我国乡村旅游业发展存在的问题及其对策思考
◆苏若瑜
(武汉大学经济与管理学院
【摘要】乡村旅游业是现代旅游业的一个新亮点，是增加农民收入的
重要渠道。但是乡村旅游业的发展也存在很多的弊端，在本文中，
笔者将剖析我国乡村旅游业发展存在的问题，接着就乡村发展存在
的问题提出一系列重要的对策，对加快我国乡村旅游业快速健康发
展具有较大的参考价值和意义。
【关键词】乡村旅游业问题建议
农村是奇山秀水、民俗风情等传统资源的富集地，拥有独天独
厚的自然生态、田园风光。随着社会的发展和进步，农民总体素质
的普遍提高，为发展乡村旅游业奠定了良好的基础。如何吸引更多
城市居民前来当地观光，增加农民收入，加快农村经济的发展，是当
前文化旅游建设和政府应当高度关注的问题。
一
、我国乡村旅游业发展中存在的问题
(一)基础设施落后，不能满足旅客的需求
这一问题主要表现在交通和卫生方面相对滞后。大多数乡村
旅游地都是处在偏远的郊区或者和经济发展比较落后的农村，许多
基础设施和卫生状况都存在着很多的隐患。如：乡村的道路、停车
场、街牌、卫生间、餐饮、住宿、垃圾处理等都存在着不同程度的问
题，尤其是餐饮和卫生间与旅游的期望值距离最大，已经成为我国
乡村旅游业一大缺憾。大多数乡村旅游目的地所提供的服务只能
满足城市旅客基本需求，距离个性化、舒适的服务还有一段的距离。
(二)管理水平较低，缺乏经营管理人才
我国的乡村旅游业发展现在处于初级阶段，对于乡村旅游业的
管理都是当地的农民，对经营管理方面的专业知识还很匮乏。从而
加剧了我国乡村旅游业快速发展的进程与管理人员水平较低的
矛盾。
(三)开发深度不够，缺乏文化内涵
这一问题主要表现在：产品粗糙，深度化不够。由于目前我国
乡村旅游业的发展处于探索阶段。当地的村民仅仅在原有的自然
形态下进行表面的开发，缺乏新设计和新创意，许多产品与其他地
方存在着很多的雷同，资源吸引力不足，文化品味不高，忽视了乡土
文化和民俗为代表的文化产品的深度开发。
(四)缺乏整体规划
缺乏整体的规划，村旅游缺乏总体规划，分散性经营较强，部分
景区重复投资，在市场经济中很难实现资源的有效整合，尚未形成
一定的经营规模，不能充分体现旅游产品的特性。而且没有相关的
法律条文，缺乏相应的政策法规来保护和管理。
二、促进我国乡村旅游业快速、健康发展的对策及其思考
(一)加强从业人员培训，提高人员的素质
旅游从业人员的素质高低是提升旅游服务质量的关键，而旅游
服务质量的高低对于乡村旅游的发展又具有至关重要的作用。因
此，发展乡村旅游的一个重要前提就是要加强对乡村旅游从业人员
的培训，既要加强对乡村旅游服务人员的专业培训，督促组织他们
学习我国的旅游政策法规，规范他们的服务操作水平，端正服务态
度，使他们具备承担乡村旅游服务工作的基本能力，也要重视对乡
村旅游经营管理人员的培训。
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(二)科学策划，丰富内涵，丰富产品结构，吸引客源
要坚持因地制宜，布局合理，特色突出，发展协调的原则，在充
分考虑投入的能力，市场容量和环境承载能力的基础上，结合当地
总体规划，土地利用总体规划，村庄建设规划，产业发展规划，旅游
发展规划和生态保护规划等，从当地现有的自然资源和生态资源出
发，编制切实可行的建设规划。乡村旅游经营者要以旅游服务为舞
台，设计更多的主体活动，让游客参与进来，通过经历和体验，让游
客从中获得精神的放松和娱乐，并让这种美好的体验伴随着游客长
久存在。
(三)加大资金投入，完善基础设施建设
乡村旅游首先必须解决可进人性问题，各级政府，旅游主管部
门要加强农村旅游发展的支持，加大资金投入，利用各种社会资金，
搞好交通，邮电，通信，卫生等基础设施的建设。村容村貌既是乡村
文明的载体，也是乡村旅游的重要依存，搞好村庄环境整治，美化村
庄环境，切实实现以乡村旅游促进新农村建设的目标。
(四)规范接待服务体系，提升服务水平
政府要逐步健全规范乡村旅游接待服务体系，完善乡村旅游行
业的分类标准，从接待设施，接待条件，接待能力和卫生状况等方面
规范农民家庭的接待服务标准，提升乡村旅游的服务接待水平，提
高服务质量，促进旅游经营者“合法经营、诚信服务”。
(五)打造旅游品牌，创新营销模式
21世纪是体验经济的时代，品牌则是体验的基础和灵魂。乡村
旅游实施品牌战略，可增强旅游者对乡村旅游产品和服务的认可度
及感受强度，富有个性和内涵的乡村旅游品牌，能充分调动游客的
感官，有效强化体验心理，打造乡村旅游品牌，也是解决乡村旅游产
品和服务同质化趋势的重要途径。
(六)加强引导，走可持续发展之路
乡村旅游与乡村生态环境协调发展是一个系统工程，要做好乡
村生态环境和乡村旅游之间的协调发展规划，突出环境效益，加强
土地资源、水资源、动植物资源保护和水土保持，准确进行乡村旅游
的功能定位和产品开发；结合实际情况，建立健全乡村旅游发展的
环保法规体系，对乡村旅游发展进行指导和监管；严格项目审批、环
评、环保治理等制度，强化动态监督管理；加大生态环保的宣传和教
育；构建行之有效的协凋和监督机制，可成立乡村旅游发展专门工
作组，形成乡村旅游环保工作合力。把乡村旅游的发展与生态环境
的保护统一起来，走可持续发展道路，实现农村发展的生态效益、经
济效益、社会效益的统一，在促进社会主义新农村的目标中实现乡
村旅游的又好又快发展。
参考文献：
[1]吴思，王长征．当前我国乡村旅游业开发：问题、机遇及其对
策研究[J]．生态经济，2009，(12)．
[2]高艳红．乡村旅游发展中存在的问题及对策思考[J]．党政
干部论坛，2009，(o7)．
[3]吴建华，郑向敏．我国乡村旅游发展存在的问题与对策分析
[J]．桂林旅游高等科学校学报，2004，(15)．
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