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伊朗、阿联酋的大小通布岛之争——掌控霍尔木兹海峡的博弈

 金色年华554 2017-12-11

海峡三岛,是扼守波斯湾海运咽喉霍尔木兹海峡的阿布穆萨岛、大通布岛以及小通布岛。

阿布穆萨岛是海峡三岛中面积最大的。几乎处在阿联酋沙迦和伊朗伦格港的中心线上,有淡水,赤铁矿资源颇丰,基础设施亦较完善。现伊朗在岛上部署有军事人员并修建了机场。

伊朗、阿联酋的大小通布岛之争——掌控霍尔木兹海峡的博弈

阿布穆萨岛东北约50km处为大通布岛,略呈圆形,有淡水,居民多以捕鱼和放牧为主。

伊朗、阿联酋的大小通布岛之争——掌控霍尔木兹海峡的博弈

大通布岛以西8km为小通布岛,略呈三角形,植被稀少,无常驻居民。

伊朗、阿联酋的大小通布岛之争——掌控霍尔木兹海峡的博弈

现海峡三岛处于伊朗和阿联酋的纷争状态。

阿联酋拥有海峡三岛依据:18世纪末后属克瓦塞姆人的沙迦酋长国和哈伊马角酋长国。伊朗的依据:克瓦塞姆人曾宣誓效忠波斯王国。

英国确立在海湾地区的统治地位后,对海峡三岛的态度是应由海湾诸酋长国控制所有,并默许他们竖旗、建灯塔和勘探赤铁矿等宣示行为。期间,伊朗的活动主要是1925年派遣考察队登上阿布穆萨岛对赤铁矿进行勘探(这个时间节点是前伊朗恺加王朝军官礼萨汗开创巴列维王朝的年份)。

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而海峡三岛再起波澜是20世纪60年代末,当时英国因实力不济而选择逐渐撤出中东。岛屿争端遂由当事国自主解决,1971年11月伊朗和沙迦酋长国签署《有关阿布穆萨岛的谅解备忘录》,规定双方在该岛划定区域,双方在各自所属区域拥有完全司法权并可悬挂国旗,两国公民在该岛领海内享有平等捕鱼权……

但双方在大小通布岛问题上却画风突变,针尖对麦芒。随后伊朗出兵强占了大小通布岛,1992年更将阿布穆萨岛的阿联酋所属区域据为己有(1971年末沙迦、迪拜等酋长国组成阿拉伯联合酋长国)。由此伊朗完全占据海峡三岛。

纷争的背后是海峡三岛独特的地理位置,即位居霍尔木兹海峡主航道。霍尔木兹海峡虽遍布岛屿、暗礁和浅滩,安全航道仅数公里宽,但其是波斯湾地区同外界联系的最主要纽带。

伊朗、阿联酋的大小通布岛之争——掌控霍尔木兹海峡的博弈

波斯湾地区与外部世界联系的物流和交通手段大都依赖海洋航运,这主要体现在石油的出口外运和波斯湾沿岸国家进口物资设备两个方面。而霍尔木兹海峡则是波斯湾海洋航运的必经之地。

自20世纪后半叶起,波斯湾地区的石油产量逐渐保持在世界总产量的1/3。而波斯湾沿岸国家对霍尔木兹海峡石油出口航运的依赖程度大都超过85%,阿联酋、科威特和卡塔尔等国甚至逼近100%。而中亚某些国家有时也会通过波斯湾输出石油资源,即以换油方式——中亚国家将原油输至伊朗北部,伊朗则在波斯湾出口等量原油。

伊朗、阿联酋的大小通布岛之争——掌控霍尔木兹海峡的博弈

而霍尔木兹海峡对粮食等生活必需品及机械设备严重匮乏的波斯湾沿岸国家来说,还是关乎国计民生正常运转的咽喉要道。其中代表性的国家沙特在1984年时还是小麦净出口国,但因蓄水层的极速消耗,2008年即退出了自给自足政策,预计每年减少国内小麦采购量的12.5%。2016年时已完全依赖小麦进口,总量达350万吨。沙特尚且如此,而其他国家因人口有限,产业结构不完善,对外部经济的依赖程度更高,所以对霍尔木兹海峡航运的依赖程度也更高。由此可知,海峡三岛纷争是对霍尔木兹海峡海运航路控制的博弈。

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