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在基层任职多年，经常看基层干部参阅（hnzsck）的文章，看大家的留言，最近大家都在留言中提到村干部的辛苦和不易。作为一名乡镇干部，常年来一直与村干部打交道，真心体会到了农村干部的辛苦和不易，也感受到了新形势下对一名村干部的新的更高的要求。借此机会，谈几点对村干部工作的思考和建议，具体来说，就是四个转变。 从经验主义到精准落实转变 今年扶贫、稳定、环保等各项任务异常繁重，乡镇干部大部分时间都放在了下乡进村上，一线安排部署、调度推进各项工作，通过工作成效以及与村干部座谈交流，了解到个别村干部对当前瞬息万变的发展形势还不能及时适应，主要表现在对上级政策只求表面了解，精神实质领会不透彻，把握不准确，总是凭着多年经验干工作，导致有些政策不能原原本本的落实到基层。 因为大多数村干部都在50岁以上，甚至60岁以上，有的对微信、电脑等现代化办公手段运用上有难度，对当前高效、高标准的工作节奏不相适应，比如，微信拍照片、传照片，电脑打印文件等等；有的个别村干部法律意识淡薄，不懂法、不学法，处理复杂问题无据可依，面临本领恐慌，等等。 吃老本的年代已经过去，不学习终究要被淘汰。提到学习，总有个别村干部不以为然，自己就一个村干部，排不上号的“芝麻官”，学不学习无关紧要。“上面千条线，下面一条针”，党的各项农村政策落实主要在农村，关键要靠基层干部特别是村支部书记。时代变了，形势变了，不学习无法领会精神实质，不学习无法推动工作落实，不学习无法解决复杂问题，只有加强学习，不断“充电”，才能不断增强做好新时期农村工作的本领。 一要切实学深学透中央和省市县的重大决策部署，一系列支农、惠农政策，只有自己明白了，才能引导村里发展，才能引领好老百姓不走弯路、不走错路。 二要广泛学习经济、科技、法律等方面的知识，真正成为多面手，只有这样才能不会在复杂问题面前手足无措。 三要解放思想、眼睛向外，善于学习他们发展经济的路子和先进的管理方法，找到一条适合本村实际的发展路子；要切实掌握做群众工作的方法，提高做群众工作的能力。 四要推动政策落实，带领群众不折不扣地落实好党委、政府的惠民富民政策，不搞“上有政策、下有对策”，让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处，让人民群众真正得到实惠。 从舒服安逸向带领致富转变 老百姓对村干部的期望，除了能帮助跑办一些事情、处理些家长里短的事，更迫切需要有一个带领致富的领路人。当前，群众最大的愿望就是增加收入、发家致富奔小康，发展经济就是群众的最大利益。有些村干部也反映，工作不如原来好干了，上级工作标准高了，群众的要求也高了，除了落实好上级政策外，还得想法让老百姓增加收入，逼着我们动脑子、想办法、找门路，千方百计地带领他们致富。 一要自己先富起来。“喊破嗓子不如干出样子”、“自己不会富，不能当干部”。作为村干部，自己先成为致富能手，才能让老百姓看得起，才有能力带领群众致富。要提高自己的创业能力，开拓思路，敢于闯市场、办实业，成为经济能人和生产经营的行家里手，通过自己的“先富效应”带动群众致富发展。 二要学会找路子。要打开脑子、更新思路，立足村情，因地制宜，寻找最佳出路，多出主意，多想办法，无论是搞特色种植、养殖，还是新上手工加工项目，都要杜绝盲目跟风，人家搞啥咱搞啥，人家种啥咱种啥，作为村干部，要学会保护、引导农民空前高涨的致富热情，把他们很好地组织起来，正确引导，变无序的致富冲动为自觉有序的整体行动；要充分分析市场，做好风险评估，进行反复的考察和论证，切实提高成功率。 三要多种形式致富。村情不同致使户情不同，如何让他们都能富起来，就必须因户施策，鼓励党员干部带头创业，动员有能力的群众率先创业，扶持有困难的农户集体创业，鼓励群众以资金入股、土地入股、技术入股、劳动入股等多种形式参与创业，以人人创业带动人人致富。 从粗放管理向为民服务转变 在走访交谈中了解到，个别村干部反映现在的群众不像过去那样服管、听话，原来都是咱说了算，老百姓对村干部存在敬畏心理，现在不同了，咱得低三下四地去给老百姓做工作。对农村工作而言，以前我们向群众催粮纳税，行政命令式的要求，而现在给群众发钱发物，体现在为群众服务上，更多地是让老百姓得实惠。 一要在观念上转变。彻底转变传统思想，变管理为服务，变过去的“农民服从干部”为现在的“干部服务农民”，作为党的基层干部，要始终牢记为人民服务的宗旨，俯下身子，不辞辛苦，多为老百姓办实事办好事。 二要在政策上解读。要当好政策法律宣传员，宣传好党的农村政策特别是党的一系列支农惠农政策，保护好、发挥好、引导好农民群众的积极性；宣传好与群众息息相关的土地确权、个人维权等法律法规常识，提高法律意识，避免群众因不懂法而违法违规。 三要在办事上代办。当前，还有相当一部分群众对相关部门的职能和办事程序不清楚、不了解。加之，农村外出务工人员较多，留守在农村的多为老人和小孩，办事也不方便。作为村干部，要常怀爱民之心，借着去乡里开会办事的机会，主动为群众跑跑腿，当好群众的代办员。 四要在生活上帮助。作为一个村的当家人，就要切实负起责任，家家户户什么情况都要如数家珍，特别是生活困难的家庭，要时刻记在心里，常去家里转转看看，协调相关部门给予救助或补助，多做一些雪中送碳的工作，让他们真正感受到党的温暖。 从厚此薄彼向公平正义转变 公生廉、廉生威，心底无私天地宽。有的村干部在办事上存有私心，没有“一碗水端平”，群众的眼睛“揉不进沙子”，丧失了公正，也就丧失了民心，也就丧失了威信。如今老百姓的法律意识和维权意识不断增强，特别是我们当前监督和表达诉求的渠道不断拓宽，老百姓认为不公平、不满意的事，就可以找地方反映，这也是对基层干部的监督和促进。 有的村支部书记能在村里干几十年，凭的就是有颗公心，否则根本立不住。座谈中了解到，某村支部书记在村里干了多年，在低保评审中，自己年迈的嫂子卧病在床，常年吃药，虽然家庭困难，但是为了避闲，硬是将其剔除在外，村里群众都很服气。 作为村干部，要做到以下几点。 一要为人厚道。村干部首先应当与人为善，为人厚道，不坑人、不害人，这也是做人的一个基本要求。要对老百姓有感情，心里想着群众，脑子里装着群众，行动上向着群众，时刻把百姓冷暖放在心上。 二要办事公道。做一名合格的村干部，首要的就是公道正派，想事要公心，办事要公道，特别是在农村危房改造、低保资金的发放等问题上，要严格按照政策规定办，不优亲厚友，不厚此薄彼，只有这样你才能使群众服气，让群众放心。 三要主持正义。从一定意义上讲，村干部就是村里的“法官”。正所谓清官难断家务事，一般情况，老百姓的矛盾纠纷涉及利益不大，但都愿意要个面子、争个礼，所以在处理农村矛盾纠纷必须公平公正、不偏不向，对普通的矛盾纠纷，调处时要注重安慰有理的，教育无理的；劝有理的忍让，教无理的明智，达到大事化小、小事化了的目的。 |
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