|
文/彭世理（湖南省岳阳市中级人民法院党组书记、院长） 湖南省岳阳市中级人民法院党组书记、院长 彭世理 法官员额制改革的目的在于落实司法责任制，实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。入额后的员额法官作为法院队伍中的“关键少数”，必须强化示范引领作用。 团队精神 首先，员额法官应当弘扬配合无间的团队精神。专业化的审判团队组建，是法官员额制改革的一项重要内容。按照员额法官、法官助理和书记员之间1：1：1的比例要求，传统承办法官“单打独斗”的办案模式逐步向团队“协同作战”的办案模式转变，员额法官脱离非审判核心业务。但这并非职责减轻，相反，由于分工的进一步细化，员额法官除须承担办案责任外，更须担负起团队内部的协调管理职责。为圆满完成繁重的办案任务，防止出现“一人是龙，三人是虫”的怪圈，必须大力弘扬配合无间的团队精神。 一是要理解不误解。按照司法体制改革要求，虽然法院系统有员额法官、司法辅助人员和司法行政人员之分，但岗位的分工从来都不分高低，就像篮球场上有前锋、中锋和后卫一样，职责虽然不同，但却是一个团队、一个整体，一损俱损、一荣俱荣。改革后，虽然审判核心业务由员额法官操刀，但其他辅助性工作同样不可或缺。 二是要分工不分家。司法改革是一项“渐进式”改革，从短期来看，是在做减法，但从长远来看，却是在做加法。以后的司法环境只会越来越好，法官的职业尊荣感也只会越来越强，但这并非一蹴而就。审判团队组建后，员额法官、法官助理、书记员虽然职责分工不同，但维护社会公平正义的目标一致。一个案件办理下来，立案、庭审、文书制作、送达等每个环节都不能出问题，否则不仅影响整个团队的审判绩效，更损害当事人的合法权益。为此，必须按照分工不分家的要求，各司其职，相互支持，相互配合。 三是要补台不拆台。整体而言，优中选优、精中选精的员额法官确实应是社会的精英、正义的化身、道德的典范，但这并非意味着其可以高高在上。尤其是对于法官助理而言，其中很大一部分曾经也是法官，只是由于个人意愿、年龄资历、审判绩效等方面的因素暂时未能入额，并不意味着他们不优秀。团队组建之初确实需要耐心细致的磨合，员额法官必须具备虚怀若谷的胸怀和换位思考的能力，要能够准确了解团队需求，充分尊重个体差异，如此才能达到“相互补台，好戏连台”的目的。 工匠精神 其次，员额法官应当弘扬精益求精的工匠精神。俗话说，三百六十行，行行出状元。虽然每个行业都有其独特的评价标准与价值体系，但都不约而同地呼唤一丝不苟、精雕细琢、锲而不舍的“工匠精神”。我国自古以来就是匠人国度，近年来“工匠精神”更是被赋予新的时代内涵，成为各行各业追捧的时髦热词。法院作为生产公正司法产品的“工厂”，员额法官是其操盘手，如果没有永不褪色的忠贞信仰、毫不动摇的底线思维和精雕细琢的品质精神，就不可能实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标。 弘扬工匠精神，一是必须始终坚定法治信仰。匠人往往能够从一丝不苟的专注中获得灵魂升华，进而树立对职业的永恒信仰。法律亦同样需要被信仰，否则它将形同虚设。作为“轻舌摇动是非立断，朱笔一落生死攸关”的员额法官，在法槌起落、案卷翻飞的背后可能面临多方面的压力与干扰，此时如果不能秉持对法治忠贞不一的信念，就很难站稳脚跟、挺直脊梁。俗话说，没有攻不破的堡垒，唯有摧不毁的信念。从这些年极少数法官违法乱纪的情况来看，这些人法治信仰的缺失与崩毁，是导致其司法腐败的根本原因。“贤者以其昭昭使人昭昭，今以其昏昏使人昭昭。”本应作为社会主义法治最忠实崇尚者、最自觉遵守者和最坚定捍卫者的员额法官，如果自己都对其失去信仰，又怎能奢求群众遵从信守法治。正所谓，不自信，何来公信与共信。对此，必须清醒认识。 二是必须始终坚守司法良知。“匠人”贵有“匠心”，这里的“匠心”更多的是指良知。