，按可比口径计算增长71.6%。 金融机构本外币月末贷款余额383.56亿元，增长43.8%，增幅比上年提高19.1个百分点。 二、主要特点 （一）经济总量突破400亿元大关。2016年，全区完成生产总值（GDP）416.29亿元，按可比价计算，同比增长8.7%，增幅比上年回落4.8个百分点，但高于全市平均水平0.5个百分点。其中，第一产业增加值15.45亿元，增长2.9%；第二产业增加值216.70亿元，增长10.4%；第三产业增加值184.13亿元，增长7%。三次产业对经济增长的贡献率分别为1.2%、63.1%和35.6%，拉动GDP增长分别为0.1、5.5和3.1个百分点。三次产业结构调整为3.7:52.1:44.2。 （二）规模以上工业增加值保持两位数增长，总量跨上200亿元新平台。全年完成规模以上工业总产值884.12亿元，同比增长8.1%。完成规模以上工业增加值212.73亿元，跨上200亿元新平台；同比增长11.5%，继续保持两位数增长。主要亮点为：一是龙头企业及支柱产业贡献突出。伯恩光学全年完成工业总产值增长20%，拉动规模以上工业增长5.3个百分点，对全区规上工业贡献率达到65.2%；全年规模以上电子行业完成工业增加值118.03亿元，增长14.7%，增幅高于全区平均水平3.3个百分点，成为拉动工业经济增长的主要力量。二是新增企业高速增长。2015年以来新纳入规上的捷普绿点、富丽电子、伯恩高新科技、大昌树脂、骏通新材料等45家工业企业，全年完成工业总产值合计38.95亿元，增长94.2%，拉动规模以上工业增长2.3个百分点。 （三）固定资产投资形势较好。全年完成固定资产投资248.28亿元，同比增长19.2%，一举扭转上年负增长的局面，主要得益于房地产开发投资较快增长。其中，房地产开发投资106.25亿元，增长41.4%，主要受星河丹堤、牧云溪谷、棕榈岛、九洲玉带湾、保利阳光城等大项目带动。工业投资115.04亿元，增长11.5%，主要受投资额超亿元大项目拉动。全年完成投资额超亿元的工业项目有伯恩高新科技、伯恩光学、捷普绿点、中建钢构、胜宏科技等14个，比上年增加5个；合计完成投资额37.68亿元，增长55.1%。基础设施投资21.83亿元，下降10.8%，主要是大项目减少影响。全年计划投资额超5千万的基础设施项目仅有榄子垅、国道205线、惠州大道东段等12个，比上年减少14个；合计完成投资额5.99亿元，下降66.3%。 （四）消费市场增幅创近三年新高。全年完成社会消费品零售总额143.77亿元，同比增长12%，增幅比上年提高2.2个百分点，创近三年新高，主要是受限额以上批发和零售业增长加快拉动。分行业看，批发和零售业零售额129.30亿元，增长12.3%，其中限额以上批发和零售业43.66亿元，增长12.7%，增幅比上年提高9.9个百分点，主要受成品油提价及大润发等一批新开业企业带动；住宿和餐饮业零售额14.46亿元，增长9.2%，其中限额以上住宿和餐饮业2.90亿元，增长1.3%。 （五）商品房销售增幅高位回落。全年完成商品房销售面积218.52万平方米，同比增长0.7%，年内各季度的累计增幅分别为122.7%、37.7%、-0.8%和0.7%，总体呈现高位开局、逐步回落的态势。全年完成商品房销售额206.10亿元，增长42.4%，主要是受雅居乐、星河丹堤、牧云溪谷等热点楼盘销售较好带动。 （六）实际利用外资稳定增长。全年新签利用外商直接投资合同42宗，同比下降28.8%；合同利用外商直接投资3.25亿美元，下降55.5%。实际利用外商直接投资4.94亿美元，增长12.8%，增幅比上年同期提高9个百分点，主要是受捷普绿点、伯恩高新科技等项目到资拉动。 （七）一般公共预算收入增速较快。全年完成财政收入69.29亿元，同比增长3.9%。其中，一般公共预算收入44.84亿元，比上年增收4.77亿元，增长11.9%；按可比口径比上年增收6.85亿元，增长18%。一般公共预算收入中，工商税收25.36亿元，占比56.6%，比上年提高3.8个百分点；增长19.8%，增幅比上年提高12.3个百分点。非税收入14.33亿元，下降8.2%；占比32%，比上年回落6.9个百分点，财政收入结构趋于优化。 （八）税收增幅创近十年新高。全年完成税收总额78.19亿元，同比增长28.8%，增幅比上年提高10.2个百分点，按可比口径计算增长50%，均创近十年新高。其中，国税收入42.85亿元，增长35.9%，增幅比上年提高11.1个百分点，主要受增值税大幅增长50.5%拉动；地税收入35.34亿元，增长21.1%，增幅比上年提高8.5个百分点，按可比口径计算增长71.6%，主要受企业所得税及土地增值税大幅增长拉动。 分税种看，增值税31.94亿元，增长50.5%；营业税9.59亿元，下降24.1%；企业所得税11.69亿元，增长56.3%。 分行业看，第二产业中制造业、建筑业和第三产业中房地产业三大行业共完成税收60.20亿元，占全区税收总额的77%，分别完成30.15亿元、7.06亿元和22.99亿元，分别增长13.3%、23.8%和105.9%。房地产业成为拉动全区税收大幅增长的主要动力。 （九）金融信贷对经济增长支撑能力增强。年末，金融机构本外币贷款余额383.56亿元，同比增长43.8%，增幅创近几年新高。人民币贷款余额382.77亿元，增长43.9%。其中，中长期贷款339.83亿元，增长54.9%，占比88.8%；短期贷款38.08亿元，下降10%。同期，金融机构本外币存款余额575.87亿元，增长35%。人民币存款余额563.82亿元，增长34.5%。其中，非金融企业存款160.21亿元，增长70.9%；住户存款316.84亿元，增长20.4%。 三、存在问题 （一）工业增长压力较大。一是减产面较大。全区384家规模以上工业企业中，出现减产的有140家，减产面达36.5%。二是部分重点企业下降明显。上年全年产值超亿元的企业中负增长的有41家，占比37.3%，尤其是产值下降较大的联想电子、东亚电子、天赏金属、记忆科技、大鼎电子、双新水泥，这6家企业全年工业产值合计减少25.53亿元。三是民营工业增长较缓。全年民营工业企业完成增加值43.03亿元，增长8.7%，低于全区平均水平2.7个百分点。四是基数较高。近年来，规模以上工业均保持20%以上的高增长，基数的抬高为工业保持较快增长形成较大制约。 （二）外贸进出口呈现负增长。全年完成外贸进出口总额364.60亿元，同比下降12.8%，尽管自5月以来降幅持续收窄，但仍出现近年来首次负增长的局面。其中，外贸进口总额101.63亿元，下降23.4%；外贸出口总额262.97亿元，下降7.8%，主要是因为：一是大型企业进出口额大幅下降。全区238家进出口额超千万元企业出现下降的达83家，占比达34.9%，特别是伯恩光学、太平货柜、天赏金属、慧怡织造、新美锐科技、东亚电子等出口大户出现较大幅度下滑。二是受去年同期基数较高以及全球市场不景气、订单减少等因素影响。 |
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