美国明年调涨社安金, 7000万人将受益！有三类人领不到社安金(图)

美国社会安全局（Social Security Administration）星期五（10月13日）宣布，明年将调涨社安福利金2%。

这是自2012年以来的最大增幅，估计约七千万人受益，受益人平均每月增加25美元。

社安局这次的“生活成本调整”（Cost of Living Adjustments，COLA），将造福两成的美国居民，包括领取社安金者、残疾退伍军人及联邦政府退休官员。

COLA系根据劳工统计局（Bureau of Labor Statistics）广义的消费者物价指数（CPI-W）计算，CPI-W是衡量食品、住房、服装、交通、能源、医疗、娱乐和教育的价格变化。

COLA通常使用7月到9月的CPI-W平均值，再比较前一年同期的数值。

保护老年人权益的相关团体表示，通货膨胀指数不能准确地反映老人家面临的物价上涨问题，特别是有关医疗保健的费用。

“老年人联盟”（The Senior Citizens League）工作人员玛丽．约翰逊（Mary Johnson）告诉ABC新闻：“庞大的支出在压迫着老年人，使他们的储蓄加速流失。他们原本指望安享余生的收入，已消失无踪。”

在美国，每个人每个月领取的社安金，平均为1,258美元，即每年约1.5万美元。

一些保守派人士则认为，依通货膨胀指数作为调整社安金的基础过于慷慨，因为当物价上涨时，人们会改变购买习惯，挑选比较便宜的替代品。

美国经济研究所（American Institute for Economic Research）高级研究员马克斯．古尔克（Max Gulker）说，尽管过去12个月油价上涨，但物价仅微幅增长，不过，由于飓风侵袭墨西哥湾，年底前能源价格会再涨。

国会在1975年颁布了社安金自动调整制度，此后，历任总统都没有权力调整，经常因几无调整而遭指责。

过去八年，COLA的平均调整幅度仅略高于1%。约翰逊表示，多年来社安金几乎原地踏步，影响退休人员的收入，“八年的时间，相当于退休人员余生的三分之一”。

美国社安退休金制度：有三种人领不到社安金(图)

有三种人领不到社安金，包括年纪较长才来到美国的移民。

社安署去年提供福利给近6100万人，在65岁以上者当中，21%的已婚夫妇和43%的未婚者，把社安金当作他们90%以上的收入，所以社安金对很多人极为重要。但是社安计画的经费短缺，现今的年轻人害怕永远领不到社安金，其实已有3%的美国人无法申请这个福利。

如果你在1929年以后出生，你需要工作至少10年，才有资格领取社安金。社安署以点数系统来确认领福利的资格，基本上，每工作一年可获最多四个点数，你总共需要40个点数，才有资格申请社安金。

社安署2015年的数据显示，有三种人领不到社安金，包括不常工作者（44.3%），因为没有足够工作所得来申请福利；年纪较长才来到美国的移民（37.3%），因为工作时间未长到足以申请福利；以及社安计画不涵盖的工人 （11.4%），例如州和地方政府员工。剩下7%是原本可申请社安金，但在申请前往生的人。

不过，有些人虽从未工作，或是没有足够的点数来领取自己的社安金，却可领取配偶福利，资格要求是至少62岁，或是任何年龄但照顾因配偶纪录而可获福利的16岁以下或残障子女。

你的配偶福利的最高金额，等于配偶达到完全退休年龄时所领到社安金的一半。如果你选择在达到完全退休年龄前领配偶福利，你的福利将永久减少。

若你等到完全退休年龄才领配偶福利，就可获全额。若你照顾因你的配偶纪录而可获福利的16岁以下或残障子女，也可获全额配偶福利。

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