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同志们： 在2015年全国1%人口抽样调查登记时点日渐临近的重要时刻，我们分批分期在市委党校、阜沙、三乡召开1%人口抽样调查业务培训，主要目的是培训镇区调查指导员及调查员，使大家熟练掌握、运用2015年全国1%人口抽样调查表填写、手持电子终端PDA使用及网报平台操作具体要求。下面我围绕切实抓好1%人口抽样调查业务培训和下一阶段各项工作，讲三点意见。 一、提高认识，增强业务培训的责任感和紧迫感。 全市1%人口抽样调查工作己进入最紧张的准备阶段，业务培训是这次人口抽样调查工作的关键环节，培训质量的高低，直接关系到数据质量，关系到全市1%人口抽样调查工作的成败。通过培训，全面提升调查工作人员的能力素质，严格执行国家的调查方案、调查计划、工作流程和质量标准，是确保我市调查数据质量的根本。 首先，业务培训是进一步提高思想认识的需要。通过学习，让我们体会到这次调查工作与以往相比，既具有传统的延续性，又具有鲜明的挑战性。因此，业务培训是一次对2015年全国1%人口抽样调查重要意义的集中学习和再次动员。 其次，业务培训是系统掌握工作内容的需要。这次抽样调查工作的主要内容涉及“一案、两表、十细则”，可以说内容庞杂、规定具体，只有认真学习、仔细梳理、准确把握，才能做到方法得当、程序无误、数字精准。 再次，业务培训是积极应对调查方式改变的需要。这次调查采用调查员手持电子终端设备（PDA）入户登记与互联网自主填报相结合的方式完成调查登记工作，登记结果直接由调查员上传到国家服务器，并首次提供互联网自主填报方式供被调查户选择。调查方式的改变是新生事物，充满机遇和挑战，我们只有主动作为，严格培训，熟练掌握新的方式方法，才能实现改革的成功，实现调查工作的无缝对接。 最后，业务培训是锤炼工作作风的需要。只有充分认识人口调查业务培训的重要性、紧迫性，才能克服思想上的轻敌思想、畏难情绪和急躁情绪，才能系统地全面地组织开展人口调查业务培训。 二、精心组织，提升业务骨干胜任工作的能力素质。 参加这次培训的镇区1％人口抽样调查指导员及调查员，是这次人口调查的一线人员，肩负的任务重，要求高，培训质量的高低，将决定我市1%人口抽查调查登记的质量。这里，对大家提几点要求： （一）端正学习态度，全身心参加培训。各位学员在单位身兼数职，能放下繁忙的工作来参加学习很不容易，希望大家珍惜难得的学习机会，以饱满的热情和认真的态度参加培训，静下心来、善于思考，不耻下问，及时解决疑难问题，学懂弄通，尽快掌握人口调查的业务知识，为高质量完成调查任务打下坚实基础。 （二）突出业务重点，做到“三个明确、三个提高”。这次1%人口抽样调查的方案，国家下了很大工夫，无论是项目设置，还是调查对象、组织方式等都做了大量调研，方案是可行的，是能够适应调查环境的，但在具体执行时还会遇到一些新问题。因此，希望通过培训,使大家都能明晰工作任务，明确工作要求，熟悉工作方法，掌握工作规律，提高工作能力。具体说，要达到“三个明确、三个提高”的效果：一是明确调查工作的主要内容,提高调查工作的针对性。二是明确调查工作的组织方式和流程，提高调查工作的规范性。三是明确调查表的填报要求，提高调查工作的准确性。市办将结合西区西苑社区试点情况以及容易差错的指标进行讲解，在工作中大家也要不断总结经验，掌握入户调查的询问技巧，真正做到会问、会填，不漏、不错。 （三）坚持学以致用，打牢实用实战基础。希望大家在认真听课的基础上，带着问题学，带着责任学，注意把握学习重点，把自己所考虑到的和遇到的问题反映上来，及时发现问题，共同研究解决。在即将进行的调查中，把所学的知识运用到实际中去，重在立竿见影，重在实际操作，重在灵活运用。 （四）发扬友爱精神，互帮互学、共同提高。多交流、多沟通，进一步理解和掌握培训内容。对参与这次人口调查工作的新手，有经验的老同志要做好传帮带，把好的工作思路、工作方法传授给新同志，新同志要虚心地、认真地向老同志学习，不耻下问，达到相互促进、共同提高的目的。 三、再接再厉，严抓各项准备工作的进度和质量。 离1%人口抽样调查登记时点只有一个月的时间，时间紧迫，任务催人。接下来需要重点抓好下列各项工作： （一）继续抓好人员和经费的落实工作。 人员、经费是确保工作顺利完成的基本条件。各镇区要合理安排好人力，按需配备好调查指导员和调查员，同时争取镇区政府的最大支持，妥善解决调查经费，特别是解决聘用调查指导员及调查员的费用及入户登记所需相关费用，确保调查工作的顺利实施。 （二）围绕调查的中心任务，做好宣传工作。 1%人口抽样调查宣传工作的目标是在调查区域内家喻户晓、人人皆知，通过宣传，达到政府支持、部门配合、调查对象积极参与，如实申报调查资料的效果。请各镇区按国家、省、市的有关要求部署工作，在宣传的方式内容上，要注意准确性和针对性，贴近生活，贴近老百姓；在宣传深度广度上，做好细致的宣传安排，特别是要随着1%人口抽样调查工作的全面开展把宣传工作逐步升温，在10月份推向高潮。 （三）抓好“两员”培训工作，强化调查队伍的业务能力及调查纪律。 有关“两员”的选调和培训工作，《2015年全国1%人口抽样调查调查指导员、调查员借调、招聘和培训工作细则》已作了具体明确的规定。这里强调两点： 一是切实提高业务能力。这次调查，对“两员”的素质要求更高，需培训的内容也更多，不仅涉及画图、摸底和调查表填写方面内容，而且也要包括PDA操作方面的内容。各镇区要做好组织协调，确保每个调查指导员及调查员培训到位，熟练掌握新的调查方法，熟悉每个调查项目，严格按操作规程办事，做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”，准确无误地填写调查表。 二是依法调查，严守纪律。坚持实事求是，守住底线，如实反映客观情况，坚决反对和制止弄虚作假。同时遵守保密规定，不得随意泄漏调查对象申报的个人和家庭情况，特别是进入住户家庭，要文明礼貌，要尊重调查对象，拍照、录像等要征得调查对象同意，将对调查住户的干扰降至最低。 （四）按时完成调查摸底工作。 摸底工作将是接下来重要的基础性工作，是保证1%人口抽样调查登记不重不漏的重要前提。调查员通过实地勘察和入户访查，明确调查小区的地域范围、摸清调查小区内的人口和居住情况。各镇区要按有关细则和省、市的部署，调动当地派出所和基层组织力量，严格按照“全面扫描，认真访查，参考户口，掌握底数”的要求，绘制《调查小区图》，编制《户主姓名底册》。在工作中要注意加强业务指导，把好质量关。 同志们，现在距调查登记只有一个月的时间，工作重心将逐步向镇区、村居转移。各镇区要进一步明确工作任务，提高认识、端正态度，克服困难、大胆实践，扎实有序地推进各项准备工作，以推动中山1%人口抽样调查工作的顺利进行。 预祝全市业务培训工作取得圆满成功。谢谢大家！ |
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