中国共产党是怎样创建两个“伟大工程”的

　　中国共产党90年的建设史，就是党艰难而又成功地探索党的建设规律、不断探索和创新的历史。中国共产党在90年的实践中，努力推进马克思主义中国化，实现了两次历史性飞跃，产生了两大理论成果，即毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，取得了民主革命、社会主义革命和建设与改革开放的伟大胜利；与此相联系，党的建设也创建了两个“伟大工程”，即民主革命时期以毛泽东为代表的中国共产党人开创的“党的建设伟大工程”以及在社会主义现代化建设新时期以邓小平为代表的中国共产党人开创、以江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人继续进行的“党的建设新的伟大工程”。[1]

　　一、两个“伟大工程”的创造性

　　第一个伟大工程是要在半殖民地、半封建社会的中国，在新民主主义革命中建设一个具有广大群众性的、马克思主义的无产阶级政党。[2]当时党的建设具有极大的特殊性：中国的无产阶级人数很少但战斗力很强，农民和其他小资产阶级占人口的大多数；中国共产党要同资产阶级建立统一战线；长期从事艰苦卓绝的武装斗争；在落后分散的农村建立革命根据地，在农村和军队中建党；党内工人成分不占多数，各种非无产阶级思想对党的侵蚀严重，等等。照搬马克思主义党的学说的一般原理和外国党经验，不可能解决这些特殊问题。以毛泽东为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义建党学说同中国党的建设的实践相结合，创造性地解决了这些问题，形成了有中国特色的毛泽东建党思想。以此为指导，开创了党的建设伟大工程。这是在克服把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的过程中实现的，更体现了探索的艰辛。可以说，在土地革命时期，随着中国共产党独立自主地探索以农村包围城市的革命道路，中国共产党创造性地解决中国党的建设问题的实践探索和理论创新也开始了。这个进程是以三湾改编为起点的，三湾改编规定了支部建在连上，保证了“党指挥枪”。1929年的“古田会议”决议，确定了红军中党的建设的一系列原则，强调克服错误思想的影响。“决议”可以看作是毛泽东建党思想形成的最初标志。以后，党的建设又在不断地克服各种错误思想尤其是教条主义的影响中前进。1939年，毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中，首次提出“党的建设伟大工程”的概念。经过延安整风，毛泽东建党学说达到成熟并被全党所接受，刘少奇在七大《关于修改党章的报告》中对此作了系统的阐述；七大党章对党的建设重要问题作了科学规定。这两个文件标志着党的建设伟大工程在理论和实践上都进一步完善了。

　　第一个伟大工程的创造性表现在：

　　第一，强调思想建设是党的建设的首要任务，通过思想建设和思想教育保持党的工人阶级先锋队性质。根据对传统党建理论的一般理解，共产党作为工人阶级先锋队，理所当然地要使党内工人成分占多数，可是，中国国情和革命的特殊道路决定了党内农民和小资产阶级知识分子占多数，党又受到各种错误思想和落后习惯势力的影响。共产国际以此为由，长期担心中国共产党能否保持工人阶级政党的阶级性和先进性。中国共产党从实际出发，认为党员的社会出身不能决定一切，决定性的东西是党的政治斗争与政治生活，是党的思想教育、思想领导与政治领导。[3]这样，可以发挥先进理论的巨大的能动作用，以先进理论为指导，以严格的党内生活为保证，通过思想教育和实际斗争锻炼，使党内大批有非无产阶级思想又有朴素革命要求的农民和小资产阶级知识分子成为工人阶级先锋战士。这不仅解决了中国革命和党的建设一大难题，在各国共产党建设史上也是个创举。

　　第二，在着重思想建设的同时也在组织上进行建设，把民主集中制提到党的组织原则的高度，把民主集中制概括为“民主基础上的集中和集中指导下的民主”，强调民主和集中的辩证统一和不可偏废。[4]完成了在封建主义影响深远、缺乏民主传统、党内个人专断、家长制和极端民主化同时存在的情况下建设民主集中制的艰巨任务。

　　第三，根据对党内本质矛盾主要是无产阶级思想与农民小资产阶级思想的矛盾、党内斗争性质是思想斗争的判断，提出在党内斗争中坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，使党内斗争达到既要弄清思想又团结同志的目的，维护了党在正确思想原则基础上的团结统一。[5]

　　第四，明确提出“党风”这一概念，把党的优良作风概括为“理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密联系在一起的作风以及自我批评的作风”[6]，使思想建设的成果体现在作风层面上，使优良的作风成为有效贯彻党的路线和动员群众的保障。

　　第五，创造了在全党运用批评与自我批评进行马克思列宁主义思想教育的整风形式，使思想教育有了行之有效的载体。[7]

　　这五个方面，围绕思想建设这个中心，形成了思想建设、组织建设、作风建设三大任务。这些思想和举措，在世界共产党建设史上是不见于经传的，是“山沟里的马克思主义”，而正是“山沟里的马克思主义”，反映了民主革命时期党的建设需要，使党成为团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队，领导中国革命取得了胜利。

　　第二个伟大工程，即新的伟大工程要解决的是在当代世界风云变幻的条件下，在我国改革开放和现代化建设的伟大变革中，把党建设成为用中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上、政治上、组织上完全巩固、能够经受任何风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。[8]同第一个伟大工程相比，党的建设新的伟大工程具有新的特点：一是在执政条件下进行现代化建设，比夺取政权的任务更加艰巨；二是在全面开放和市场经济条件下建设党，比在封闭环境和计划经济条件下建设党要更为复杂，面临的腐蚀更严重；三是从时间上看，民主革命搞了将近30年，改革开放已经进行了30多年，还要继续下去。目前中国正处于社会主义初级阶段，这个阶段从1956年开始大约要经历100年。正如党的十五大报告所指出的，“至于巩固和发展社会主义制度，那还需要更长得多的时间，需要几代人，十几代人甚至几十代人坚持不懈的努力奋斗。”[9]因此，新的伟大工程要经历更长的时间。

　　新的伟大工程是以十一届三中全会为开端的。十一届三中全会决定把工作重心转移到社会主义现代化建设上来，实现了新中国成立以来党的历史的伟大转折，完成了指导思想的拨乱反正，为新的伟大工程奠定了基础。此后，十二大提出，为适应新时期的需要，“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”，使新时期党的建设有了明确的方向。十四届四中全会全面分析了发展市场经济过程中党的建设面临的形势和任务，提出在加强思想建设、作风建设的同时，要突出解决组织建设方面的问题。这次会议首次明确提出了“新的伟大工程”的概念，强调了新时期党的建设实践探索和理论创新的重大意义。十七大在科学发展观指导下提出了“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的战略目标，即党在后来总结的以“执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想理论建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众密切联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”[10]。这个目标，极大地丰富和发展了十二大提出的“把党建设成领导社会主义现代化事业的坚强核心”的思想，描绘了新的伟大工程的完整、清晰的蓝图。