【意见征集】您的宝贵意见可能影响全球航运的利益！欧盟海运二氧化碳排放MRV法规和IMO船舶油耗数据收...

近日，欧盟在其官网发起一项公众咨询，就欧盟海运二氧化碳排放监测、报告和核实（MRV）法规（以下简称“EU MRV”）和国际海事组织（IMO）船舶油耗数据收集机制并轨一事征询公众意见。

欧盟表示，其将参考反馈意见，于2018年视情考虑对EU MRV作立法修订，以期与IMO数据收集机制相关要求保持一致。据悉，如果欧盟该区域立法与IMO全球规则成功实现并轨，将大大减轻那些进出欧盟水域船舶的经济和行政成本。该问卷面向航运企业、核实方、行业协会、国家政府等利益相关方，问卷反馈截止到2017年12月1日（具体问卷链接请点击最下方“阅读原文”）。

【背景】

2015年，欧盟通过了海运二氧化碳排放监测、报告和核实法规（欧盟757/2015法规），规定于2018年1月1日起，进出欧盟水域的5000总吨以上船舶须报告经过监测和核实的船舶二氧化碳排放数据。其中，法规提及如果未来IMO通过相关全球立法，欧盟将视情修改其法规，以确保和IMO相关要求保持一致。

2017年4月，IMO以修改防污公约附则六的形式通过了船舶燃油消耗数据收集机制，预计于2019年1月1日开始实施。这意味着，届时进出欧盟水域的5000总吨以上船舶将不得不执行来自IMO和欧盟的两套数据收集要求。

除了提早一年实施，EU MRV相比于IMO数据收集机制最大的不同体现在三点：一是要求收集船舶货运量等经营数据；二是监测的数据需要聘请具备欧盟认可资质的第三方予以核实并收取相应费用；三是与IMO对数据严格匿名不同，EU MRV将公开相关数据信息。

由于同时执行两套不同的要求将给航运企业带来不小的经济和行政负担，航运企业和组织多次呼吁欧盟区域立法与IMO全球规则并轨。欧盟此次公众咨询也正是希望吸纳所有相关方意见，帮助分析EU MRV向IMO数据收集机制并轨的有效性及潜在影响。