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长按二维码添加新民君 微信号：xinmin104 我国乡村衰败的主要原因是农村单向的人、财、物向城市流动。欧洲的“年轻人进城，老年人下乡”城乡互动机制值得我国学习。
乡村本来是能够产生乡愁的地方，但经常去农村的人可能感受最多的却是凄凉：大量的空心村、386199部队，没有活力，没有生机，脏乱差，污水横流等等。
从中央政策上来看，并不是不重视乡村发展，从新农村建设战略实施开始，已经连续数十年对农村进行大量投入，但结果似乎是杯水车薪，有起色的乡村并不多，大部分农村还是老样子。
同样作为中国的土地，城市，无论大小，近年来都得到长足的发展。原来陈旧拥挤的住房被新型居民小区替代，老城区被开发区替代，大马路、大广场、大公园无数。为什么我国会出现城市单向繁荣而农村陷入衰败呢？这是因为农村大量的人、财、物单向流向了城市，而城市向农村流向却远远不足。
不独是中国，欧洲、日韩也都经历过乡村衰败阶段，只不过时间来得更早一些。经过精心的政策设计和多年的投入发展，欧洲、日韩原来衰退的乡村早已经振兴，可以与城市平起平坐了，城乡基本上达到了均衡。
美国整个国家似乎是一个大农村，大学、公司不少都设在乡间小镇，反而大都市的内城是最贫困、最危险的地方。但美国的经验很难学，我国的大学、公司基本上都设在直辖市与省会城市，县城有大学的极少，更不要提乡村了。公司也都把总部设在大都市，想扭转也比较难。
欧洲的“年轻人进城，老年人下乡”让人印象深刻。年轻人喜欢热闹，城里工作机会也比农村多，所以年轻人离开乡村到城里发展很正常。但在意大利、罗马等欧洲城市的郊区农村，你会发现不少原来工作在城里的老年人却到乡村买房定居——他们把城里的房子出租或出售，自己搬到山青水秀风光好的乡村去养老。 这种城乡互动模式，既解决了城市病问题，也解决了乡村的人气问题。老年人都有退休金，也喜欢安静与环境好的地方，农村小镇养老比城市优势大多了。老年人的房屋或出租或出售，也解决了到城里工作年轻人的住房问题。 城乡人力资源的双向流动，让城乡都受益。德国二战后经过重建，城市发展非常迅速，但农村的年轻人都跑到了城市，没有人气。通过“城乡等值”计划，德国向农村进行大量投入，道路等基础设施得到极大完善，现在乡村与城市没有什么大的差别，城乡差距非常小。
我国目前城乡资源基本上都是单向流动：大量农村的人、财、物都单向流向了城市，而从城市向乡村的流动，除了国家的财政投入、数量极少的返乡创业外，其他就非常少了。如何推动城市的社会资金与社会人才向乡村流动，成为我国乡村能否振兴的关键点。只有这样的流动才是可持续的，才能改变乡村衰败、城市畸形繁荣的格局。
城市资源向乡村流动，目前最大的障碍是土地政策。除了基本农田外，应该放开农村的建设用地市场，允许社会资金进入，也应该允许城市老人到乡村购房养老。我国城市年满60岁的老人已经上亿，如果能有几千万城市老人到乡村小镇买房养老，农村就不至于那么衰败。
现在我国大部分的乡村还无法吸引城镇老人，因为缺乏政策引导，社会资金进不到农村，农村的软硬件条件都太差。如果政策逐步放开，允许农村可以建设养老房，出售出租，大量的社会资金就可能到乡村小镇建设养老小区或观光旅游度假区，原来衰败的农村就可以激活了。 来源：草野思想库 |
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