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未来投资下降幅度或难弥补电价下调的损失

 赵智刚001 2017-12-19


一、电价下调的预期

在之前国家发改委下发的《关于全面深化价格机制改革的意见》中提出:

(十)完善可再生能源价格机制。

根据技术进步和市场供求,实施风电、光伏等新能源标杆上网电价退坡机制,2020年实现风电与燃煤发电上网电价相当、光伏上网电价与电网销售电价相当

由此可见,未来风电、光伏的平价上网的时间表已经提出。即,

到2020年,

风电在发电侧实现平价上网;

光伏在用户侧实现平价下网。

光伏项目目前的补贴强度为:

1)自发自用、余电上网分布式:度电补贴为0.42元/kWh;

2)地面光伏电站、全额上网分布式:目前补贴在0.3253~0.518元/kWh,具体如下图所示。

表:不同地区的光伏标杆电价补贴强度

到2020年底,共有4次补贴调整的机会。要将目前0.4元/kWh左右的补贴强度调整为0,则每次调价的幅度约为0.1元/kWh左右.

二、本次电价下调的影响

根据之前的说法,本次电价下调的方案可能是:

1)自发自用、余电上网分布式:度电补贴下调0.07元/kWh,到0.35元/kWh;

2)地面光伏电站、全额上网分布式:度电补贴下调0.1元/kWh,到0.55元/kWh、0.65元/kWh、0.75元/kWh。

假设光伏电价按照上述方案下调,那对光伏项目有和影响?

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电价下调对收益的影响

假设光伏项目的总投资为6500元/kW,若保持该投资水平不变,三个类电价区电价下调0.1元/kWh时,项目收益变化如下。

一类电价区

在一类电价区,光伏标杆电价由0.65元/kWh下调至0.55元/kWh,项目全投资的内部收益率会下降2.1%~2.4%。

二类电价区

在二类电价区,光伏标杆电价由0.75元/kWh下调至0.65元/kWh,项目全投资的内部收益率会下降1.9%~2.1%。

三类电价区

在三类电价区,光伏标杆电价由0.85元/kWh下调至0.75元/kWh,项目全投资的内部收益率会下降1.7%~2.0%。


通过上述分析可以看出:

在三个电价区,当标杆电价下调0.1元/kWh时,根据发电量情况和原有电价基础的不同,光伏项目的全投资内部收益率会下降1.7%~2.4%,发电量越好、电价越低的地方,受影响越大;

自发自用按0.8元/kWh的加权电价,度电补贴下降0.07元/kWh,收益下降约1%~1.6%,受到的影响相对较少。


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保持相同收益对投资下降的要求

随着光伏行业的进步,项目投资水平必然也会下降,三个类电价区电价下调,项目投资水平要下降多少,才能保证相同的项目的内部收益率不变?

一类电价区

在一类电价区,光伏标杆电价由0.65元/kWh下调至0.55元/kWh,项目全投资的内部收益率要保持不变,则需要项目的初始投资下降1100~1300元/kW,即1.1~1.3元/W。

二类电价区

在二类电价区,光伏标杆电价由0.75元/kWh下调至0.65元/kWh,项目全投资的内部收益率要保持不变,则需要项目的初始投资下降970~1130元/kW,即0.97~1.13元/W。

三类电价区

在三类电价区,光伏标杆电价由0.85元/kWh下调至0.75元/kWh,项目全投资的内部收益率要保持不变,则需要项目的初始投资下降900~1050元/kW,即0.9~1.05元/W。

通过上述分析可以看出:

在三个电价区,当标杆电价下调0.1元/kWh时,根据发电量情况和原有电价基础的不同,要保持光伏项目的全投资内部收益率不变,则项目的初始投资需要下降0.9~1.3元/W;太阳能资源越好、电价越低的地方,初始投资需要下降的越大。

自发自用按0.8元/kWh的加权电价,度电补贴下降0.07元/kWh,项目内部收益率要保持不变,则初始投资需要下降0.6~0.9元/W。

三、分析与结论

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分析

目前,光伏系统成本中,

逆变器的成本在0.15~0.35元/W之间,造价已经很低,未来下降的绝对数值空间不大;

辅材(电缆、钢材、水泥)和人工的成本一直处于上涨的状况!

光伏组件的造价最高、占比最大,也是最有下降空间的部分。因此,未来光伏初始投资的下降,将主要依靠组件价格的下降来实现。目前,光伏组件的价格为2.75元/W左右。

根据前文分析,未来电价下调时,要保证项目收益不变,则

采用标杆上网电价的项目,组件需要下降0.9~1.3元/W;

       自发自用的项目,组件需要下降0.6~0.9元/W;

根据目前的情况来看,2018年,组件价格下降到2元/W的可能性不大,即通过组件价格下降,很难实现维持光伏项目收益率不变。

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结论

1)通过上述分析可以认为

2018年光伏项目电价下调以后,由于电价下调影响较大,系统成本的下降无法弥补电价下调的影响,相同项目收益率会下降。

2)光伏项目要维持较高的收益率,未来可能会通过以下方式实现:

采用高效组件、双面组件,从而降低BOS成本;

采用跟踪支架、可调支架,从而提高发电量。


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