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同志们： 早上好！今天我感到非常高兴，来到重庆市第二期区县招商引资培训班，与大家一起探讨“如何实践科学发展观，扎实推进招商引资工作，为当地经济的发展，作出新的贡献”这一很有意义的课题。 上海地处中国经济发达中心，是长江入海口。重庆地处长江流域的源头，是当今经济发展最具活力的前线。上海、重庆同饮一江水，两市人民正在共同为长江流域经济发展，施展着我们的聪明才智。今天，根据重庆市经委培训处的要求，我想，首先简要介绍一下我们上海化学工业区的开发建设的概况。上海化学工业区在开发建设的初期，黄奇凡市长带领我们开创了一条极有探索意义的开发之路，经过10多年的努力，至今总投资已经超过100亿美元的投资规模，基本形成了世界级石油化工生产基地的发展基础。然后，再介绍一下我们园区一体化开发理念的探索和招商引资工作的主要做法。 很高兴能在培训班与大家一起讨论，共同探讨如何为我国国民经济的腾飞，作出我们应有的贡献。 上海化学工业区位于杭州湾北岸，地处金山区漕泾镇和奉贤区柘林镇之间，距市中心及浦东、虹桥机场均为50公里，距洋山深水港集装箱码头60公里，国家铁路网与园区各生产装臵相连，具备管道、高速公路、海运、空运、内河等各种物流运输条件。 园区规划面积为29.4平方公里，其中，南面前10平方公里是1996年-1998年围海造地形成，围地建坝8.6公里，总共花费了19个月工期。建成了世界最大的围海造地工程。化工区西面6平方公里新增土地是在2003年-2005年期间围海造地形成的，北面13.4平方公里为历年滩涂。 众所周知，人们的生活、工作离不开石化产品，汽车、建筑材料、家用电器、电子产品、纺织纤维等日常生活用品的生产原料大部份来自于化工产品。我国国民经济几十年来维持着每年近两位数的增长速度，人民生活水平的日益提高，不断对石化产品的需求递增提出新的要求。据国家权威部门的预测，到2010年我国的乙烯消费总量将要达到2700万吨，而届时的生产能力只有1500多万吨的水平，自给率只有58%，到2015年我国乙烯消费总量预计将要达到3400万吨。 与此同时，长期以来，上海本地的化工企业与重庆有所相似，相对孤立、分散、技术落后，以至于成为了“耗能大、污染重、效率低”的代名词。 如何提供我国急需的石化产品，保持经济持续、稳定的增长？如何实现上海石化产业的战略提升，彻底改变上海化工行业的现况？究竟是从国外引进制成品，还是引进先进技术，自主建设呢？ 九十年代初，上海市委市府就开始酝酿建设上海化工区，在历经了“九五”期间的艰苦创业期，“十五”期间正式启动了上海化工区的开发建设，并将其列为上海的六大产业基地之一，上报国务院。2002年2月，国务院授权国家发展和计划委员会对《上海化工区总体发展规划》作出批复，纳入全国化工产业发展战略。 截至今年4月底，化工区共注册成立企业51家，累计吸引项目总投资100.4亿美元，园区累计完成固定资产投资632亿元。其中，引进外资项目总投资额围83.74亿美元，合同外资20.48亿美元。今年1-4月份化工区完成销售收入183.7亿元，完成工业总产值179.3亿元，区内注册企业完成各类税收收入7.5亿元。2007年化工区万元产值能耗已经达到1.01吨标煤，土地投资强度已达每平方公里112.3亿元，已经初步形成了一个象样的石油化工产业基地的轮廓。 化工区发展总体目标是：到2010年，上海化工区将按照市政府提出的要求，基本建成“具有国际竞争力的世界级石化基地和上海循环经济示范基地”，总投资在目前90亿美元的基础上实现翻番，达到180亿美元，年销售收入达到1000亿元；到2020年上海总体上将达到每年3500万吨炼油能力和350万吨乙烯生产能力，成为亚洲最大的乙烯生产基地、世界最大聚碳酸酯生产基地和聚异氰酸酯生产基地，形成杭州湾北岸60平方公里化工产业带。 化工区的开发管理体制由开发领导小组、化工区管理委员会、化工区发展公司组成。 开发领导小组组长由上海市市长兼任。领导小组主要决定化工区的重大事项，明确大政方针。管委会是市政府的派出机构，负责区内有关行政事务的归口管理工作。化工区发展公司具体承担化工区的开发建设、招商引资等工作。目前，为了进一步推进化工区的招商引资工作，专门组建成立了化工区招商引资领导小组，有发展公司和管委会的有关领导和部门参加，发挥政府和开发公司的各自优势，共同紧密合作，为夺取开发建设的新进展，开始了新的征程。 