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美联储不为人知的糟心历史

 有智慧不如趁势 2017-12-17




2017年12月13日,耶伦如往常一样来到位于华盛顿的美联储总部主持新闻发布会,回答媒体提问。虽然在耶伦明年退休之前,还将在2018年1月底主持另一次联邦公开市场委员会(FOMC)政策会,但那次会议之后将不设媒体问答。2018年2月,特朗普属意的共和党人鲍威尔将接棒耶伦,成为新的美联储主席。


在“谢幕发布会”上,耶伦依旧温和而坚定。她总结称,通胀疲软只是暂时的,美联储未来仍将逐步加息。耶伦对市场上热议的比特币也有回应,警示其具有很强的投机性。



可是,如今一举一动都备受瞩目的美联储曾经却有着一段憋屈的历史。


作者 | 吴晓波

来源 | 喜马讲习社(xmlytop)


杰罗姆·鲍威尔被正式提名为新一任美联储主席,也许这是特朗普的众多决定中最为靠谱的一个决定。


鲍威尔和“椰奶”(耶伦)是一个风格的,尽管华尔街的精英们可能不太推崇鸽派的耶伦,但是美国普通投资者都会怀念耶伦治下稳定的市场环境,而鲍威尔的上任可以说是给美国民众吃了一颗定心丸。


杰罗姆·鲍威尔


今天给大家讲一个美国经济史上的故事,就是那个非常神秘的美联储怎么成立的?


因为在一个联邦政体中,美国的每一个州,都有它的司法权,有部分的立法权,所以一个州基本上就相当于一个国家。


中央政府看来说,一个国家没有中央银行是难以想象的,但是各个州说,我为什么需要一个中央银行呢?开始争争吵吵。


01/ 灰溜溜关掉的央行


到1791年的时候,在汉密尔顿的坚持下,国会终于批准了,在费城建立美国第一银行。


但是国会在批准美国第一银行的时候,又给了一个期限,说你这个银行,最多只能干20年。


20年后,你还能不能够存在,需要得到美国国会的批准。20年后,1811年,这家银行的续盈报告居然在国会没有得到通过,美国第一银行就这样关闭掉了。


到了1812年的时候,英国人和美国人又发生了一场战争,由于美国缺乏一个有效的全国金融市场,银行业在战争中陷入了一片的混乱,所以过了几年后,麦迪逊总统批准成立美国第二银行。


但是第二银行在国会通过的时候,议员们仍然给出一个期限,20年后能不能活下去,必须要得到我们的通过。


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20年后,第二银行居然在美国国会又没有得到通过,又被迫被关闭掉了。




02/ 70年无央行的大型经济体


在后来的70多年里,美国那么大的一个经济体,居然没有一家中央银行,整个金融市场放任自由。


银行业一方面蓬勃发展,另外一方面又经常发生市场崩溃的金融危机。在1873年、1884年、1890年、1893年和1907年,美国先后发生了5次大规模的银行倒闭风波。


在1893年那一年,美国一下子倒掉了500家银行。


1893年,美国当时在全球的工业产值中已经超过了英国,已经是全球最大的工业制造国了,但是居然还是没有一家中央银行。


到了1913年的时候,美国的GDP总量成为了全球最大的。


这个时候,在当时的威尔逊总统的支持下,美国国会通过了一个法案,叫联邦储备法案,要创建一个机构叫做美国联邦储备局。


美联储的制度设计非常的复杂,在机构设置上,由华盛顿的联邦储备局和12家联邦储备银行构成。




03/ 恐怖的平衡


这12个银行,它分布在全国的各个州;股东都是当地最重要的私人银行;董事会成员,则是银行家和大学教授。


这些银行都是私人银行,它加入了美联储,从美联储中所获得的利益是每年固定6%的年利息回报。


在联邦储备局里面有5个执行委员是由总统提名的,可以连任14年,超过了美国总统的任期。为什么那么长呢?就是为了避免政权轮替所带来的动荡,超脱出总统和政府的控制,形成一个独立的判断权。


这5个执行委员是由总统任命的,但是总统没有罢免权。


有一年奥巴马总统提名MIT一个经济学家叫戴蒙德出任美国联邦储备局的执行委员,结果这个提名居然被美国国会否决,说戴蒙德同学不合格,好笑的是第二年戴蒙德居然获得了诺贝尔经济学奖。


美联储到今天已经成立了102年了,建立在一个非常复杂的制度安排下,这么复杂的制度安排只基于两个恐惧。


  • 第一,恐惧中央政府变得非常非常的庞大。

  • 第二,恐惧那些大的资本家控制了这个国家的金融。




美国人认为,如果政府非常非常的强大,如果资本家集团非常非常的强大,他们就很容易勾结为一种垄断的力量,最终对国民、对中小企业造成巨大的压迫。


所以我们说,美国是由一群信仰理性和自由的聪明人创建和管理的国家。这些人的特点就是承认人的贪婪,认为绝对的权力,一定产生绝对的腐败。


美联储就是在这么一个互相不信任的前提下争吵出来的产物,是一种恐怖的平衡。


有的时候我们看一个国家的治理,如果他经常吵吵闹闹,经常利益纷争,经常出现矛盾的事情,这个是好的,因为他在进行恐怖的平衡。


相反,一个国家,如果它的决策是其乐融融,你看不到任何的争吵,看不到任何的分歧,那么在这个其乐融融的背后,倒有可能是一个万丈深渊。


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