浅议关税下调新政对消费的影响

摘要：随着国际经济合作的不断增强，税收在国家宏观经济调控中发挥着越来越重要的作用。我国自2015年6月1日起，对部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等14类日用消费品的进口关税税率进行降低。本文针对消费品进口关税下调的具体内容及原因进行了分析，指出了消费品进口关税下调对消费存在的影响。
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　　关键词：消费品 进口关税 消费
　　进口关税下调对市场产生的影响主要包括三个方面：第一，消费者能够以同样的价格购买种类更加丰富、更加全面的商品与服务；第二，消费者能够通过更多的价格购买同样质量的产品或服务；第三，关税下调对走私现象具有有效的抑制与减少作用，实现市场发展的规范化。
　　一、2015年对消费品进口关税下调的具体内容
　　国家财政部公布的信息显示，我国从2015年6月1日起，将对部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等14类日用消费品的进口关税税率进行降低，这些日用消费品的进口关税的平均降幅将超过50%，是国家下调进口关税平均幅度最高的一次。其中，西装、毛皮服饰的进口关税由原来的14%-23%下调为7%-10%；运动靴、运动鞋等产品的进口关税由原来的22%-24%下调为12%；纸尿裤的进口关税由原来的7.5%下调为2%；护肤品的进口关税由原来的5%下调为2%。
　　二、消费品进口关税下调的原因
　　我国财政部自2015年6月1日起对部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等14类日用消费品的进口关税税率进行降低，平均降幅超过了50%，是我国下调进口关税平均幅度最高的一次。对消费品进口关税进行下调的主要原因包括以下几个方面：第一，随着经济的不断发展，我国人民的生活水平不断提高，越来越多的人选择出境旅游与出境购物。随着出境购物旅游人数的不断增加，我国消费外流的现象不断严重，不利拉动我国的内需。第二，通过部分消费品进口关税的下调，将近一步增加商品进口，导致大量的进口商品进入国内，为国内商家创造机会，真正扩大国内的消费需求，带动国内经济的发展。第三，进口形势不佳。2015年以来，我国的进口情况收到经济下行压力的影响，一直处于低迷的状态中。依据海关的相关统计可知，2015年前四个月我国进口与去年同期相比下降了4%，4月份当月进口比去年同期下降了将近16%。进口形势不佳也在一定程度上刺激了我国部分进口商品关税税率的下调。
　　三、2015年对消费品进口关税下调对消费的影响
　　（一）进口商品渠道商直接受益
　　进口关税下调直接受益的就是进口商品渠道商，税金的降低直接增加了进口商品渠道商的收益。例如一款护肤品的完税价格为1000元，在2015年6月1日之前按照5%的现行暂定进口关税税率，需要交纳的关税金额为50元，而与关税相关联的增值税、消费税的金额分别为255元与450元，不考虑其他流通环节所增长的价格，该款护肤品在国内销售的价格为1755元。在2015年6月1日之后，进口关税税率调整为2%，需要交纳的关税金额为20元，而与关税相关联的增值税、消费税的金额分别为247.38元与437.14元，同样不考虑其他流通环节的价格增加，比e月1日之前可以少交50.1元的税。
　　（二）满足消费者多样化消费需求
　　我国实现部分日用消费品进口关税的下调，虽然有利于原本在境外消费的消费者选择国内消费，但这并不是最终的目的。境内消费与境外消费具有不同的特点，实现部分日用消费品进口关税降低的主要目的是更好地满足消费者的个性化、多样化的消费需求。通过进口关税降低的方式能够满足消费者从各个角度对消费品的需求，实现国内市场消费品种的丰富与完善，扩大了消费品进口的数量与种类，方便消费者在国内进行不同需求的消费活动。
　　（三）关税下调拉动消费增长
　　2015年以来，我国的进口情况一直处于低迷的状态中，进口形势不佳在一定程度上刺激了我国部分进口商品关税税率的下调。而具体的部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等14类日用消费品的选择，财政部司税的解释为这些类型的商品在境外的消费两比较大，消费者对于这些商品有着非常强的购买意愿，同时这些商品与百姓生活密切相关。因此，我国针对14类进口商品进行关税税率下调，将有利于合理增加进口，促进国内消费升级，更好地满足消费者当前个性化、多样化的消费需求。相关人士指出“降低此类商品的进口关税，一来对税收和财政的影响有限，二来又可以拉动国内消费快速增长，可以说具备比较高的性价比。”
　　（四）对跨境电商“海代”产生影响
　　随着部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等14类日用消费品的进口关税税率的下调，贸易进口环节税收与跨境电商行邮税之间的差距大幅度缩小，这将为实体销售渠道带来较大的机遇。本次部分日用消费品进口关税税率的调整，对海外代购业务，跨境电商及相关从业者造成了一定的冲击。例如聚美优品，5月27日爆出关税下降的消息之后，虽然并未实际实施，但是其股价依旧下跌了15%，主要的原因是关税下调对聚美优品的海外业务“极速免税店”业务产生了较大的影响。消费者选择海外代购主要是两个方面的原因，一个方面是价格，相同商品国内价格高于国外；另一个方面是商品，部分商品在国内无法买到。随着关税税率的下降，进口商品的数量与种类都有所增加，价格也可能会有所降低，从而让更多原本选择海外代购的消费者转变为进行实体消费。
　　四、总结
　　我国对14类日用消费品进口关税税率的下降，在一定程度上影响了我国的现有的消费模式，让更多选择境外消费、海外代购的消费者更多地选择国内实体消费，带动了内需的增长，更好地满足了消费者个性化、多元化的消费需求，为我国经济的发展奠定了坚实的基础。