下面，我就上海化工区一体化开发理念的探索和招商引资工作的主要做法，向大家作一个汇报： 当今世界石油化工业正在进行产业结构调整，我国的石油资源相对有限、能源供应日益紧张。上海化学工业区在起步之初就充分认识到，这种背景下发展石油化工制造业，必须紧紧围绕国家化工产业战略布局的部署，结合上海发展定位、总体规划和城市环境的要求，按照可持续发展的要求，高度重视资源、能源供应的安全可靠，充分关注环境保护和生态平衡等问题，以循环经济的模式推进园区的开发建设。然而，建设世界一流的现代化石油化工产业基地，在我国国内尚无成熟的先例和经验可循，由此，我们把目光投向了其他国家中值得借鉴的成功典范。在德国的路德维希港，巴斯夫公司以“联合体”的独特理念将250家互相关联的化工制造厂集中在7平方公里的土地上，一家工厂的产品、副产品可以用作其它工厂的原料，一家工厂释放的热量也可以提供给相邻的工厂。凭借这种组合起来的生产方式，在1976至2003的27年里，巴斯夫公司的生产效率提高了45%，燃料资源使用量降低了约50%，废弃物排放减少了约30%。 在美国休斯敦、比利时安特卫普和新加坡裕廊等大型化工基地，到处可以看到这一实践经验的发展轨迹和历程。在黄奇凡市长带领下，总结“一揽子”、“一体化”、“联合体”等先进理念的经验，结合上海我们自身的特点和要求，我们创造性地提出了“五个一体化”的开发建设理念。 我们充分认识到化工产品是国民经济发展必不可少的基础原料，随着经济发展、人民生活水平的提高，对化工产品的需求量也愈来愈大。但化工生产也一直被人们误解，总是认为化工就是“高污染、高危险”的的代名词。作为一个现代化工的投资者、建设者，除了考虑投资成本和投资回报以外，投资环境是否安全、环保已经越来越受到重视。 上海化工区作为新兴的大型工业基地，与一般的开发区相比并没有特别的优惠政策，土地使用权转让的价格也比较高，50年的土地使用权转让每平方米达到了528元人民币水平。但是我们化工区在开发进程中，牢牢抓住这一个开发区的基础，也紧紧环绕重点突出，大力推进招商引资。我们认为，只有坚持以科学发展观、按照循环经济的要求和一体化的理念，才能实现建设具有国际竞争力的世界级石化基地这一目标。以五个“一体化”开发理念为准绳，大力发展循环经济，才能真正创造资源利用的新价值，取得投资各方双赢发展的新局面。 我们在学习借鉴世界著名化工区的成功做法的基础上，结合了我国20余年开发区发展经验的基础上，我们坚持以化工产品链为导向，突出强调区域规划和产业布局的合理性，强化相关产品的产业关联度，落实原料资源的集约化，实现环境保护和生态平衡。与国内外著名石油化工企业一道，为努力建设具有国际竞争力的世界级石化基地而共同奋斗！ 上海化工区已建立起由上游赛科90万吨乙烯项目，中游上海联合异氰酸酯、拜耳聚碳酸酯项目，下游赢创德固赛精细化工等项目组成的关联体系，形成了企业之间化工原料、中间体、产品及废弃物的互供共享关系。在这条循环产业链上，“上一环节的产品正是下一环节的原料”，“上一环节的废气正是下一环节的热源”。目前在我化工区100多亿美元的投资中，约有79亿美元的项目具有上下游的关联，产品之间的关联度接近80%。而原料、副产品的多次重复使用，又为化工区万元产值能耗水平的下降，提供了坚实可靠的保证。 在传统氯碱生产工业中，电解盐产生的氯气直接用于生产氯乙烯、聚氯乙烯；在化工区内，天原华胜公司烧碱及聚氯乙烯装臵中电解产生的氯气首先用于巴斯夫公司异氰酸酯MDI/TDI生产，并将MDI/TDI装臵的副产物氯化氢送回天原华胜的聚氯乙烯装置，与赛科生产的乙烯反应生成二氯乙烷。在这个生产链中，“一份氯，打了两份工”。 在去年成功引进了美国道氏环氧氯丙烷和环氧树脂项目后，将氯气资源的利用提高到了一个新水平。副产氯化氢再次被重复使用，生产环氧树脂类产品。同时，副产的高浓度盐水又被送回到烧碱装臵，原料盐得到了多次重复的使用，大大底提高了原材料的利用效率，开创了一份氯气可以打三份工的新局面。氯气资源的多次使用大大降低了环氧树脂、异氰酸酯和聚氯乙烯的生产成本。 璐彩特公司利用赛科丙烯腈装臵的副产物（氢氰酸）生产MMA，其废酸回收装臵同时回供赛科生产所需的高浓度硫酸，不仅使废物得到充分利用，又减少了环境污染。 美国哥伦比亚碳黑项目，使用乙烯裂解焦油为原料，重复利用废料中的有效组分，既可回收碳原料，减少资源的消耗，又可回收副产蒸汽，回收能源减少SO2的排放。较好的达到了资源利用和环境保护的根本目标。 上海化工区通过产业整合，又化工区集中牵头，引进外资，组建各相关公用工程的 |
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