9月30日,邯郸发生了一件翻天覆地的大事儿:邯郸市主城区获国务院批准在原丛台区、邯山区、复兴区和峰峰矿区的基础上新纳邯郸县、永年县、肥乡县三县全域和磁县部分区域,调整为丛台区、邯山区、复兴区、永年区、肥乡区、峰峰矿区六个区划,从此打破行政壁垒,开启全面复兴新征程。那么这些变化将带来怎样的变化呢?当然是经济更强、空间更大、城市化更高、资源更优! 1、经济更强,空间更大: 各县将会和邯郸主城区连成一个整体,那么土地置换更加顺利,有利于产业结构布局的调整,促进城市经济的可持续性发展。 2、城市化程度更高,资源更优: 城市一体化进程加快,交通能源、通讯文教等设施都将在邯郸市的统一规划下得到改善。 更重要的是,广大百姓会得哪些实惠? 便于市级政府统一规划建设和配置资源,最大的好处是便于市级政府统一规划建设和配置资源。 举个例子:户籍方面,更多农村人口能更快成为市民;过去土地规划以县委县政府为主,未来就会纳入到市政府的统一规划的大包里;教育、医疗等社会保障政策也会跟市区享受一样待遇。 一字之差,县区有何异同? 1、与市政府关系不同:县财权相对独立 省、县、乡是宪法规定的地方政权。一般县是一级行政机构,财权、人事权相对独立,改成区后,财务统筹、机构人员调整市里面统筹能力更大。此外,县变成区后,县政府的部分组成部门可能变成市政府组成部门的分支机构。 举个例子:比如公安机关,如果是县,就直接叫县公安局,如果是区,就会叫市公安局某某分局。 2、行政级别不变:直辖市的区和县都是厅级,区比县高半格?No! 在机构和人员的编制上不存在“高半格”的现象。 专业点评:“行政级别上的变化与撤县设区没有关系,一些设区的市可能给区领导高配,也有可能给县领导高配,这主要看区和县在这个市里的功能是否重要,能否达到高配的标准。”——北京大学政府管理学院政治学系主任燕继荣教授 3、发展功能各有侧重:县更重农业 县更侧重农村管理,区则突出城镇化。 专业点评:“变成区后,财政、社会保障、公共服务会按照区的要求进行政策调整。撤县设区体现的是城乡一体化的发展方向。”——国家行政学院教授汪玉凯 总之一句话,撤县划区对邯郸人民来说好处大大的! |
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