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北京冠领律师事务所 2017-11-06 16:27
随着我国城市化建设进程的加快和公共设施完善的需要，现实生活中房屋征收的例子也越来越多。在房屋征收与补偿安置过程中，被征收人有权对地方政府所作出的房屋征收决定进行合法性审查。那么，应该从哪些方面判断房屋征收决定的合法性呢？今天，北京冠领律师事务所就为大家详细介绍下这个问题。 房屋征收决定的合法性，包括房屋征收决定的程序合法性和内容合法性。通常情况下被征收人可以对以下两个方面进行考察： （1）对房屋征收决定程序合法性的审查。即从形式上审查市、县级人民政府作出并公布房屋征收决定的程序是否符合法律的有关规定。如是否进行了论证、征求意见程序等。 （2）对房屋征收决定内容合法性的审查。具体包括房屋征收决定是否符合法律所规定的几项公共利益；房屋征收决定中确定的征收范围是否与建设单位取得的建设用地规划许可证上记载的用地范围一致；征收决定中是否存在违法的记载事项等。 当前，许多地方征收决定借旧城改造或者建设保障性安居工程的名义进行征收，而行商业开发之实。这就需要对征收后进行建设的具体建设项目进行严格审查，对建设项目中商业地产所占的份额比重进行考察，来确定是否真正为了公共利益的需要。如某县借棚户区改造的名义进行征收，具体建设项目的立项批准文件抚发改审批字【2011】7号《关于某镇棚户区改造回迁安置小区A区建设项目可行性研究报告的批复》中商业开发面积为124823平方米，而住宅建设面积为27771平方米，可见征收房屋进行建设的项目是以商业开发为主导的，而非为了公共利益。 再如规划部门在《关于某新城区域（一期）房屋征收建设的复函》中，规划的五个功能区为：一是门户接待区，主要建设高档酒店、集散中心；二是观光购物区，主要为酒店、商业步行街、影院及居住区；三是休闲娱乐区，主要为酒店、娱乐休闲区及社区；四是养生健身区，主要为高档会所、邻里中心；五是安居乐业区，主要为邻里中心及居住区。可以看出，规划的主要用途为建设高档酒店、商业步行街、高档会所、娱乐休闲区，这些完全是为了商业开发，而非为了公共利益，违背征收的目的为了公共利益的需要，因此，该征收决定违法。 房屋对于广大百姓而言无疑是重要财产，遇到房屋征收，我们有权对征收决定的合法性、合理性进行审查。被征收人在房屋被征收过程中，应该勇敢、积极的依靠法律武器维护自己的切身利益。 文章 | 周旭亮 编辑 | 杜智晓
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