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尹兴义 前天与昨天，在老家跟村民们和个别村干部聊天，谈到地权流转问题。众口一词，都说：这个政策非常好，也很及时。 有的村民说：如果地权不予流转，青年人外出打工挣钱，留守老人既要照顾孙子辈，又要种好地，过不了几年，这帮老骨头累都累死了，谁来种田？ 有的村民说：种田打粮食，是农民的命根子。没人种田，不打粮食，用钱买，要是买不到咋办？钱再多，是纸，吃不成。没有命根子，这日子没法过，就只能等死！ 这次聊天，暴露出两个问题。一是老人能不能从“累死”中解放出来，好好安度晚年；二是如何能够留住青年人扎根农村，创新业，保住“命根”，求发展？ 笔者土生土长在农村，对农情有一定的了解。农民对土地感情颇深，很难一下子割舍掉。所以，在地权流转过程中，一方面要用惠民政策消除农民的思想顾虑，让惠民政策真真正正地落地生根，让农民看到土地流转的必要性和农民得实惠的优越性，看到实惠的长远性；另一方面，要留住老一辈农民的农业情缘，不让他们有失落感，并且在青年中培养新一代重农情缘，不能因为土地流转就出现坐享其成的思想，更不能出现怕苦怕累脱农的懒汉情况。 针对这种乡情，笔者建议：在土地承包权流转过程中，将房前屋后机耕、机种、机收无法展开的小片土地，留给村民，作为菜地，由村民自行支配，克服单打一的弊端，让农业生产“两条腿走路”重新走起来。 这样做，会产生一些积极效应。首先，用这种少量“自留地”，可以消除许多农民的失落感，种菜自用，自家的大粪可以施放在菜地里，种植无公害绿色农作物，全方位落实构建“无公害绿色新农村”计划；第二，非长期打工的青年农民，无工可打时，回到家里，可以在“自留地”上大显身手，充实和加强“无公害新农农村”的建设；第三，小量“自留地”可以传承和传播“自食其力”精神，减少或杜绝产生新的坐享其成或游手好闲的懒汉。 地权流转中，留少量“自留地”给农民，留多与少，一定要经过村民大会讨论，根据当地土地情况和村民思想接受情况来定，绝不能搞一刀切，更不能“扭曲”地权流转，制造或扩大农村矛盾，出现有损安定大局的情况。 当然，也许会出现有人没有能力种“自留地”的情况，如：年老体弱者，在城市给子女照看孩子者。可以根据其实际情况，本人不需要“自留地”，就不必留有。如果本人需要，“自留地”一定要给人家留下。 2017年9月4日16:27:36 |
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