违法违规填海造地、海水养殖无序发展、近海海域水质恶化…… 中央环保督察组正陆续向各省反馈督察情况,痛批山东、浙江、海南3个沿海省份存在的破坏海洋生态环境行为,要求加强近岸海域污染治理,保护海洋生态环境。 1 向海要地:违法违规填海问题突出 从督察组的反馈看,这3个沿海省份均存在不同程度的违法违规填海造地问题,对局部海洋生态造成明显影响或破坏。 其中,海南省问题更为突出。 督察组指出,海南省财政过分依赖房地产,“房地产企业指到哪儿,政府规划跟到哪儿,鼓了钱袋、毁了生态”,尤其是沿海市县向海要地、向岸要房等情况严重。 督察组点名海南省儋州市政府及海洋部门,通过化整为零违规审批海花岛填海项目,项目施工造成大面积珊瑚礁和白蝶贝受损。 三亚市凤凰岛填海项目以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权,但实际主要用于房地产和酒店开发,由于填岛造成水流变化,三亚湾西部岸线遭到侵蚀,为修复岸滩不得不斥巨资对三亚湾进行人工补沙。 资料图
在浙江,督察组指出,省委、省政府重视环境保护,但对海洋生态环境管理方面强调较少,有些地方和部门抓工作不够有力。如国家明确重点海湾和重点河口区域禁止围填海,但2015年7月以来,浙江省海洋与渔业局在重点河口海湾违规审批44宗围填海项目。
2 向海要钱:海水养殖无序发展
但督察组发现,山东、浙江、海南3省均存在海水养殖长期无序发展问题。
资料图 无序养殖不仅会造成海水水质下降,还有的大量侵占保护区,可能会打破海洋原有生态平衡,造成海洋生态问题。 督察指出,海南省白蝶贝省级自然保护区成立以来未纳入有效管理。2013年以来,海南省临高县政府在保护区内违规审批用海项目54个、办理海水养殖证77个。截至督察时,保护区内仍存在167家海水养殖单位,白蝶贝已濒临灭绝。
3 向海排污:近海海域水质恶化 根据环保部公布的《2016中国环境状况公报》,我国近海海域水质最差的是东海,主要分部在上海、浙江等沿海区域。 此次环保督察中,督察组指出浙江入海排污问题比较突出,导致部分近岸海域水质持续恶化,全省2016年劣四类海水比例高达60%,杭州湾、象山港、乐清湾、三门湾4个重要海湾水质全部为劣四类。 实际上,按照《水污染防治行动计划》要求,长三角区域近岸海域汇水区域城镇污水处理设施应在2016年底前全面达到一级A排放标准,但浙江省却将要求擅自放宽至2017年底,宁波、舟山、台州、温州等海域汇水区域污水处理设施提标改造工作滞后,影响近岸海域水环境质量改善。再加上一些海湾地区海水养殖排放的污染物,使近岸海域水质堪忧。 督察组向3省党委、政府强调了加强海洋生态环境保护的要求,并要求对督察指出的问题制定相应整改方案。整改方案和整改落实情况要按规定及时向社会公开。 让老百姓看得见山, 望得见水, 记得住乡愁, 绿水青山就是金山银山! |
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