不动产登记的“龙岩速度”

       “没想到这么快就办好了，这速度真快啊！”11月21日下午15时，在福建省龙岩市不动产登记中心办事大厅，吴女士连连向记者称赞，“今天下午一上班，我来到窗口办理房屋过户手续，原本以为要花好几天时间，没想到１小时就办好了。”

快

准

好

       成立于去年3月10日的龙岩市不动产登记中心，克服数据不全、人员少、业务量大等诸多难题，大胆创新、真抓实干，推动不动产登记驶入“快车道”。据统计，该中心自成立以来，共受理业务21.73万件，其中颁发证书8.12万本、证明6.88万份，提供档案查询等其他业务6.73万件。

       该中心“快、准、好”的便民利民服务，赢得群众点赞，一些做法得到国土资源部和福建省国土资源厅的肯定和推广。

加快办证速度

       时间就是效率。“快”意味着群众省时省力。龙岩市国土资源局不动产登记中心自去年3月10日成立以来，就按下“快进键”，不断提升工作效能。

     “停旧发新”工作快。2016年3月10日，龙岩市不动产登记中心挂牌成立，并颁发了第一批不动产权证书，成为福建省第一个实现“停旧发新”的地级市；2016年7月，龙岩市率先在福建省实现市、县级“房、地、林”登记发证全覆盖，提前半年完成了国务院确定的2016年底全面颁发不动产证书的目标任务。

       登记办证速度快。为让群众少跑路，龙岩市不动产登记中心持续深化“放管服”改革，以群众需求为导向，以信息引领为抓手，以求新求实为特色，大力提升窗口办事效率。2017年3月，该中心开设1小时“即办窗口”，把个人不动产登记信息查询证明、预告登记注册、遗失补证登记等15项业务，由原来平均7个工作日内办结压缩至“1小时”办结。之后，该中心又专门设立“1日办结”窗口，将商品房二手房买卖、土地房屋抵押、招拍挂土地办证等17项登记业务，由原来平均10个工作日压缩至1个工作日办结。今年6月27日，该中心又引进了不动产信息自助查询机，客户只需将二代身份证放在自助查询机证件阅读器上，即可根据流程提示，最快半分钟取得相关证明，实现了本人不动产登记信息实时查询、自助浏览、打印查档证明等多种功能。

       目前，该中心窗口办证办结时限为1.5天，比法定办结时限提前28.5天，比国土资源部要求时限平均提前15.8天，80%以上登记业务均在1个工作日内或1小时内办结，登记办证速度居福建省首位、全国领先。

做好便民措施

       仅快不够！龙岩市不动产登记中心还在“好”上下足了工夫，推出了一系列便民措施。

       实行“一窗受理、集成服务”，集不动产交易、税收登记于一体的综合受理窗口，形成了交易、税收、登记一次取号排队，一次提交材料，一次进行初审，一次缴纳税费，一次完成受理的“集成服务”模式，实现了由“一事多窗办”向“一窗办多事”的转变。

       设立特定窗口，实行优先服务，在窗口摆放指引三角牌等，专门为老、弱、病、残、孕及军人等提供优先服务。据悉，截至目前，特定窗口共接待522人次。

       开通“外网收件、远程服务”，借力“互联网 不动产登记服务”网上申请实现了外网收件、内网办件的服务模式。目前，外网共受理1642件，为企业、群众提供了便捷服务。

       开展“预约办证、上门服务”活动，组建零距离服务队，将服务窗口前移，深入社区、企业，宣传登记办证政策，解答相关问题。

       开通预约服务，为行走不便的病残人员现场办理登记事宜；实行“午间无休息”和“延时”服务以及周六正常上班，为“上班族”群众办事提供了方便。

夯实后台建设

       窗口服务又快又好，离不开后台建设的强力支撑。可以说，从整合机构职能到建章立制，从解决“中梗阻”到规范服务，龙岩市不动产登记中心后台建设蹄疾步稳。

       加快机构职能人员整合。2015年10月16日，龙岩市在福建省率先制订并实施《龙岩市不动产统一登记职责整合、机构组建和人员编制方案》，在龙岩市国土资源局对外加挂“龙岩市不动产登记局”的牌子，采取调剂全市处级领导职数的方式，专门增加了一名市国土资源局副局长领导职数，兼任市不动产登记局局长。同时，该市在市国土资源局内增设不动产登记科，组建“龙岩市不动产登记中心”，整体划转了原住建、林业部门的人员编制，实现了机构、人员、职责划转全面到位。

      解决“中梗阻”。2016年3月，龙岩市完成了房屋登记资料和数据的整体移交工作，登记信息和相关数据实现共享；建立了部门会商工作机制，保证了不动产登记工作信息与住建房屋交易管理信息系统实时互联互通。

      夯实管理制度。从窗口服务、纪律监督、形象服务、物品摆放到政务礼仪、服务态度等方面着手，龙岩市不动产登记中心先后建立了20多项管理制度，把办事程序、收费标准、承诺时限对社会公开，并实行首问负责制和一次性告知制度；制定窗口“十要十不要”服务规范，张贴在窗口服务厅，聘请7名行风监督员，主动接受社会群众的监督；实施办证质量评查工作机制，每季一评查，及时纠错，做到办证效率和办证质量“双提升”；建立舆情收集与危机应急处置制度，不断提高办事效率……这些严密周全的制度，确保了不动产登记工作高质、高效、有序开展，受到了广大群众的好评。