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导读 依据《工商总局关于公布规范性文件清理结果的公告》整理出的农民专业合作社登记类现行有效规范性文件摘编，共5份。 为方便阅读，登记注册小助手对登记相关文件或文件中登记相关实务性条款集中摘编推送。整理后的文件未保留原分类方式，而是采用了个体工商户、农民专业合作社、非公司私营企业、内资企业、外资企业五类，分别汇总发布。 重要提示：本文仅摘录了各文件中的登记操作相关部分，读者应结合文件原文理解执行。 01国家工商行政管理总局关于印发《关于农民专业合作社登记管理的若干意见》和《农民专业合作社登记文书格式规范》的通知 工商个字〔2007〕126号（摘编） 一、关于农民专业合作社的登记管辖和登记事项 （一）县（旗）、县级市工商行政管理局和地区（州、盟）、地级市工商行政管理局的分局，以及直辖市的工商行政管理分局负责本辖区内农民专业合作社的登记。 （二）农民专业合作社名称依次由行政区划、字号、行业、组织形式组成，组织形式应当标明“专业合作社”字样。农民专业合作社只准使用一个名称，在登记机关辖区内不得与已登记注册的同行业农民专业合作社名称相同。 （三）农民专业合作社业务范围涉及登记前置许可的，应当在设立登记前向登记机关申请农民专业合作社名称预先核准，并提交全体设立人指定代表或者委托代理人签署的名称预先核准申请书。登记机关准予名称预先核准的，出具名称预先核准通知书。申请者应当以登记机关核准的名称报送有关部门申请登记前置许可。 （四）农民专业合作社依法登记的住所只能有一个，且应当在其登记机关辖区内。农民专业合作社的住所使用证明：以成员自有场所作为住所的，应当提交该社有权使用的证明及场所的产权证明；租用他人场所的，应当提交租赁协议及场所的产权证明；因场所在农村没有房管部门颁发的产权证明的，可提交场所所在地村民委员会出具的证明。农民专业合作社变更住所的，应当在迁入新住所前申请变更登记，并提交新的住所使用证明。 （五）农民专业合作社提交的成员出资清单材料内容齐全、符合法定形式的，登记机关以出资清单载明的成员出资总额的数额，核定农民专业合作社的成员出资总额。 （六）登记机关应当按照下列原则核定农民专业合作社的业务范围：对申请人根据其章程提出的申请，依据《农民专业合作社法》和《条例》的有关规定核定业务范围，如组织采购、供应成员所需的农业生产资料；组织收购、销售成员及同类生产经营者的产品；开展成员所需的农产品加工、运输、贮藏等服务；引进新技术、新品种，开展与农业生产经营有关的的技术培训、技术交流和信息咨询服务等。涉及登记前置许可的经营项目，如“种子生产经营”、“种畜禽生产经营”等，应当按照国家有关部门许可或者审批的经营项目核定业务范围。不涉及登记前置许可的经营项目，根据申请人的申请，还可以参照国民经济行业分类标准的中类或者小类核定业务范围。 二、关于农民专业合作社的合并、分立和注销登记 （七）因合并、分立而存续的农民专业合作社，其登记事项发生变化的，应当申请变更登记；因合并、分立而新设立的农民专业合作社，应当申请设立登记。农民专业合作社因分立申请变更登记或新设立登记的，除应当提交《条例》规定的有关文件外，还应当提交成员大会或者成员代表大会依法做出的分立决议，以及农民专业合作社债务清偿或者债务担保情况的说明。 （八）成立清算组的农民专业合作社申请注销登记，除应当提交《条例》第二十五条规定的有关文件外，还应当提交成员大会推举成员组成清算组或者人民法院指定成员组成清算组的文件，以及清算组成员、负责人名单。 （九）有分支机构的农民专业合作社申请注销登记，除应当提交《条例》第二十五规定的有关文件外，还应当提交其分支机构注销登记的证明。 三、关于农民专业合作社分支机构的登记 （十）农民专业合作社分支机构的登记事项包括：名称、经营场所、负责人姓名、业务范围。分支机构的名称适用国家有关企业名称登记管理的规定。分支机构的业务范围不得超出农民专业合作社的业务范围。 （十一）农民专业合作社设立分支机构，应当提交法定代表人根据成员大会决议签署的分支机构设立登记申请书、加盖农民专业合作社印章的营业执照复印件、经营场所使用证明、分支机构负责人任职文件和身份证明、法定代表人指定代表或者委托代理人的证明。分支机构业务范围涉及登记前置许可的，还应当提交有关批准文件。登记机关准予设立登记的，发给《农民专业合作社分支机构营业执照》。 （十二）农民专业合作社分支机构变更登记事项的，应当自决定做出之日或者事由发生之日起30日内,向登记机关申请变更登记，并提交由法定代表人根据成员大会变更决议签署的变更登记申请书。变更经营场所的，还应当提交新的经营场所使用证明；变更业务范围涉及登记前置许可的，还应当提交有关批准文件；变更负责人姓名的，还应当提交新的《农民专业合作社分支机构负责人登记表》。登记机关准予变更登记的，换发《农民专业合作社分支机构营业执照》。 （十三）农民专业合作社分支机构被农民专业合作社撤销或者依法被吊销营业执照的，农民专业合作社应当自决定做出之日或者事由发生之日起30日内，向分支机构的登记机关申请注销登记，并提交法定代表人签署的注销登记申请书、分支机构营业执照和法定代表人指定代表或者委托代理人的证明。 四、关于农民专业合作社的备案程序 （十四）农民专业合作社发生备案事由的，应当在规定的期限内向登记机关报送《农民专业合作社备案表》，以及修改后的成员名册或者修改后的章程（章程修正案）。 （十五）农民专业合作社报送的备案材料齐全，符合法定形式的，登记机关予以备案，并发给报送人《农民专业合作社备案回执》。