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浙江省古村落保护利用基金将这样进行市场化运作

 碗窑有约 2017-10-25 发布于浙江

金秋丰收季,浙江旅游再传佳音。10月31日,由浙江省财政厅、浙江省旅游局、浙江省旅游集团共同主办的浙江省古村落(传统村落)保护利用基金设立暨首期投资项目签约仪式在杭州举行,浙江省副省长孙景淼为基金管理公司揭牌,前期总规模达20亿元的专项用于传统村落活态保护与历史文化传承利用的基金正式成立。


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让“情怀”落地的“现实基金”


浙江省古村落保护利用基金经省政府同意设立,由浙江省旅游集团、浙江省农业发展投资基金、华数集团、杭州银行、杭州联合银行、南方建筑设计院等单位共同发起,由浙江乡悦投资管理有限公司通过市场化运作进行专业化管理,主要投向全省保护利用价值较高、旅游发展潜力较大、示范带动效应显著的传统村落、自然村落,通过新业态、新思维引进,实现古村落活态保护和利用。


基金设立仪式上,基金管理公司分别与丽水瓯江风情旅游度假区管理委员会合作的古堰画乡特色小镇开发运营项目、浙江南方建筑设计院合作的浙江古村落规划设计研究院项目、浙江隐居集团合作的淳安县芹川古村精品民宿项目、乡伴东方合作的浙江文旅村落综合体系列项目、联众休闲度假公司合作的莲都区下南山原生态度假村项目等进行了首批签约。


浙江隐居集团董事长黄严表示,千岛湖镇上的芹川古村是一个活着的古村,但缺乏保护利用资金和相应产品理念。在建设乡宿的道路上,他们以“小而美、小而妙的生活栖息地”为基本定位,计划将90后归乡的年轻人培养成运营管理者,合理利用浙江省古村落保护利用基金的资源,打造真正有温度的民宿。


“我们看重的是大众旅游休闲时代的机遇和前景,同时也因为有一种乡愁。”参与基金投资的左驭投资董事长胡伟东表示,他们平时会接触到形形色色的旅游招商引资项目,发现很多项目只有“情怀”没有“实力”,这对产业发展来说是不现实的。浙江省古村落(传统村落)保护利用基金试图将“情怀”和“实力”进行链接整合,应该会产生很好的效果。


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让“抢救”加速的“责任探索”


数据显示,浙江传统村落资源极为丰富,截至2015年末,共有176个村落被认定为“中国传统村落”,在全国排名第三。但是根据中国村落文化研究中心调查统计,由于自然性毁损、建设性破坏等原因,目前中国传统村落正以平均每天1.6个的速度快速消亡,很多具有历史文化价值的古宅古建筑都已经年久失修、摇摇欲坠,有的已经遭遇拆迁、损毁,村落的格局风貌遭到了破坏,生态环境也大不如前。大量农村青壮年进城务工,房屋空置,成了空心村。古村落抢救保护工作迫在眉睫。


近年来,浙江省委、省政府一直秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力推进美丽浙江建设。古村落作为传统文化的根植所在,作为鲜活的“文化符号”,作为不可再生的文化遗产,其保护、传承和利用是践行“两山理论”、打造“两美浙江”,落实省委、省政府“把全省作为一个大景区来谋划”,建设“全域旅游”的重要平台和载体。


今年4月12日,浙江省政府发布的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中明确提出,要“按照企业主体、资源整合、项目组合、产业融合原则,到2020年,建设一批具有独特文化内涵的旅游特色小镇,加强名村名寨、古村古镇保护与利用,使之成为旅游业发展的新增长点。”


“如何将古村落的保护与文化传承、村落振兴、产业培育、农民致富及环境提升等统筹推进,旅游无疑是一个行之有效的综合抓手。”浙江省旅游局局长王文娟表示,旅游主管部门提倡在保护的基础上,科学合理地开发古村落旅游,使之成为“全域旅游”、旅游风情小镇、乡村旅游和农民增收致富的重要载体。要更加注重突出古村落旅游乡土之魂,保护好乡土气息、农耕文化的源,讲好乡愁故事;要更加注重古村落旅游产业链的延伸,推进古村落与乡村旅游经营模式、管理方式、融资模式的创新;要更加注重生态保护和历史文化传承,注重古村落旅游行业标准的植入和监管,充分考虑环境、生态的承载力;要更好坚持保护生态、传承文化和不损害农民利益为前提,让古村落旅游的发展成果与老百姓共享。“浙江省古村落(传统村落)保护利用基金的设立,是推动全省古村落保护和活化的有益探索,能更好发挥‘四两拨千斤’的引领作用,唤醒社会各界关心和保护古村落的责任意识。”


浙江省财政厅副厅长沈磊表示,对古村落的保护利用,财政部门历来重视并付诸行动,每年针对不同古村都有一定额度的专项补助资金。然而,古村落的保护利用是一项长远的系统工程,需要耗费大量资金,仅靠公共财政是远远不够的,国有资本和社会资本联动投入,无疑拓宽了古村落保护利用的融资渠道,将大大提速古村落保护利用的步伐,使古村落换发生机,促进旅游这个浙江未来七大支柱产业的结构调整。


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让“乡土”活化的“梦想力量”基金的具体投资计划是更多


人关注的重点。基金管理人张健表示,除直接股权投资之外,我们还会通过筛选一些资质不错的运营单位,以合作成立运营公司的方式进行投资,共同运营某个或某几个投资项目。模式上既有整村开发,也有点状开发。力争通过5年时间,使基金管理资产规模扩大到50亿元,撬动社会资本投资古村落项目100亿元以上,投资覆盖超百个传统村落,打响“乡悦”创新古村落再生品牌,在全国树立古村落保护利用标杆。


在项目的选择上,基金管理公司更倾向于通过引进一些创新业态,如精品民宿、特色餐饮、乡村休闲度假产品、非物质文化遗产衍生品、农耕体验、养生养老、体育赛事等,将其带到村子里面,与当地原有资源相结合产生新亮点,从而把游客导入村里,带动旅游创收,提升村落自身造血功能。这不仅是保护,更是活化、利用和发展。


浙旅集团作为浙江省古村落(传统村落)保护利用基金主要发起省属国企,一直积极参与浙江乡村旅游产业的发展。“我们不仅要追求回报,更要追求情怀。”集团董事长方敬华认为,基金的设立为推动全省古村落的保护和活化增添了一支有生力量。他们将发挥多方优势,立足保护,合理开发,打造一流的市场品牌,培育丰富的产品体系,推动乡村经济发展,带动乡村文化提升,让“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的梦想走进现实。


原题:《浙江成立古村落保护利用基金引领乡村旅游提升发展  让“记得住乡愁”的梦想照进现实》

编辑:王玮

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