“永远别让你的技巧胜过你的品德”，这是耶鲁大学法学院院长哈罗德对学子的寄语。我们耳熟能详的法谚，善良的心是最好的法律，亦说明同样的道理。从某种程度上来说，司法良知是严格公正司法的灵魂和底线。失去良知坚守的员额法官，纵使知识再渊博、经验再丰富、技艺再娴熟，也不过是更具杀伤力的“定时炸弹”。事实上，在司法实践中，许多案件的处理并不总是需要动用多少高深的法律专业知识，有时候依靠良知也能分清是非对错，但却总有些案件的处理结果违背常情、常理、常识，游离于司法良知的监管之外。对此，绝不能简单机械适法，而应在体悟法律精髓的基础上，用司法良知丈量个案的公正与否。 三是必须始终坚持锤炼技艺。品质至上是每一位匠人共同的标签。法律，不但是一项正义的事业，也是一门精湛的技艺。员额制改革过程中，法官能否入额除去年龄资历等因素影响外，最为根本的标准在于是否具备精湛的业务能力与水平，这也是员额法官的核心竞争力。要达到“技进乎道，艺通乎神”的水平，一方面，要用时间来打磨技艺。要以“积跬步以至千里，汇细流而成江海”的精神，持之以恒、久久为功，从每一次庭审、每一次调解、每一次裁判文书的写作中去感悟积累。另一方面，要从细节处升华技艺。俗话说，天使与魔鬼都藏在细节中，要彻底根除“差不多”“随便”的心态，案件越是疑难复杂，越是有可能引起舆论炒作，就越要注重细节，说理越要充分，要让当事人赢得明明白白，输得口服心服。 奉献精神 再次，员额法官应当弘扬不计得失的奉献精神。法院作为维护社会公平正义的最后一道防线，肩负的担子很重，尤其是在以司法责任制为核心的司法体制改革全面铺开后，员额法官的责任更大、要求更高，此时更应该弘扬不计得失、不问回报的无私奉献精神，用司法“服务指数”提升人民群众的“幸福指数”。 一是要甘当“燃灯者”。生命的意义不在于长短，而在于内涵，邹碧华用自己的责任担当生动阐释了“燃灯者”的精神内核。点燃自己、照亮别人，需要有“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的觉悟，更需要有“红军不怕远征难，万里千山只等闲”韧劲。当前司法体制改革已进入攻坚期，剩下的都是硬骨头。面对各种新问题、新任务和新挑战，每一名员额法官都要带头弘扬“燃灯者”精神，用“逢山开路、遇水搭桥”的闯劲和“啃硬骨头、涉身险滩”的干劲，勇立潮头、迎难而上，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。 二是要甘当“新愚公”。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。没有哪一项使命能够一蹴而就，司法体制改革越到后面，难度越大，阻力越强。此时此刻，我们思想来不得半点松懈、力度来不得丝毫减退、目标来不得丁点偏移，要坚持坚持再坚持、推进推进再推进。要大力弘扬“太行山上的新愚公”精神，以“冬练三九，夏练三伏”的坚定意志和“绳锯木断，水滴石穿”的顽强毅力，咬定目标不放松，任尔东南西北风。 三是要甘当“孺子牛”。横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。面对日益增长的案件和人民群众需求，员额法官确实很辛苦，经常处于超负荷运转状态。尤其是当前的司法环境还有待进一步提升，不知法、不信法、不守法的现象还屡见不鲜。对此，我们不能悲观泄气，绝不能充当“公堂木偶”。“守摊子”“混日子”“撂担子”既愧对组织的培养，更愧对群众的信任。要确保“不让职责挂空挡，不让承诺放空炮”就要弘扬“孺子牛”精神，以“老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄”的自强不息精神和“朝耕及露下，暮耕连月出”的严实作风，脚踏实地、埋头苦干、任劳任怨，在小事中成就大事，在平凡中造就非凡。
|
|
|