对备案材料不齐全或者不符合规定的，应当当场告知报送人需要补正的全部内容。 五、关于《条例》施行前设立的农民专业合作社的登记 （十六）《条例》施行前设立的农民专业合作社，已采用公司、非公司企业法人或者合伙企业等组织形式在工商行政管理机关登记，且属于《农民专业合作社法》、《条例》调整范围的，应当自2007年7月1日至2008年6月30日期间，依法办理农民专业合作社登记。具体操作办法：根据申请人的申请，既可以先办理注销登记，再办理设立登记；也可以适用变更登记程序，提交《农民专业合作社变更登记申请书》、债务承接的说明和《条例》第十一条规定设立登记应当提交的有关文件。登记机关准予设立登记或者变更登记的，核发或者换发《农民专业合作社法人营业执照》。 （十七）《条例》施行前已在工商行政管理机关登记的的农民专业合作社，自愿保留公司、非公司企业法人或者合伙企业等原有组织形式的，不再办理农民专业合作社登记，但其名称不应当含有“专业合作社”字样。 （十八）《条例》施行前设立的农民专业合作社，未在工商行政管理机关登记但属于《农民专业合作社法》、《条例》调整范围的，应当自2007年7月1日起，依法向登记机关申请农民专业合作社设立登记。自2008年7月1日起，未经登记，不得以农民专业合作社名义从事经营活动。 02国家工商行政管理总局关于印发《台湾农民在海峡两岸农业合作实验区和台湾农民创业园申办个体工商户登记管理工作的若干意见》的通知 工商个字〔2007〕247号（略） 03工商总局关于农工设立农民专业合作社登记管理问题的批复 工商个字〔2013〕101号（摘编） 兵团农工（即从事农产品生产经营或农业生产经营服务的团场职工）可以参照《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》设立农民专业合作社。兵团农工申请设立农民专业合作社，兵团农工人数或兵团农工与农民人数之和至少应当占成员总数的80%。 申请设立农民专业合作社时，从事农产品生产经营的兵团农工应当提供与团场签订的土地承包经营合同；从事农业生产经营服务（包括农业技术服务、农产品运输、农机服务、养殖等）的兵团农工，应当提交由所在团场出具的农工身份确认文件。 兵团农工设立农民专业合作社，应自主选择名称，其名称应当含有“专业合作社”字样，并符合有关企业名称登记管理的规定。 如果合作社成员同意并确有需要，可经所在团场同意，在合作社名称之前冠以“第××师××团”字样。 04工商总局 农业部关于进一步做好农民专业合作社登记与相关管理工作的意见 工商个字〔2013〕199号（摘编） 一、进一步规范农民专业合作社管理工作 （一）按照《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》的要求，农民专业合作社成员应依法在工商行政管理部门备案。 （二）已迁入城镇居住但仍保留土地承包经营权的居民申请设立农民专业合作社可以按照农民身份对待，其成员身份证明为居民身份证、土地承包经营权证，或者村民委员会（居民委员会）出具的身份证明。 （三）国有农（牧、渔、林）场等企业、事业单位中实行承包经营、从事农产品生产经营或农业生产经营服务的职工可以参照《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》设立农民专业合作社。从事农产品生产经营的，在登记时应当提交土地承包经营合同；从事农业生产经营服务（包括农业技术服务、农产品运输、农机服务、养殖等）的，在登记时应当提交本人居民身份证和由所在国有农（牧、渔、林）场出具的身份确认文件。符合上述条件的职工人数或职工与农民人数之和至少应当占成员总数的80%。 （四）村民委员会不能成为农民专业合作社的单位成员。不得混淆村民委员会管理公共事务的职能与农民专业合作社的经济组织功能、实行“村社合一”。 （五）依照《农民专业合作社法》的要求，遵循民管、民享、民受益和农民自愿的原则推进农民专业合作社发展，不得采取自上而下、行政命令的方法强行推动设立农民专业合作社或者农民专业合作社联合社。 三、积极探索开展农民专业合作社联合社登记管理工作 (十二)农民专业合作社联合社设立、变更、注销及备案登记参照《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》相关规定办理，在设立登记时领取《农民专业合作社法人营业执照》。 （十三）农民专业合作社联合社成员应为农民专业合作社，且成员数应在3 个以上。设立农民专业合作社联合社应有符合《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》规定的章程、组织机构、成员出资、业务范围。农民专业合作社联合社可以与其成员使用同一住所。 （十四）农民专业合作社联合社名称依次由行政区划、字号、行业、组织形式组成，组织形式应当标明“专业合作社联合社”字样，并符合国家有关名称登记管理规定。 （十五）农民专业合作社联合社由住所所在地的县（市）、区以上工商行政管理部门登记。 05工商总局关于进一步做好农民工工作的通知 工商个字〔2015〕109号 充分发挥登记窗口的作用，向农民工免费发放宣传材料，提供政策咨询、开业指导和便捷的登记服务。积极配合人力资源社会保障等部门调查分析农民工返乡创业总体状况和基本需求，鼓励返乡农民工开办农民专业合作社、农业产业化龙头企业、家庭农场、林场等新型农业经营主体。 |
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